《績溪縣支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條》主要涵蓋品牌創(chuàng)建、景區(qū)提質、游客引進、旅游消費、鄉(xiāng)村建設等十項支持文化旅游發(fā)展內容。

一、制定背景

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹落實新發(fā)展理念。深入實施三產(chǎn)“鍛長補短”行動計劃，支持文化旅游市場主體發(fā)展，做優(yōu)做強做大三次產(chǎn)業(yè)基礎，加快構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢，為加快建設全域美、產(chǎn)業(yè)強、百姓富現(xiàn)代化美麗幸?？兿峁妱艅恿?。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《關于促進市場主體高質量發(fā)展的實施意見》（績政〔2022〕10號）要求，制訂支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施。

三、制定意義

充分發(fā)揮財政政策對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用，推動實施三產(chǎn)“鍛長補短”行動計劃, 助推我縣文旅新業(yè)態(tài)培育，加快推進文旅產(chǎn)業(yè)提質升級，建設全域旅游示范區(qū)，促進文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

四、起草過程

支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策措施起草后，縣政府多次召開專題會議討論研究，多次征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位意見。于3月22日由縣政府辦統(tǒng)一向社會公開征求意見。4月通過公平性競爭、合法性審查，《績溪縣支持文化旅游發(fā)展十條》決策主體適格，程序符合規(guī)定，內容與法律、法規(guī)、規(guī)章不相抵觸。同時，《績溪縣支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條》正式印發(fā)后，績政辦 〔2021〕32號文件廢止，執(zhí)行《績溪縣支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條》。

五、主要內容

(一)支持品牌創(chuàng)建。對新創(chuàng)建的國家5A、4A、3A旅游景區(qū)，分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元。新評定國家級、省級的旅游度假區(qū)，分別獎勵50萬元、20萬元。新創(chuàng)五星級、四星級、三星級旅游飯店，分別獎勵30萬元、10萬元、5萬元。認定為省級美食街區(qū)、特色體驗（示范）店，分別獎勵5萬元、2萬元。被評為文化主題酒店、中華餐飲名店等獎勵1萬元。新評為甲級、乙級民宿，分別獎勵10萬元、5萬元。新創(chuàng)五星、四星級農(nóng)家樂分別獎勵3萬元、1.5萬元。

(二)鼓勵景區(qū)提質。A級景區(qū)質量提升專項行動投入資金超50萬元，對超出部分一次性補助50%，最高不超過15萬元。

(三)獎勵游客引進。旅行社成立以來，首次全年接待過夜游客（指游覽兩個以上景區(qū)景點且在我縣內至少住宿一夜，下同）累計達3000人次的，一次性獎勵6萬元。

旅行社以歷年最高接待過夜游客的80%為基數(shù)（年接待首超3000人次的以3000人為基數(shù)），接待過夜游客凈增部分分段給予獎勵，凈增2000人次以下每人獎勵20元，凈增2000到4000人次每人獎勵30元，凈增4000人次以上每人獎勵40元。

對一次性招徠、接待外地同一地級市（區(qū)）過夜游客數(shù)超400人、600人、800人的（不納入年度過夜總人數(shù)統(tǒng)計），分別獎勵1萬元、1.5萬元、2萬元。

全年接待境外過夜游客（含港澳臺）達200人次的，每人次獎勵50元；承接境外旅行社組團的境外過夜游客（不含港澳臺），每團達10人以上，每人獎勵200元。

(四)促進旅游消費。獲評省級“夜讀空間”“深夜食堂”“夜游街區(qū)”等消費品牌，補助5萬元。經(jīng)同意來我縣開展自駕游活動（需提前經(jīng)我縣同意，住1晚、游覽2個（含）以上收費景區(qū)，單批自駕車輛超100輛），每車補助200元，單次活動最高補助6萬元。在國家、省級比賽或評選中獲獎的旅游商品，分別獎勵1萬元、0.5萬元。

(五)支持鄉(xiāng)村建設。對納入全省“微創(chuàng)意、微改造”工程的提升點，建成后按實際投資額的20%補助給建設主體，每個點最高補助10萬元。被評為全省鄉(xiāng)村旅游重點村、特色主題村給予5萬元獎勵，被評為省級特色鄉(xiāng)村旅游目的地、鄉(xiāng)村旅游聚集示范區(qū)，分別給予創(chuàng)建主體獎勵10萬元、20萬元。

(六)引導鄉(xiāng)村經(jīng)營。鄉(xiāng)村旅游運營商與村集體合作成立鄉(xiāng)村旅游運營公司，通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、策劃精品線路等方式促進全域旅游發(fā)展，運營主體年營業(yè)收入達500萬元或給村集體增收30萬元以上的，給予5萬元補助。

(七)旅游廁所管護。對納入旅游廁所數(shù)據(jù)庫，由鄉(xiāng)（村）管理、位于非企業(yè)運營景區(qū)景點、常年免費開放的旅游廁所，保持衛(wèi)生整潔，分情形給予管護補助。位于旅游交通干線的每座每年補助1.5萬元，位于鄉(xiāng)村內部人員聚集場所的每座每年補助1萬元。

(八)企業(yè)貢獻獎勵。對年實繳經(jīng)營性稅收100萬元以上的規(guī)模以上文化旅游企業(yè)（含生產(chǎn)加工型企業(yè)），獎勵5萬元。一套表的文化旅游企業(yè)、省點其它營利性服務業(yè)文化旅游企業(yè)、限上住宿餐飲企業(yè)，新納入給予一次性獎勵5萬元，當年營業(yè)收入增幅（以統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準）達25%以上的已入庫企業(yè)獎勵1萬元。

(九)宣傳營銷補助。文化旅游企業(yè)參加文旅主管部門組織的營銷活動，按參展費用（含展位費、差旅費，下同）的50%比例給予補助；文化旅游企業(yè)在縣域外設置的大型旅游廣告牌，按費用的50%比例給予補助；旅游企業(yè)出境參加國際旅游展，按參展費用（含展位費、差旅費，下同）的80%比例給予補助；每次活動最高獎勵5萬元，單個企業(yè)年度最高獎勵20萬元。

(十)激勵旅游人才。在國家、省、市文化旅游主管部門舉辦的服務技能大賽中獲得榮譽的文化旅游企業(yè)或個人，分別給予5000元、2000元、1000元的獎勵。旅行社新培養(yǎng)或引進導游員，簽訂勞動合同且導游證注冊該社，全年在該社從事旅游工作的（以養(yǎng)老保險繳存為依據(jù)），每人給予一次性2000元獎勵。對當年獲得中級、高級導游資格，在本縣從事導游工作的導游，每人一次性獎勵3000元、5000元。本縣從業(yè)導游，在國家、省、市旅游主管部門主辦的導游大賽獲獎的，分別獎勵10000元、5000元、1000元。

六、創(chuàng)新舉措

堅持“精簡有效、方便操作”原則，結合鍛長補短和落實省委、省政府提出的皖美旅游、皖美農(nóng)品、皖美線路、皖美消費行動要求，制訂支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。

七、下一步工作

認真落實支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，大力實施“旅游+”“+旅游”行動，培育文化旅游新業(yè)態(tài)，加快推進文旅產(chǎn)業(yè)提質升級，努力創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)。

八、政策咨詢渠道

績溪縣文化和旅游局

咨詢電話：0563-8162954