第一條(目的與依據(jù))
為建立健全本縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,保證各行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)確一致地發(fā)布政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《宣城市政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條(職責(zé)分工)
縣政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善。本縣法制、監(jiān)察、信息化、保密、新聞發(fā)布等有關(guān)主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)范。
各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)本機(jī)關(guān)信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作。
第三條(適用范圍)
行政機(jī)關(guān)建立健全信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致:
(一)行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息前,知道該政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的;
(二)行政機(jī)關(guān)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān),但相關(guān)行政機(jī)關(guān)已發(fā)布的政府信息內(nèi)容不一致的。
第四條(發(fā)布協(xié)調(diào)的內(nèi)容)
通過政府信息發(fā)布協(xié)調(diào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)達(dá)成一致意見:
(一)信息內(nèi)容的一致性和準(zhǔn)確性;
(二)政府信息的公開屬性;
(三)政府信息發(fā)布的主體;
(四)政府信息發(fā)布的途徑;
(五)其他需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
第五條(發(fā)布協(xié)調(diào)的責(zé)任主體)
涉及行政機(jī)關(guān)為同級行政主體的,則各行政機(jī)關(guān)都是發(fā)布協(xié)調(diào)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、依法進(jìn)行協(xié)調(diào)。涉及行政機(jī)關(guān)分屬于不同級別的行政主體的,較低級別的行政主體可報(bào)請其上級機(jī)關(guān)參加協(xié)調(diào)。
第六條(不同意見的處理)
相關(guān)行政機(jī)關(guān)對政府信息發(fā)布的內(nèi)容意見不一致,但政府信息內(nèi)容可以根據(jù)行政機(jī)關(guān)權(quán)限作區(qū)分的,按照有權(quán)機(jī)關(guān)的意見辦理。
相關(guān)行政機(jī)關(guān)對政府信息發(fā)布的內(nèi)容意見不一致,且政府信息內(nèi)容難以區(qū)分的,分別按以下情況處理:
(一)縣政府委辦局之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間,縣政府委辦局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等行政主體之間在信息發(fā)布協(xié)調(diào)過程中發(fā)生爭議的,由縣政府辦公室會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)決定。發(fā)生爭議的各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面報(bào)送有關(guān)材料或情況說明。
(二)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主體之間在信息發(fā)布協(xié)調(diào)過程中發(fā)生爭議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開主管部門會同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行處理。不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主體之間在信息發(fā)布協(xié)調(diào)過程中發(fā)生爭議的,由各行政機(jī)關(guān)的共同上級政府部門協(xié)調(diào)決定。
(三)本縣行政主體與不屬于本縣行政管轄權(quán)范圍的行政主體之間就政府信息發(fā)布事宜需要協(xié)調(diào)時(shí),本縣行政主體認(rèn)為需要協(xié)調(diào)的,應(yīng)按程序向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請示處理。
第七條(時(shí)限)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行發(fā)布協(xié)調(diào),有關(guān)工作不得違反《條例》、《辦法》關(guān)于主動(dòng)公開、依申請?zhí)幚淼臅r(shí)限要求。
第八條(協(xié)調(diào)的形式)
行政機(jī)關(guān)之間開展本規(guī)范所指的發(fā)布協(xié)調(diào)工作時(shí),可以通過公函、會議等形式進(jìn)行。經(jīng)協(xié)商一致后,發(fā)布協(xié)調(diào)的結(jié)果可以通過書面等形式確定。
各相關(guān)行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門之間信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高科學(xué)、準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息的能力。
第九條(禁止性規(guī)定)
行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國家或者市政府有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染性疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息,要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。
第十條(責(zé)任追究)
依照國家或本縣法律、法規(guī)、規(guī)章未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布的,按照本規(guī)范應(yīng)當(dāng)進(jìn)行發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布的,經(jīng)發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后仍不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的,發(fā)布信息的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的,由上一級行政機(jī)關(guān)、同級監(jiān)察機(jī)關(guān)依法按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條(監(jiān)督檢查)
縣政府辦公室負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對本縣行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的結(jié)果納入政府信息公開年度考核范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條(施行日期)
本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。