解讀人：張  虎

職務(wù)：績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

解讀內(nèi)容：《2023年績(jī)溪縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃和實(shí)施方案》

 

一、決策背景和依據(jù) 

（一）決策背景

為依法、科學(xué)、規(guī)范做好食品安全監(jiān)督抽檢工作，根據(jù)省、市局文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)安排承檢機(jī)構(gòu)均衡實(shí)施食品抽檢工作，確保從時(shí)間、區(qū)域、品種上均衡推進(jìn)各項(xiàng)食品抽檢任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品、“三小”食品和地方特色食品等開(kāi)展抽檢，制定2023年績(jī)溪縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃和實(shí)施方案。

（二）起草依據(jù)

為進(jìn)一步均衡推進(jìn)各項(xiàng)食品抽檢任務(wù)，確保2023年第一季度和上半年完成食品抽檢任務(wù)量分別不少于全年任務(wù)總量的25%和50%，根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<2023年各市、省直管縣（市）食品抽檢總?cè)蝿?wù)表><2023年省轉(zhuǎn)移監(jiān)督抽檢任務(wù)分配表>的通知》文件精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，科學(xué)配置資源，切實(shí)規(guī)范行為，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢力度。

二、制定意義和總體考慮

隨著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，食品安全日益成為備受關(guān)注的熱門(mén)話題。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件食品安全涉及人類最基本權(quán)利的保障。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中食品工業(yè)占有重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品種類越來(lái)越豐富，產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余，在滿足食品需求供給平衡的同時(shí)，食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越突出，食品安全問(wèn)題已成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)督抽檢、快速啟動(dòng)核查處置和風(fēng)險(xiǎn)控制有重要意義。

三、研判和起草過(guò)程

根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<2023年各市、省直管縣（市）食品抽檢總?cè)蝿?wù)表><2023年省轉(zhuǎn)移監(jiān)督抽檢任務(wù)分配表>的通知》及《宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年食品抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)的通知》文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，由局食品安全監(jiān)管股牽頭，制定了《2023年績(jī)溪縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃和實(shí)施方案》，并提交分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，于2月3日正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

2023年我縣普通食品抽檢任務(wù)215批次。抽檢以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn)為基本原則，基于既往問(wèn)題集中和風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)品種和項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作，主要對(duì)轄區(qū)各類食堂、旅游景區(qū)、以及當(dāng)?shù)亍叭　?小作坊、小攤販、小餐飲）食品進(jìn)行省市任務(wù)外的補(bǔ)充覆蓋抽檢。及時(shí)梳理所抽取樣品信息，發(fā)現(xiàn)對(duì)一家企業(yè)的同一大類產(chǎn)品抽檢多批次的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保不同區(qū)域、不同業(yè)態(tài)、不同品種全覆蓋。

五、主要內(nèi)容

2023年我縣承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)完成270批次，普通食品抽檢任務(wù)215批次。

績(jī)溪縣將食品監(jiān)督抽檢工作納入目標(biāo)考核,績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局細(xì)化工作機(jī)制,工作流程和崗位責(zé)任,明確進(jìn)度安排,并根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)開(kāi)展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作,保障抽檢數(shù)據(jù)和質(zhì)量,對(duì)抽檢結(jié)果,嚴(yán)格審核并公開(kāi)公示。

抽檢主要聚焦農(nóng)獸藥殘留、重金屬、生物毒素等問(wèn)題,緊盯風(fēng)險(xiǎn)程度高、合格率較低以及消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種,瞄準(zhǔn)中、小型超市、食雜店、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,加大抽檢力度,提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。

在計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上,績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)日常檢查、既往抽檢、節(jié)令熱銷、輿情熱點(diǎn)、突發(fā)性食品安全問(wèn)題等,適時(shí)調(diào)整抽檢任務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性抽檢與專項(xiàng)抽檢有機(jī)結(jié)合,互為補(bǔ)充。

六、創(chuàng)新舉措

在抽檢過(guò)程中，不得隨意更改抽樣地點(diǎn)和樣品信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢的信息，不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

七、保障措施

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則

結(jié)合我縣食品安全的實(shí)際情況，一是從時(shí)間上，每月對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行抽檢；二是從品種上，對(duì)以往抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為集中的超市、小餐飲店、食品小作坊等相應(yīng)食品品種重點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)；三是從風(fēng)險(xiǎn)程度上，針對(duì)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊等場(chǎng)所加大抽檢力度和頻次。

（二）堅(jiān)持計(jì)劃性抽檢與專項(xiàng)抽檢相結(jié)合原則

在計(jì)劃抽檢的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常檢查情況和既往抽檢情況，及時(shí)有效組織開(kāi)展專項(xiàng)抽檢工作。在節(jié)令性食品、社會(huì)反響較為突出的及突發(fā)性食品安全問(wèn)題上突出靶向性抽檢的原則。

（三）堅(jiān)持效能與質(zhì)量并重原則

科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，加強(qiáng)抽檢過(guò)程管理，按規(guī)定抽樣、按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，進(jìn)一步提升食品抽檢工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性和公開(kāi)性。建立抽檢工作通報(bào)機(jī)制，提升我縣抽檢工作質(zhì)量。

八、政策咨詢渠道

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

解讀人：張  虎

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8156269