一、2022年工作總結(jié)及2023年工作要點

（一）工作開展情況

1.堅持節(jié)約集約，狠抓資源要素保障。一是科學(xué)編制用地方案。編制西環(huán)線片區(qū)、睿陽路片區(qū)、祥云路片區(qū)、向陽紙業(yè)片區(qū)的土地征收成片開發(fā)方案。目前向陽紙業(yè)片區(qū)方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)省廳備案，其他三個片區(qū)方案已編制完成。二是大力度處置閑置低效用地。開展全縣城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地調(diào)查，編制城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)專項規(guī)劃（2022-2025年）及年度實施計劃，結(jié)合我縣“畝均論英雄”工作，全面摸清城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地底數(shù)，已完成全縣城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地初步調(diào)查成果。大力盤活存量建設(shè)用地，共儲備國有建設(shè)用地使用權(quán)9宗，面積201畝，收儲資金4165.5554萬元；出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)28宗，面積883.28畝，土地出讓價款28060萬元。三是精準(zhǔn)報批精準(zhǔn)供地。2022年市預(yù)下達(dá)我縣新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)130畝，已使用計劃指標(biāo)280.13畝，已獲批建設(shè)用地307.86畝，已上報部、市審查用地報件2個，面積499.89畝，正在組卷用地報件2個，面積30.3畝，有力保障我縣富凱二期、人才公寓、向陽紙業(yè)、揚溪源水庫、會山公園和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)需求。四是全力推進(jìn)土地整理工作。2022年預(yù)計新增耕地210畝，超額完成市局下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)數(shù)。對全縣歷年實施的補充耕地項目進(jìn)行梳理，并形成“績溪縣土地整治項目一張圖”成果。

2.堅持生態(tài)優(yōu)先，全力保護(hù)自然資源。一是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。科學(xué)編制《績溪縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》，作為全縣國土空間生態(tài)修復(fù)任務(wù)的總綱和空間指引，已完成初步成果。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。印發(fā)縣級地質(zhì)災(zāi)害防治方案，配合縣應(yīng)急局修編了績溪縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。7處地災(zāi)隱患點的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)已融入市級地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。積極向省自然資源廳申請，擬在19 處地災(zāi)點安裝普適型監(jiān)測設(shè)備，9處點位已完成設(shè)備安裝。三是開展“流失”耕地找回工作。成立整改工作督導(dǎo)專班，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好整改及耕地找回工作。根據(jù)9月25日報部核查的變更調(diào)查成果，我縣完成耕地流入、流出圖斑整改、其他地類復(fù)墾等方式找回耕地594.98畝，全面完成“找回”任務(wù)。

3.堅持科學(xué)規(guī)劃，有序做好規(guī)劃管理工作。一是高質(zhì)量開展國土空間規(guī)劃編制相關(guān)工作。形成績溪縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）中期成果，制定我縣國土空間專項規(guī)劃編制目錄，會同縣林業(yè)局完成我縣規(guī)劃造林綠化空間成果，確定造林綠化空間面積34.2975畝。二是完成我縣“三區(qū)三線”劃定工作。成果已經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)并正式啟用。三是加強規(guī)劃管理工作。組織10次專家評審會，審議議題27項；召開5次縣自然資源規(guī)委會，審議議題23項。完成44個村莊規(guī)劃編制任務(wù)和縣域村莊分類、布局優(yōu)化專項規(guī)劃。

4.堅持深化改革，狠抓營商環(huán)境。一是設(shè)立涉企專窗。為工業(yè)類項目開辟綠色通道，設(shè)立“四最”營商專窗，涉工業(yè)類項目所有類型登記即時辦結(jié)（0.5個工作日），并且免收小微企業(yè)及工業(yè)類項目不動產(chǎn)登記費，切實做到為企業(yè)減負(fù)。二是延伸登記服務(wù)窗口。為方便廣大群眾辦事，不動產(chǎn)登記窗口向全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所延伸，讓群眾“足不出鎮(zhèn)，即可辦理不動產(chǎn)登記”，極大方便了廣大農(nóng)村群眾就近辦證，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。三是穩(wěn)步推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點工作。林權(quán)存量登記數(shù)據(jù)庫的匯交及典型案例的收集和整理等工作并通過部級驗收，完成市縣一體化不動產(chǎn)登記云平臺（林權(quán)類）及不動產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)的安裝及調(diào)試，正式按規(guī)范開展林權(quán)登記。四是扎實開展2022年創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境登記財產(chǎn)類工作。積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記提升工程，提高便民利企服務(wù)水平。“多測合一”平臺正式上線運行，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”和“最多跑一次”，讓群眾辦事“一窗受理、一站辦結(jié)”，實現(xiàn)水電氣過戶業(yè)務(wù)成功連通不動產(chǎn)登記系統(tǒng)。制定A級、B級企業(yè)之間交易不動產(chǎn)簡化辦理實施方案，探索“交地即辦證，拿地即開工”和“交房即辦證”等創(chuàng)新工作。

（二）2023年工作要點

1.深入推進(jìn)黨的建設(shè)。一是堅持圍繞“一條主線”。以“圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大”為主線，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”APP等平臺作用，扎實做好理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神深入人心。二是持續(xù)做好基層黨建工作。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求執(zhí)行好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)生活制度，認(rèn)真落實黨務(wù)公開制度，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量，不斷加強基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擦亮黨建品牌。三是深度融合黨建與業(yè)務(wù)工作。緊扣服務(wù)好中心工作，促使基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，力促基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同并進(jìn)。

2.健全國土空間規(guī)劃體系。一是完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制和報批，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作，形成我縣國土空間規(guī)劃“一張圖”；二是做好國土空間規(guī)劃年度體檢工作；三是開展國土空間規(guī)劃體系研究，完善總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)要求。四是完成《縣域村莊分類和布局優(yōu)化專項規(guī)劃》和剩余21個村莊規(guī)劃編制。五是落實“通則+圖則”控制性詳規(guī)體系，做好重點建設(shè)項目用地服務(wù)工作，積極服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展。

3.提高土地要素利用質(zhì)效。一是保障土地市場交易平穩(wěn)運作。充分發(fā)揮政府對土地要素的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)市場健康發(fā)展，根據(jù)績溪縣規(guī)劃發(fā)展，科學(xué)合理編制2023年度土地收儲、出讓計劃。加強對我縣土地市場的研判，有計劃、有節(jié)奏地對土地進(jìn)行儲備，以保障土地有效供應(yīng)。二是扎實開展全縣“五未”土地處置專項行動。全面查明核實批而未供、供而未用土地現(xiàn)狀，全方位排查用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)項目。根據(jù)摸排清查結(jié)果和確定的處置方案，集中攻堅，掛圖作戰(zhàn)，加強調(diào)度，全力推進(jìn)，切實做到處置一宗核實一宗，到位一宗銷號一宗。通過“五未”土地處置專項行動，實現(xiàn)全縣批而未供和供而未用土地總量顯著下降，有效遏制用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，促使全縣土地節(jié)約集約用地水平顯著提升。三是推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作。根據(jù)《績溪縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試行工作方案》和《績溪縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市指導(dǎo)意見（試行）》文件精神，結(jié)合我縣土地供應(yīng)情況，開展摸清存量底數(shù)、完善確權(quán)登記等工作。

4.強化自然資源保護(hù)。一是開展耕地保護(hù)三年行動。開展耕地保護(hù)三年行動（2022—2024年），推深做實縣、鄉(xiāng)、村三級“田長制”，建立健全嚴(yán)保嚴(yán)管、動態(tài)監(jiān)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機制，加快構(gòu)建保護(hù)有力、執(zhí)行順暢、管理高效的耕地保護(hù)監(jiān)督格局。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占補平衡”和“進(jìn)出平衡”，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地行為，確保全縣耕地數(shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量有所提升、生態(tài)逐步改善。力爭2023年新增耕地200畝，確保全縣耕地占補平衡。二是繼續(xù)開展礦山綜合整治工作。持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)三年行動，加大督促力度，全面完成廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，常態(tài)化促進(jìn)生產(chǎn)礦山邊開采邊治理。強化部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法采礦和破壞生態(tài)環(huán)境行為。積極參與新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補償試驗區(qū)建設(shè)，完成全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制，積極謀劃國土空間領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)項目。三是開展自然資源確權(quán)登記工作。在市級指導(dǎo)下開展自然資源確權(quán)登記工作。全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交和房地一體數(shù)據(jù)成果整合匯交，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，切實保障農(nóng)民權(quán)益。

5.繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)推進(jìn)“多測合一”改革。加大對“多測合一”平臺的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)運用平臺，不斷提升服務(wù)效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，努力實現(xiàn)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%，全面壓縮辦理時限和申請材料，方便群眾辦事。三是不斷完善工程建設(shè)項目并聯(lián)審批制度改革工作。四是在土地出讓前，嚴(yán)把地塊“凈地”要求，確保土地權(quán)屬無糾紛，征遷無矛盾。

二、獲得市級及以上表彰獎勵情況

無