一、起草背景

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制專門印發(fā)文件，要求健全審計(jì)整改約談和責(zé)任追究機(jī)制。省紀(jì)委、省委巡視辦、省審計(jì)廳等部門制定了“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同高效的落實(shí)措施，將建立審計(jì)整改約談制度作為重點(diǎn)任務(wù)之一。為進(jìn)一步督促落實(shí)審計(jì)整改各方責(zé)任，強(qiáng)化剛性約束，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室起草了《績(jī)溪縣審計(jì)整改約談辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱：《辦法》）。

二、起草依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《安徽省審計(jì)廳審計(jì)整改約談辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本《辦法》。

三、起草意義

審計(jì)整改約談，有利于督促有關(guān)單位落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，增強(qiáng)整改剛性約束，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四、起草過程

（一）起草初稿

2023年初，我局全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作，在《辦法》的起草過程中，學(xué)習(xí)借鑒《安徽省審計(jì)廳審計(jì)整改約談辦法（試行）》和《宣城市審計(jì)整改約談辦法（試行）》經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我縣實(shí)際，形成了方案文件初稿。

（二）征求意見

2023年2月19日前，征求了縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦等單位的意見，上述單位均無意見。

（三）正式印發(fā)

2023年2月24日，在縣委審計(jì)委員會(huì)第八次會(huì)議上審議通過該《辦法》。并根據(jù)會(huì)議討論意見，進(jìn)一步修改完善后，2023年2月27日，以縣委審計(jì)委員會(huì)的名義印發(fā)施行。

五、主要內(nèi)容

《辦法》分四章，二十條。第一章，總則（共3條）。主要是《辦法》的起草依據(jù)、約談對(duì)象和內(nèi)容、約談工作的原則等。第二章，約談情形和約談準(zhǔn)備（共3條）。主要是明確約談對(duì)象和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談的四種情形。第三章，約談實(shí)施（共12條）。主要是約談的程序、方式、步驟、約談的參加人員、被約談單位落實(shí)情況的反饋及審計(jì)機(jī)關(guān)的跟蹤檢查、相關(guān)保密紀(jì)律等。在約談方式中，增加了對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施或委托實(shí)施項(xiàng)目以及納入跟蹤督辦的項(xiàng)目，由縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、縣審計(jì)局會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等聯(lián)合實(shí)施約談；對(duì)納入中央、省、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告督辦事項(xiàng)的，或國(guó)務(wù)院大督查督查范圍的，由整改責(zé)任單位分管縣領(lǐng)導(dǎo)組織約談，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部參加。第四章，附則（共2條）。主要是負(fù)責(zé)解釋辦法的主體、執(zhí)行時(shí)間等。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，對(duì)約談對(duì)象無故不參加約談，或者約談后仍拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改等行為，調(diào)查核實(shí)后按照管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和有關(guān)部門追責(zé)問責(zé)。

《辦法》同時(shí)對(duì)整改約談對(duì)象，約談情形和約談準(zhǔn)備，約談實(shí)施等程序作出規(guī)定。

六、創(chuàng)新舉措

在約談方式中，增加了對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施或委托實(shí)施項(xiàng)目以及納入跟蹤督辦的項(xiàng)目，由縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、縣審計(jì)局會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等聯(lián)合實(shí)施約談；對(duì)納入中央、省、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告督辦事項(xiàng)的，或國(guó)務(wù)院大督查督查范圍的，由整改責(zé)任單位分管縣領(lǐng)導(dǎo)組織約談，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部參加。

七、下一步工作

各審計(jì)整改責(zé)任單位要認(rèn)真履行審計(jì)整改主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任，全面整改審計(jì)查出問題及提出建議，推動(dòng)舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、縣審計(jì)局要持續(xù)跟蹤督促審計(jì)整改，對(duì)存在應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談情形的有關(guān)責(zé)任單位，及時(shí)組織開展約談，明確提出整改要求，并限期反饋整改結(jié)果；對(duì)于重大問題整改及重要事項(xiàng)，要及時(shí)向縣委審計(jì)委員會(huì)、縣政府報(bào)告，推動(dòng)審計(jì)查出問題整改落實(shí)到位，發(fā)揮審計(jì)治已病、防未病作用。

八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣審計(jì)局 

解讀人：胡德永

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