（2005年10月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過  2012年2月25日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正2017年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂）

第一章  總  則

第一條  為了保護(hù)和合理利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，優(yōu)化旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源保護(hù)和利用、旅游活動、旅游服務(wù)經(jīng)營，以及相關(guān)的監(jiān)督管理。

第三條  旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)突出地方特色，遵循政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，使市場在旅游資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

第四條  省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對旅游業(yè)的政策支持和扶持力度，建設(shè)旅游特色精品景區(qū)，打造旅游精品線路，構(gòu)建旅游新業(yè)態(tài)，發(fā)展特色旅游商品，培育旅游領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建全域旅游格局，將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。

縣級以上人民政府旅游主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和旅游監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和旅游監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條  旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，開展法治和誠信宣傳教育，引導(dǎo)會員守法經(jīng)營、誠信服務(wù)、公平競爭，維護(hù)會員合法權(quán)益。

第二章  旅游規(guī)劃與發(fā)展

第七條  縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對旅游資源進(jìn)行普查、評價，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，向社會公布旅游資源數(shù)據(jù)信息。

第八條  省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃，并向社會公布。編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求專家和社會公眾意見。

跨行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府協(xié)商編制，或者由共同上一級人民政府組織編制。

下級人民政府的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合上級人民政府旅游發(fā)展規(guī)劃。

旅游發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更。因特殊情況確需調(diào)整、變更的，應(yīng)當(dāng)按照編制程序進(jìn)行。

第九條  旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源規(guī)劃、交通規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源地、森林公園、地質(zhì)公園、濕地和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)等保護(hù)利用規(guī)劃相銜接。

第十條  縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織實施旅游發(fā)展規(guī)劃，并對實施情況進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第十一條  開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)旅游項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第十二條  利用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等自然資源發(fā)展旅游的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)自然資源的區(qū)域整體性，保護(hù)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進(jìn)自然資源可持續(xù)利用。

利用歷史、文化、建筑等人文資源發(fā)展旅游的，應(yīng)當(dāng)保持相關(guān)人文資源的歷史風(fēng)貌、民族特色、傳統(tǒng)格局，尊重文化傳統(tǒng)和習(xí)俗，體現(xiàn)文化代表性和地域特殊性。

利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、體育等社會資源發(fā)展旅游的，應(yīng)當(dāng)保持其內(nèi)容與環(huán)境、景觀、設(shè)施協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第十三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展需要，安排旅游發(fā)展資金，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)、旅游形象推廣的投入。

第十四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會資本投資旅游業(yè)，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵組建跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游企業(yè)、旅游項目信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)信貸支持；鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)旅游保險產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵居民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采用入股、租賃、合作等方式參與所在地旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營。

第十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，支持旅游業(yè)在要素資源配置、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。

賓館飯店等服務(wù)業(yè)企業(yè)的用水、用氣、用電、用熱收費標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定與工業(yè)企業(yè)同價。

第十六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，推動區(qū)域旅游合作，促進(jìn)區(qū)域旅游一體化。

任何單位和個人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地的合法旅游經(jīng)營活動。

第十七條  利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)開發(fā)旅游項目且符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和相關(guān)規(guī)劃要求的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。

第十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)連通景區(qū)的公路、旅游集散中心和通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施；引導(dǎo)和支持社會資本建設(shè)汽車旅館、自駕車房車營地、游輪游艇碼頭、旅游公用停車場、旅游廁所等旅游設(shè)施。

縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，督促公路和城市道路的投資、建設(shè)、經(jīng)營主體，按照國家和本省相關(guān)規(guī)定，在通往景區(qū)的公路、城市道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識。

第十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，并在新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予重點支持。

第二十條  鼓勵依托旅游資源，建設(shè)旅游度假區(qū)以及其他旅游示范區(qū)，發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)。

設(shè)立旅游度假區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條  省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、銜接順暢的智慧旅游綜合服務(wù)平臺。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建立旅游公共信息和咨詢服務(wù)平臺，無償向社會提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、客流量預(yù)警、食宿、安全、醫(yī)療急救等公共信息和旅游法律知識等咨詢服務(wù)。

縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)集中區(qū)等公共場所設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵旅游集散地、景區(qū)提供免費無線局域網(wǎng)接入服務(wù)，推動智能導(dǎo)游、電子講解和信息推送等智慧旅游服務(wù)功能建設(shè)。

第二十二條  省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展安徽旅游形象、重要旅游線路宣傳推廣，組織協(xié)調(diào)重大旅游營銷活動。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本地旅游形象、重要旅游線路和大型旅游活動宣傳推廣。

第二十三條  鼓勵支持高等院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展旅游職業(yè)教育，與旅游經(jīng)營者合作設(shè)立旅游人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地。

第二十四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，推動國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織落實帶薪年休假制度。

第三章  旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新

第二十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展紅色旅游，重點建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，推廣紅色旅游精品線路，培育紅色旅游品牌。

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵開展世界遺產(chǎn)地、古城、古鎮(zhèn)、古村、名人故居故里、古道等旅游活動；鼓勵依托徽州四雕、文房四寶等旅游資源，開發(fā)具有地方特色的文化旅游產(chǎn)品，培育文化旅游品牌。

鼓勵發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂、文化會展和動漫游戲等各類文化旅游產(chǎn)業(yè)，舉辦文化旅游演出和節(jié)慶活動。

第二十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵中醫(yī)藥資源豐富的地區(qū)開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展健身康體、特色醫(yī)療、療養(yǎng)休養(yǎng)等旅游業(yè)態(tài)。

縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、旅游等部門應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目。

第二十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵旅游經(jīng)營者依托森林、溫泉等自然資源，開發(fā)養(yǎng)生養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品，推動旅游業(yè)與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

第二十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵旅游經(jīng)營者開發(fā)自駕旅游、徒步騎行等旅游產(chǎn)品。

旅游經(jīng)營者經(jīng)營自駕旅游、徒步騎行業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書面協(xié)議。

以俱樂部、車友會、協(xié)會以及其他形式組織自駕旅游、徒步騎行等旅游活動的，召集者、組織者應(yīng)當(dāng)具備必要的導(dǎo)向與聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急與救護(hù)等工具和設(shè)備，并告知可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的注意事項。

第三十條 縣級以上人民政府教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持學(xué)校組織中小學(xué)生開展研學(xué)旅行活動。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持依托珍稀動植物等自然資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大型農(nóng)場，建設(shè)研學(xué)旅行基地。

第三十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)先安排與鄉(xiāng)村旅游配套的交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游帶。

第三十二條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營者和農(nóng)村居民利用自有住宅、宅基地和承包、流轉(zhuǎn)的土地、山林、水面從事旅游餐飲、住宿和旅游休閑等旅游經(jīng)營服務(wù)。

縣級以上人民政府旅游主管部門，應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村旅游資源利用和保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)經(jīng)營給予指導(dǎo)、監(jiān)督。食品藥品監(jiān)管、林業(yè)、公安消防、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護(hù)等部門，應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)經(jīng)營的食品安全、消防安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等給予指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四章  旅游者的權(quán)利與義務(wù)

第三十三條  旅游者享有下列權(quán)利：

（一）知悉購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者和旅游產(chǎn)品、服務(wù)；

（三）拒絕強(qiáng)制交易；

（四）要求旅游經(jīng)營者按照合同約定提供產(chǎn)品和服務(wù)；

（五）人身、財產(chǎn)安全遭遇危險時，請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門救助和保護(hù)；

（六）人身、財產(chǎn)受到侵害的，依法獲得賠償；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/span>

第三十四條  旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守社會公共秩序和社會公德，尊重旅游地風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰；

（二）愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范；

（三）向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息；

（四）遵守旅游安全警示規(guī)定，配合政府及其有關(guān)部門、旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他義務(wù)。

旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第三十五條  進(jìn)入景區(qū)的旅游者不得擅自進(jìn)入未開發(fā)開放區(qū)域進(jìn)行游覽活動，不得擅自進(jìn)行影響景區(qū)資源安全和人身安全的活動。

第三十六條  旅行社約定的旅游飯店、運輸企業(yè)、餐館、購物場所、景區(qū)等，在提供約定的服務(wù)中侵害旅游者合法權(quán)益的，旅游者可以依照法律規(guī)定直接要求旅行社賠償；旅行社先行承擔(dān)賠償責(zé)任，再向責(zé)任人追償。

第三十七條  旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛的，可以選擇下列方式解決：

（一）雙方協(xié)商；

（二）向旅游、履行工商管理職責(zé)的部門或者消費者權(quán)益保護(hù)委員會投訴；

（三）申請當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)組織調(diào)解；

（四）依法申請仲裁；

（五）依法向人民法院提起訴訟。

第五章  旅游服務(wù)與經(jīng)營

第三十八條  旅游經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

（一）拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費、攤派；

（二）拒絕旅游者提出的違反法律、法規(guī)和社會公德的要求或者超出旅游合同約定的不合理要求；

（三）尚未公開的旅游線路、營銷計劃、銷售渠道、客戶名單等商業(yè)秘密受法律保護(hù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十九條  旅游經(jīng)營者在旅游經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)，依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范化的旅游服務(wù)；

（二）遵循自愿、平等、公平、誠實信用原則，按照合同約定履行義務(wù)；

（三）保護(hù)旅游資源和旅游環(huán)境；

（四）對旅游從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)技能和安全防范培訓(xùn)；

（五）建立并落實旅游安全責(zé)任制度，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全；

（六）接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十條  旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）安排旅游者參觀或者參與違反法律、法規(guī)，損害國家利益和民族尊嚴(yán)，含有民族、種族、宗教、性別等歧視內(nèi)容，以及涉及淫穢色情、邪教、賭博、教唆吸毒的旅游項目或者活動；

（二）提供虛假旅游服務(wù)經(jīng)營信息，誤導(dǎo)旅游者；

（三）以不合理的低價等形式招徠旅游者；

（四）誘騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購買商品；

（五）未經(jīng)旅游者同意，轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán)，強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊，或者在旅游行程中甩團(tuán)、甩客；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十一條  旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游簽訂勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。旅行社支付導(dǎo)游的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游簽訂臨時聘用合同，及時全額支付導(dǎo)游服務(wù)費用。

旅行社安排導(dǎo)游為旅游者提供旅游服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付費用，或者向?qū)в问杖∪魏钨M用；不得以安排旅游者購物、自付費項目的回扣代替導(dǎo)游服務(wù)費用。

第四十二條  導(dǎo)游服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合旅游合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)游不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)，不得向旅游者索要小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

導(dǎo)游有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。

第四十三條  景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車場、公廁、無障礙設(shè)施、通信、水電等設(shè)施以及旅游指示牌、警示牌、解說牌。

第四十四條  景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定旅游者流量控制方案，采取門票預(yù)約、分時進(jìn)入、限制進(jìn)入和景區(qū)內(nèi)分流疏導(dǎo)、交通調(diào)控等措施，控制景區(qū)旅游者數(shù)量。

旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告，同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?；景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取措施疏導(dǎo)、分流旅游者。

第四十五條  利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，嚴(yán)格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

景區(qū)有多處景觀或者游覽項目的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置單項門票和多項聯(lián)票、套票，并向旅游者公示。多項聯(lián)票、套票的價格不得高于各單項門票價格之和。禁止強(qiáng)行出售多項聯(lián)票、套票。

第四十六條  景區(qū)應(yīng)當(dāng)對未成年人、全日制學(xué)校學(xué)生、軍人、勞動模范、老年人、殘疾人實行門票價格減免。列入愛國主義教育基地的景區(qū)，對學(xué)校組織集體參觀的學(xué)生應(yīng)當(dāng)免收門票。

景區(qū)應(yīng)當(dāng)在售票窗口明示享受門票優(yōu)惠的條件和其他相關(guān)信息。

第四十七條  旅游經(jīng)營者組織漂流、探險、高空、高速等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可并投保責(zé)任險。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運營管理，對運營的觀光電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備，在每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，方可投入使用。

第四十八條  旅游經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)從事旅游經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置加貼營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識，標(biāo)明營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。實際旅游產(chǎn)品和服務(wù)由其他經(jīng)營者提供的，還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明實際提供者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。

通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等單項代訂業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營者作為服務(wù)提供方。

通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營包價旅游、代理銷售包價旅游產(chǎn)品、委派領(lǐng)隊或者導(dǎo)游、代辦旅游簽證等旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得旅行社經(jīng)營許可證，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明許可證信息。

第四十九條  有條件的旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展在線預(yù)訂、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，拓寬移動支付在旅游業(yè)的應(yīng)用。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺為旅游經(jīng)營者提供交易服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核實旅游經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可；未經(jīng)核實，不得提供交易服務(wù)。

第六章  旅游安全與監(jiān)管

第五十條  縣級以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。

第五十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域的旅游安全風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測評估，及時向社會發(fā)布旅游安全警示信息。

景區(qū)接到風(fēng)暴、雨雪等惡劣氣候預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時公告，對進(jìn)入景區(qū)的游客及時疏導(dǎo)，保障其安全。

第五十二條  發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或者其他可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的突發(fā)事件后，事發(fā)地人民政府及其有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施開展救援，將旅游者轉(zhuǎn)移到安全地帶，協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。

第五十三條  旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定旅游者安全保護(hù)制度，配備必要的安全設(shè)備設(shè)施和人員；定期對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估；對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員，開展安全風(fēng)險防范和應(yīng)急救助技能培訓(xùn)。

旅游經(jīng)營者組織和接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第五十四條  旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全管理規(guī)定，配備安全保護(hù)設(shè)施。經(jīng)營可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應(yīng)當(dāng)具備保障人身和財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設(shè)備和救護(hù)設(shè)施，并向旅游者作出真實的說明和明確的警示。

第五十五條  突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，妥善安排旅游者，并立即向事件或者事故發(fā)生地人民政府或者有關(guān)部門報告。

第五十六條   在禁止通行、沒有道路通行的區(qū)域，任何單位或者個人不得違反規(guī)定開展風(fēng)險性較高的旅游活動。

違反前款規(guī)定發(fā)生旅游安全事故產(chǎn)生的救援費用，應(yīng)當(dāng)由旅游活動組織者及被救助人相應(yīng)承擔(dān)。

第五十七條  設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府根據(jù)本地實際，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，可以采取綜合執(zhí)法等方式實施旅游監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、衛(wèi)生計生、交通運輸、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)監(jiān)、價格、食品藥品監(jiān)管等部門，建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對旅游安全、旅游服務(wù)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十八條  省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)，推動旅游經(jīng)營者實施旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

第五十九條  縣級以上人民政府旅游主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)記錄旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員、旅游者旅游違法失信信息，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲戒，并向社會公布。

鼓勵、支持旅游行業(yè)組織建立行業(yè)誠信自律規(guī)則和行業(yè)誠信檔案，對其會員進(jìn)行誠信等級評定。

第六十條  縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴舉報制度，設(shè)立并公布投訴電話、網(wǎng)站，接受旅游者的投訴、舉報，并及時作出處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第七章  法律責(zé)任

第六十一條   違反本條例第三十五條規(guī)定，擅自進(jìn)入未開發(fā)開放區(qū)域進(jìn)行游覽活動，擅自進(jìn)行影響景區(qū)資源安全和人身安全的活動，由景區(qū)主管部門或者法律、法規(guī)授權(quán)的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告或者一千元以上三千元以下的罰款。

第六十二條  旅游經(jīng)營者違反本條例第四十條第一項規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與損害國家利益和民族尊嚴(yán)，含有民族、種族、宗教、地域、性別等歧視內(nèi)容，以及涉及淫穢色情、邪教、賭博和教唆吸毒的項目或者活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；主動消除或者減輕危害后果的，可以處二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第六十三條  旅游經(jīng)營者違反本條例第四十條第三項規(guī)定，以不合理的低價等形式招徠旅游者的，由價格主管部門依法給予處罰。

第六十四條  旅游經(jīng)營者違反本條例第四十條第五項規(guī)定，未經(jīng)旅游者同意，擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán)，強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊，或者在旅程中甩團(tuán)、甩客的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；主動消除或者減輕危害后果的，可以處三萬元以上十五萬元以下罰款；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第六十五條  旅游經(jīng)營者違反本條例第四十五條規(guī)定，強(qiáng)行出售多項聯(lián)票、套票的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十六條  旅游經(jīng)營者違反本條例第四十八條第一款、第三款規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁的顯著位置加貼或者標(biāo)明相關(guān)信息的，由履行工商行政管理職責(zé)的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十七條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺違反本條例第四十九條第二款規(guī)定，未核實旅游經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可，直接為其提供交易服務(wù)的，由履行工商行政管理職責(zé)的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十八條  旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反本條例有關(guān)規(guī)定，法律、行政法規(guī)和本省其他地方性法規(guī)已作處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成旅游者人身損害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十九條  旅游主管部門和其他有關(guān)部門工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附  則

第七十條  本條例自2017年6月1日起施行。