關(guān)于績溪縣十八屆人大一次會議代表建議

辦理情況的報(bào)告

--2022年11月28日在縣十八屆人大常委會第六次會議上

績溪縣人民政府

主任、副主任、各位代表：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會作績溪縣十八屆人大一次會議代表建議辦理情況的報(bào)告。

一、基本情況

縣十八屆人大一次會議期間，縣人大代表以加快建設(shè)全域美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富現(xiàn)代化美麗幸福績溪為目標(biāo)，立足當(dāng)前，積極建言獻(xiàn)策，共提出建議43件，大多涉及廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對此，縣政府高度重視，及時(shí)將建議落實(shí)到20個(gè)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，并及時(shí)督促跟蹤辦理情況，截止6月底，43件建議均答復(fù)完畢，辦復(fù)率100%，承辦單位與代表的見面率100%，代表對建議辦理滿意率100%。其中，已經(jīng)得到解決或基本解決的建議共11件，占總數(shù)的25.6%，縣政府加大工作力度，推動工作落實(shí)，取得了良好的成效。比如，王亞云代表提出的《關(guān)于請求解決績溪縣幼兒園教職工編制缺口問題的建議》，縣教體局高度重視，積極向上申報(bào)，經(jīng)省、市、縣編委審核批準(zhǔn)，2022年我縣公開招聘9名幼兒教師，目前正在按照招聘程序逐步推進(jìn)落實(shí)。比如，程英杰等6位代表提出的《關(guān)于開展登源河及其主要支流河道清淤的建議》，縣農(nóng)水局積極主動派出技術(shù)干部到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，研究上述河道實(shí)施清淤工作的可行性，在瀛洲鎮(zhèn)和城投公司的配合下，清淤工程已完成。正在解決和已列入計(jì)劃逐步解決的建議共24件，占總數(shù)的55.8%。這些建議大多事關(guān)我縣中長期發(fā)展，具有前瞻性，縣政府統(tǒng)籌謀劃，采取有力舉措逐步予以解決。比如，潘家躍等6位代表提出的《關(guān)于扶持利用無人機(jī)實(shí)施山核桃病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)的建議》，縣林業(yè)局積極學(xué)習(xí)借鑒周邊縣市區(qū)利用無人機(jī)對山核桃病蟲害進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治的經(jīng)驗(yàn)，向相關(guān)部門爭取山核桃病蟲害防治補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)專業(yè)防治公司用無人機(jī)對山核桃病蟲害進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，以提高山核桃病蟲害防治效果，促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收。比如，邵小明等6位代表提出的《建設(shè)績溪－臨安東向快速通道荊州隧道的建議》，由于該項(xiàng)目投資額度大，資金缺口較大，占用生態(tài)紅線、基本農(nóng)田和林地相關(guān)指標(biāo)且路線途經(jīng)登源河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，省道占用審批難度較大，一時(shí)難以解決?？h交運(yùn)局已開啟荊州隧道工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，并積極對接自規(guī)、林業(yè)等部門解決占用生態(tài)紅線、基本農(nóng)田和林地問題，爭取上級資金補(bǔ)助并推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭取早日開工建設(shè)，加快我縣融入長三角一體化發(fā)展。因條件限制或其他原因暫不能解決的8件，占總數(shù)18.6%。這部分建議具有一定的合理性和前瞻性，但因條件限制目前難以解決。比如:《關(guān)于建設(shè)逍遙村-永來村道路的建議》，因投資額巨大且處于清涼峰自然保護(hù)區(qū)等因素制約，目前無法實(shí)施。

二、主要做法

（一）高度重視，精心組織

縣政府高度重視人大代表建議辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問建議辦理情況，各分管縣領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的每個(gè)建議都親自閱批?？h政府及時(shí)組織工作力量對代表建議意見進(jìn)行梳理歸類，縣委常委、常務(wù)副縣長邱型軍專門主持召開了2022年度建議提案交辦會議，對建議辦理工作進(jìn)行具體安排部署，規(guī)范辦理工作流程。特別是對一些事關(guān)全局和人民群眾普遍關(guān)心的意見建議，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場實(shí)地了解情況，查找問題、分析原因，召開專題會議現(xiàn)場督辦，確保建議辦理落實(shí)落地并有力有序推進(jìn)。各承辦單位把建議辦理工作列入重要議事日程，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化辦理措施，明確時(shí)限要求，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到了思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。

（二）主動溝通，密切聯(lián)系。

各承辦單位高度重視制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，嚴(yán)把建議辦理的質(zhì)量關(guān)、效率關(guān)。認(rèn)真開展走訪工作，切實(shí)做到“辦前有征詢、辦中有溝通、辦后有反饋”，不斷推進(jìn)辦理工作規(guī)范化，自覺接受人大代表的監(jiān)督，廣泛聽取意見建議，共同探討解決問題的方法。凡是有條件解決的，想盡一切辦法盡快解決；因條件所限一時(shí)難以解決的，制定計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決。確保代表所提建議解決到位、落實(shí)到位，提高辦理工作的理解度和滿意度。

（三）督查落實(shí)，抓好實(shí)效。

縣政府和各承辦單位以辦理實(shí)效為工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，既重“答復(fù)”，更重“落實(shí)”，認(rèn)真分析研究每一件代表建議，想方設(shè)法解決實(shí)際問題?？h政府辦督查督辦室對辦理工作進(jìn)行全程督查，堅(jiān)持電話催辦、上門督辦、跟蹤督辦等多種形式，將督辦貫穿于辦理工作始終，全力提高辦理成效，對單位呈報(bào)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對辦理過程中出現(xiàn)的辦文格式不符合要求、答復(fù)內(nèi)容空洞、辦理措施不具體等答復(fù)件，堅(jiān)決退回承辦單位重新辦理，促進(jìn)了代表建議答復(fù)質(zhì)量的提升，努力讓代表滿意。

三、下一步工作打算

縣政府始終誠懇接受縣人大代表提出的意見建議，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真研究辦理，解決了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，但與代表和廣大群眾的期望和要求相比還存在一些不足。一是個(gè)別部門對辦理工作還不夠重視，存在的問題沒有從根本上解決，辦理質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。二是部分建議事項(xiàng)辦理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作做得不夠好。三是部分建議辦理情況沒有按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)，辦理工作的規(guī)范性仍需強(qiáng)化提高。

針對這些問題，今后，縣政府將進(jìn)一步提高政治站位，將代表建議辦理工作擺上更加重要的位置，不斷改進(jìn)工作方法、工作作風(fēng)，創(chuàng)新辦理方式，完善辦理制度，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，壓實(shí)各承辦單位責(zé)任，加強(qiáng)與縣人大的密切聯(lián)系，讓每一個(gè)建議“落地有聲”，確保辦理效果真正讓代表滿意、讓群眾放心。