近日，《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2023〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）公開(kāi)發(fā)布，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

1．《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)有什么背景？

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。黨的二十大從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的全局出發(fā)，對(duì)“三農(nóng)”工作作出一系列重大部署。年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，這是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第20個(gè)中央一號(hào)文件。文件錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，突出年度任務(wù)和階段性任務(wù)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和針對(duì)性的細(xì)化部署，是我們做好今年“三農(nóng)”工作必須遵循的綱領(lǐng)性文件。

近年來(lái)，安徽深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高、農(nóng)民收入穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌變化巨大、農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好，“三農(nóng)”工作取得重大成就。但也要看到，當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在供給保障、科技裝備、經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)韌性、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面還存在一些問(wèn)題和短板。必須深刻領(lǐng)會(huì)錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)這個(gè)重大目標(biāo)，把握機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、鉚足干勁，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)新征程中貢獻(xiàn)更多安徽力量。為全面貫徹落實(shí)2023年中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，省委、省政府出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》。

2．《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容有哪些？

《實(shí)施意見(jiàn)》共10大部分、36條，對(duì)2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出了全面部署。

一是錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，科學(xué)謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作。準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)總體思路，謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

二是把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事。堅(jiān)定不移抓好糧食生產(chǎn)，深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程，實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，構(gòu)建多元化食物供給體系，統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

四是深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

五是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實(shí)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，穩(wěn)定完善幫扶政策。

六是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

七是扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，提高基本公共服務(wù)便利度，提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。

八是持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化“小田變大田”及“大托管”服務(wù)改革，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。

九是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，提升鄉(xiāng)村治理效能，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

十是強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新。健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)黨對(duì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的全面領(lǐng)導(dǎo)。

3．《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)作出了哪些安排部署？

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，基本要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要做到供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署上來(lái)，加快推動(dòng)安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。

下一步，要科學(xué)謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作，做到“四個(gè)必須”：必須立足省情農(nóng)情，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先精神，多種糧種好糧，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，打造徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。必須科學(xué)制定農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃，針對(duì)未來(lái)5年、2035年、本世紀(jì)中葉的目標(biāo)，分別制定路線圖和施工圖。必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，當(dāng)前要把重點(diǎn)放在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上。必須因地制宜、注重實(shí)效，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題入手，辦一項(xiàng)是一項(xiàng)，辦一件成一件。

4．《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作出了哪些安排部署？

農(nóng)業(yè)強(qiáng)，首先是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給保障能力必須強(qiáng)。安徽作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，始終將保障國(guó)家糧食安全擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，在國(guó)家糧食安全考核中連續(xù)多年位居優(yōu)秀等次前列。2022年，我省在全國(guó)率先出臺(tái)糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)規(guī)定，全年糧食總產(chǎn)達(dá)820.02億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)6年站穩(wěn)800億斤臺(tái)階，穩(wěn)居全國(guó)第4位，為國(guó)家糧食安全作出了安徽貢獻(xiàn)?！秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作出了重點(diǎn)部署。

一是抓好糧食生產(chǎn)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記給我省種糧大戶徐淙祥的重要回信精神，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保完成國(guó)家下達(dá)的糧食播種面積任務(wù)，產(chǎn)量保持在820億斤以上。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食，深入推行“按圖索糧”和訂單式生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)專用水稻、小麥播種面積占比達(dá)80%。

二是抓好大豆油料生產(chǎn)。以開(kāi)發(fā)利用冬閑田為重點(diǎn)擴(kuò)種油菜，統(tǒng)籌花生、芝麻等生產(chǎn)，完成大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，實(shí)施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)。

三是樹(shù)立大食物觀。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，新增設(shè)施蔬菜播種面積21萬(wàn)畝以上，新增稻漁綜合種養(yǎng)面積80萬(wàn)畝，培育壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保全省耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積分別不低于8115萬(wàn)畝、7145萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬(wàn)畝，改造提升210萬(wàn)畝，新開(kāi)工24處中型灌區(qū)續(xù)建配套改造項(xiàng)目，加快農(nóng)田水利“最后一米”建設(shè)。

5．《實(shí)施意見(jiàn)》就深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)作出了哪些安排部署？

習(xí)近平總書(shū)記指出，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。2022年，我省啟動(dòng)實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)66%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)83%，全省農(nóng)村居民人均可支配收入19575元，同比增長(zhǎng)6.5%，比全國(guó)平均水平高0.2個(gè)百分點(diǎn)?！秾?shí)施意見(jiàn)》將深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)作為重要內(nèi)容，明確了2023年目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

在推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)方面，一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織開(kāi)展綠色食品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，取得先進(jìn)成果30項(xiàng)以上；二是加快農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化，提升省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系服務(wù)能力，深化“科技特派員+”制度，鞏固提升“一對(duì)一”服務(wù)行政村實(shí)效，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到66.5%；三是深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，推進(jìn)農(nóng)作物及畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)“揭榜掛帥”，培育壯大種業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

在推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)方面，一是發(fā)展農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)，打造蕪湖現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、合肥色選機(jī)、阜陽(yáng)糧食機(jī)械、宿州智能農(nóng)機(jī)裝備等農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)機(jī)制造主營(yíng)收入增長(zhǎng)8%；二是加快特色農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板，完成研制新樣機(jī)50項(xiàng)，總數(shù)達(dá)90項(xiàng)；三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，支持建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到84%。

在促進(jìn)農(nóng)民增收方面，繼續(xù)實(shí)施工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升行動(dòng)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。

6．鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，《實(shí)施意見(jiàn)》作出了哪些安排部署？

《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實(shí)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，并進(jìn)行了針對(duì)性的部署。

一是守住底線。壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)施分類幫扶，健全分層分類的社會(huì)救助體系，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。

二是增強(qiáng)動(dòng)力。聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷縮小收入和發(fā)展差距。用好中央及省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重提高到60%以上，支持脫貧地區(qū)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在180萬(wàn)人以上。

三是強(qiáng)化幫扶。落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策，深化縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等幫扶機(jī)制，促進(jìn)形成防止返貧工作合力。

7．鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，《實(shí)施意見(jiàn)》作出了哪些安排部署？

《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，并分別作出具體部署。

在鄉(xiāng)村發(fā)展方面。做好“土特產(chǎn)”文章，重點(diǎn)在深挖鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制上下功夫。一是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。大力開(kāi)展招商引資，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企，新增產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)10家、產(chǎn)值超50億元加工園區(qū)3家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值提高到1.68萬(wàn)億元。二是加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，鞏固快遞進(jìn)村基本全覆蓋成果，繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。三是培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快“數(shù)字皖農(nóng)”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1200億元，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)收入達(dá)1000億元，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。四是培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，總產(chǎn)值達(dá)1.2萬(wàn)億元，新建長(zhǎng)三角高附加值綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個(gè)、總數(shù)達(dá)466個(gè)。

在鄉(xiāng)村建設(shè)方面。堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)“一盤棋”，實(shí)施農(nóng)村功能品質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。一是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度。提質(zhì)改造農(nóng)村公路3000公里，實(shí)施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，完成農(nóng)村危房改造5000戶。二是提高基本公共服務(wù)便利度。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完成所有村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，新增村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站1500個(gè)。三是提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。實(shí)施農(nóng)村改廁24萬(wàn)戶以上，農(nóng)村生活污水治理率提高到27%以上，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率提高到81%，建設(shè)省美麗鄉(xiāng)村中心村700個(gè)以上。

在鄉(xiāng)村治理方面。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，用好傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，提高鄉(xiāng)村善治水平。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力，對(duì)農(nóng)村黨員分期分批開(kāi)展集中培訓(xùn)。二是提升鄉(xiāng)村治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“黨建+信訪”工作機(jī)制，推深做實(shí)“四事四權(quán)”工作法，完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實(shí)管用的治理方式，黨建引領(lǐng)信用村覆蓋70%左右行政村。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記給我省“中國(guó)好人”李培生、胡曉春的重要回信精神，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)安徽慶祝活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。

8．《實(shí)施意見(jiàn)》就深化農(nóng)村改革作出了哪些安排部署？

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。近年來(lái)，我省大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先精神，農(nóng)村各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)，取得了顯著成效。下一步，要繼續(xù)把住主線、守牢底線，尊重群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村改革，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省增動(dòng)力、添活力。《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)此作出了具體部署。

一是深化農(nóng)村土地制度改革。持續(xù)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。

二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展“三變”改革的村占比提高到83%，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比提高到18%，開(kāi)展分紅的村占比達(dá)21%。

三是深化“大托管”服務(wù)改革。推進(jìn)服務(wù)社會(huì)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織達(dá)3.8萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)組織企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，深入開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)。推進(jìn)土地規(guī)?；?，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%，300畝左右集中連片適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比達(dá)40%。

四是統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)農(nóng)村改革。包括農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作改革、供銷合作社綜合改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村信用社改革、人口較大縣城設(shè)置街道改革試點(diǎn)等。

9．下一步如何貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》?

做好今年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。下一步，重點(diǎn)要落實(shí)好《實(shí)施意見(jiàn)》明確的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，確保落地見(jiàn)效。

一是分解重點(diǎn)任務(wù)?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確了重點(diǎn)工作任務(wù)60項(xiàng)，按照條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)分解到省直有關(guān)單位和各市縣，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)、工作落實(shí)。

二是廣泛宣傳引導(dǎo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體，多渠道、多形式宣傳解讀文件精神，營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)工作調(diào)度。建立月分析季調(diào)度機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，省委農(nóng)辦每月匯總分析，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度集中調(diào)度，做到以月保季、以季保年。

四是強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核。把《實(shí)施意見(jiàn)》部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，作為對(duì)省直有關(guān)部門和各市縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)年度目標(biāo)圓滿完成，確保農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)開(kāi)好局起好步。