本報(bào)訊 （首席記者 洪曙光）根據(jù)《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），近日，安徽省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文，提出8條具體措施，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理。

一是規(guī)范用地預(yù)審。屬于《通知》規(guī)定的有限人為活動(dòng)，涉及新增建設(shè)用地的，實(shí)行分級(jí)預(yù)審。申請(qǐng)人應(yīng)提供項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上項(xiàng)目主管部門(mén)出具的屬于有限人為活動(dòng)的具體類型、理由等相關(guān)說(shuō)明（證明）材料，涉及自然保護(hù)地的，提供自然保護(hù)地主管部門(mén)或自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

二是規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和用地審批。有限人為活動(dòng)涉及辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收手續(xù)的，市、縣在土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請(qǐng)中應(yīng)注明涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地有關(guān)情況，以及有限人為活動(dòng)的具體類型、理由。涉及自然保護(hù)地的，按規(guī)定征求自然保護(hù)地主管部門(mén)或自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

三是規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理。原住居民和其他合法權(quán)益主體開(kāi)展種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動(dòng)，在嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制等相關(guān)規(guī)定的前提下，需新增農(nóng)村道路及其他設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的，按照省有關(guān)設(shè)施農(nóng)用地管理、耕地“進(jìn)出平衡”等規(guī)定辦理。

四是規(guī)范建設(shè)規(guī)劃許可。原住居民和其他合法權(quán)益主體在符合村莊規(guī)劃的前提下，在原建設(shè)用地范圍內(nèi)修繕、修筑農(nóng)村房屋等生產(chǎn)生活設(shè)施的，不需要辦理用地手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定需要辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理。

五是規(guī)范占用生態(tài)保護(hù)紅線論證。屬于《通知》規(guī)定的國(guó)家重大項(xiàng)目需占用生態(tài)保護(hù)紅線的，在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審階段一并開(kāi)展耕地和永久基本農(nóng)田占用踏勘論證、節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告、不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證和永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃、規(guī)劃選址論證等事項(xiàng)，說(shuō)明占用生態(tài)保護(hù)紅線的不可避讓性，以及節(jié)約集約用地、減緩生態(tài)環(huán)境影響等具體措施，省自然資源廳按規(guī)定程序提請(qǐng)省政府出具不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證意見(jiàn)。

六是規(guī)范用地預(yù)審、審批。占用生態(tài)保護(hù)紅線的國(guó)家重大項(xiàng)目，按規(guī)定報(bào)自然資源部進(jìn)行用地預(yù)審，并在申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí)，附省政府出具的不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證意見(jiàn)。

七是規(guī)范臨時(shí)使用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)土地審批。有限人為活動(dòng)和國(guó)家重大項(xiàng)目確需臨時(shí)使用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)土地的，參照臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田規(guī)定辦理，由土地使用者按法定程序申請(qǐng)臨時(shí)用地并編制臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告表，報(bào)市自然資源主管部門(mén)審批。

八是嚴(yán)格復(fù)墾驗(yàn)收。臨時(shí)用地到期后，土地使用者應(yīng)及時(shí)復(fù)墾，恢復(fù)原地類。市自然資源主管部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對(duì)復(fù)墾土地進(jìn)行驗(yàn)收，落實(shí)恢復(fù)責(zé)任。