各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各人民團體和廣大群眾：

根據(jù)《宣城市人民政府2023年依法行政重點工作安排》，縣依法行政辦牽頭草擬了《績溪縣人民政府2023年依法行政重點工作安排（征求意見稿）》，現(xiàn)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各人民團體和廣大群眾建議，請于2023年4月18日前將修改意見和建議反饋至縣依法行政辦，逾期不反饋視為無意見。

聯(lián)系人：鄧曉曉；聯(lián)系電話：8150229；

郵箱：jxxyfxzb@163.com。

附件：績溪縣人民政府2023年依法行政重點工作安排（征求意見稿）

績溪縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室  

2023年3月17日             

績溪縣人民政府2023年依法行政重點工作安排（征求意見稿）

2023年全縣依法行政工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，聚焦法治政府建設(shè)率先突破、法治績溪建設(shè)走在全市前列目標(biāo)，全面落實法治政府建設(shè)重點突破年各項任務(wù)，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為建設(shè)現(xiàn)代化美麗幸?？兿峁﹫詮娪辛Φ姆ㄖ伪Ｕ?。

一、提升政府政務(wù)服務(wù)能力

1.深化落實“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度，公布實施清單(2023年版)。(責(zé)任單位：縣委編辦、縣政府辦、縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位。)

2.根據(jù)省、市部署，推動市場準(zhǔn)入持續(xù)放寬和規(guī)范，配合做好負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整工作，清理政府采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域不合理限制，保障生產(chǎn)要素和政策支持平等獲取，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局等。)

3.推進打造一流法治化營商環(huán)境專項行動，做好民營企業(yè)法治體檢工作，市場主體評價營商環(huán)境中法治環(huán)境要素指標(biāo)保持全市前列。(責(zé)任單位：縣司法局、縣工商聯(lián)、縣營商環(huán)境建設(shè)局；配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位。)

4.開展“一業(yè)一證一碼”改革試點。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位。)

二、提升政府制度供給能力

5.建成全縣統(tǒng)一的政策文件庫，實現(xiàn)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。(責(zé)任單位：縣政務(wù)公開辦、縣司法局；配合單位：縣人大常委會法工委、縣數(shù)據(jù)資源局。)

6.嚴(yán)格落實重大行政決策合法性審查機制，規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序。落實《宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》，切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾，全面落實行政規(guī)范性文件報備率、報備及時率、規(guī)范率100%。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門）

三、提升政府依法決策能力

7.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查力量，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審核規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮公職律師和法律顧問作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策事項合法性審查全覆蓋。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。）

8.堅持科學(xué)民主依法決策，完善依法決策“全鏈條”工作機制，強化規(guī)范化管理，推進利益相關(guān)群體參與公共政策制定機制，深化企業(yè)家參與涉企政策制定機制。（責(zé)任單位：縣司法局、縣政府辦；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門。）

四、提升政府行政執(zhí)法能力

9.推進基層綜合行政執(zhí)法改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機制，優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，推動行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸、下沉，逐步實現(xiàn)基層“一支隊伍管理執(zhí)法”。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位。）

10.探索推行“綜合查一次”改革。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：縣市場監(jiān)管局、縣數(shù)據(jù)資源局等。）

11.貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》，做好行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定和管理工作。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位。）

12.落實《全面推行輕微違法行為依法免予行政處罰的指導(dǎo)意見》，加強長三角司法行政協(xié)作。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：縣直有關(guān)單位。）

13.落實《宣城市民營企業(yè)行政執(zhí)法檢查備案管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范全縣行政執(zhí)法機關(guān)涉民營企業(yè)行政執(zhí)法檢查行為。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各行政執(zhí)法單位。）

五、提升政府社會治理能力

14.建設(shè)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。）

15.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步加強訴調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接、檢調(diào)對接等聯(lián)動機制建設(shè)，推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣信訪局、縣工商聯(lián)。）

16.貫徹落實信訪工作“四加”工作機制，常態(tài)化開展“解民憂清積案助基層”信訪幫扶工作。（責(zé)任單位：縣信訪局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣信訪工作聯(lián)席會議成員單位。）

17.深化行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%，主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率穩(wěn)步提升、質(zhì)效逐步提高。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

六、提升政府權(quán)力運行能力

18.加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮審計在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉的重要作用，讓權(quán)力在陽光下運行。（責(zé)任單位：縣審計局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

19.做好新時代政務(wù)公開工作，實施統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋行政權(quán)力運行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程。（責(zé)任單位：縣政府辦；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

20.強化府院、府檢聯(lián)動，召開聯(lián)席會議，加強對行政行為的監(jiān)督，完善行刑銜接機制。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

七、提升政府科技保障能力

21.全面建立公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達”長效機制。（責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源局；配合單位：縣財政局、縣司法局等。）

22.加快數(shù)字政府建設(shè)，強化數(shù)據(jù)整合治理應(yīng)用，實施“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端績溪分廳能力提升工程，打造數(shù)字績溪升級版。（責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

八、提升政府依法行政能力

23.將習(xí)近平法治思想列入“舉旗幟、送理論”系列宣講內(nèi)容，常態(tài)化開展宣講活動。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣法宣辦、人大監(jiān)司工委；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

24.貫徹落實《全市政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動實施方案（2023-2025年）》。（責(zé)任單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

25.對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙，加強交流協(xié)作，進一步提高法治政府建設(shè)水平。（責(zé)任單位：縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

26.結(jié)合“江淮普法行”“憲法宣傳周”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。（責(zé)任單位：縣法宣辦、縣委宣傳部；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各直屬機構(gòu)。）

27.在執(zhí)法過程中開展實時普法精準(zhǔn)普法，落實以案釋法和典型案例發(fā)布制度，健全以案普法長效機制。（責(zé)任單位：縣法宣辦、各行政執(zhí)法單位；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。）