——在荊州鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會第二次會議上

孫璋國

(2023年1月12日)

各位代表：

我受荊州鄉(xiāng)人民政府委托，向大會作荊州鄉(xiāng)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）報告，請大會審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況

2022年是財政體制不斷完善、各項財政工作成效顯著的一年，一年來，我鄉(xiāng)財政工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的指導(dǎo)幫助下，在鄉(xiāng)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下，在各位代表的大力支持下，全鄉(xiāng)財政工作嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，增強(qiáng)支出保障能力，財政工作平穩(wěn)有序順利開展，圓滿完成各項目標(biāo)工作。

（一）全鄉(xiāng)財政收入預(yù)算執(zhí)行情況

全年財政補(bǔ)助收入1390萬元，稅收收入完成73萬元。

（二）全鄉(xiāng)財政支出預(yù)算執(zhí)行情況

2022年全鄉(xiāng)財政一般預(yù)算支出1390萬元。具體分項目情況是：

1.一般公共服務(wù)支出525萬元；

2.教育支出18萬元；

3.綜合行政執(zhí)法大隊支出37萬元；

4.為民服務(wù)中心支出38萬元；

5.財政管理服務(wù)中心支出43萬；

6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心支出51萬；

7.對村黨支部和村委會補(bǔ)助支出65萬元；

8.鄉(xiāng)村振興-農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出613萬元。

二、2023年財政支出預(yù)算（草案）

2023年我們按照財政體制規(guī)定和縣財政局要求，堅持以收定支原則，堅決兜牢“三保”底線，科學(xué)合理編制我鄉(xiāng)支出預(yù)算。全年安排財政支出825萬元，比2020年實際支出增6%。其中：

1.一般公共服務(wù)支出533萬元

其中：黨委辦公室及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)41萬元

政府辦公室及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)480萬元

        人大事務(wù)12萬元                         

2.教育支出18萬元

3.綜合行政執(zhí)法大隊支出45萬元

4.為民服務(wù)中心支出46萬元

5.財政管理服務(wù)中心支出51萬元

6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心支出59萬元

7.對村黨支部和村委會補(bǔ)助支出73萬元

鄉(xiāng)村振興由縣安排為準(zhǔn)

三、2023年財政工作主要任務(wù)

2023年，我鄉(xiāng)財政將在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全鄉(xiāng)重大部署，抓住政策窗口，穩(wěn)住收入大盤，保住民生底線，按照“穩(wěn)運(yùn)行、抓改革、保重點、防風(fēng)險、強(qiáng)效能”要求切實做好財政工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐和財力保障。

（一）加強(qiáng)財源建設(shè)，擴(kuò)大財政收入規(guī)模

2023年要將財源建設(shè)作為今年稅收工作的首要任務(wù)。在做好稅收任務(wù)分解落實和稅收入庫計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定具體的稅收征管措施，要加強(qiáng)新稅源的培植和挖掘，加強(qiáng)稅源的摸排和監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度，加強(qiáng)稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，加強(qiáng)對納稅企業(yè)的引入，加強(qiáng)存量資產(chǎn)的盤活和處置，并加強(qiáng)稅收的指導(dǎo)與服務(wù)，還要在增加本級收入和可用財力方面下功夫，著力提高本級收入和可用財力占規(guī)模收入的比例。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政保障能力

要正確分析和認(rèn)識全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中存在的困難和問題，充分理解和支持新形勢的財稅工作，真正做到全鄉(xiāng)一盤棋，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展。在科學(xué)編制部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保信譽(yù)、促發(fā)展”的前提下，保障民生福祉，調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)支出。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署，確保重點支出，切實將有限的財政資金用在刀刃上，不斷提高財政資金使用效益。厲行節(jié)約，壓縮一般公用性支出，增加對民生工程的投入，增加基礎(chǔ)性投入，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效果，讓改革成果更多更公平惠及全鄉(xiāng)人民，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)服務(wù)。

（三）做好民生工程和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作

認(rèn)真貫徹國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，增強(qiáng)政治敏感性，提高政策水平。要按要求及時足額發(fā)放各類民生工程和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，確保落實到位，做好各項服務(wù)工作，讓群眾滿意。

（四）加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，發(fā)揮財政職能作用

不斷制定和完善各項財政、財務(wù)管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行與檢查，強(qiáng)化收支的規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)化限額管理和預(yù)算管理，控制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解累積的債務(wù)風(fēng)險。強(qiáng)化審計與監(jiān)督，加強(qiáng)財務(wù)檢查、工程審計、政府采購和招投標(biāo)等工作，加強(qiáng)項目資金和專項資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定，充分發(fā)揮資金的使用效果，定期報告財政收支與管理情況，及時研究和解決財稅工作中存在的問題，主動接受人大和社會的監(jiān)督，強(qiáng)化資金監(jiān)管，保障資金安全、有效，推動健全內(nèi)控體系，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，切實管好用好財政資金。

（五）做好服務(wù)工作，努力當(dāng)好參謀

要充分履行職責(zé)，提高服務(wù)意識，在管理上下功夫，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)財政政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，講究生財、用財之道，加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真謀劃工作，當(dāng)好政府參謀。

各位代表，2023年我們將在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，迎難而上、開拓奮進(jìn)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，在各位代表的大力支持和監(jiān)督下，認(rèn)真落實本次人代會精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，確保完成全年各項財政目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美好幸福新荊州，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。