索引號(hào): | 11341731MB1989404J/202305-00015 | 組配分類: | 規(guī)劃計(jì)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 績溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《績溪縣應(yīng)急管理局2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知 | 文號(hào): | 績應(yīng)急〔2023〕41號(hào) |
生成日期: | 2023-05-05 | 發(fā)布日期: | 2023-05-05 |
索引號(hào): | 11341731MB1989404J/202305-00015 |
組配分類: | 規(guī)劃計(jì)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 績溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) |
主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《績溪縣應(yīng)急管理局2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知 |
文號(hào): | 績應(yīng)急〔2023〕41號(hào) |
生成日期: | 2023-05-05 |
發(fā)布日期: | 2023-05-05 |
本局各股(室)、執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急指揮中心:
我局編制的《績溪縣應(yīng)急管理局2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,已經(jīng)縣政府審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
績溪縣應(yīng)急管理局
2023年5月5日
抄送:市應(yīng)急局,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣司法局。
績溪縣應(yīng)急管理局2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》等規(guī)定,對照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》等要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,編制2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
通過編制實(shí)施2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,指導(dǎo)我局承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的股室對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(二)主要任務(wù)
按照“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法的要求,結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查和及時(shí)消除各類安全隱患,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平;持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為;確保監(jiān)督檢查計(jì)劃完成率100%;違法行為查處率100%;督促發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患整改率達(dá)到100%,力爭安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟的敗訴率為零。
二、編制依據(jù)及考量因素
(一)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(2020年版)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策。
(二)考量因素
1.行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。
2.本部門監(jiān)管檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。
3.重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況。
4.道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)情況。
5.影響年度監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行的其他因素。
(三)編制原則。按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級(jí)、突出重點(diǎn)、提高效能、守牢底線的原則,編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
三、行政執(zhí)法工作人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量
根據(jù)《中共績溪縣委辦公室績溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈績溪縣人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉等14個(gè)部門“三定”規(guī)定的通知》(績辦〔2019〕18號(hào))和《中共績溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)〈關(guān)于設(shè)立縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等事項(xiàng)的通知》(績編〔2022〕21號(hào))等規(guī)定,我局共有行政編制10名,事業(yè)編制16名,實(shí)際在冊人員24人(其中,局領(lǐng)導(dǎo)5人),實(shí)際納入2023年度行政執(zhí)法人員數(shù)量為19名,占在冊人數(shù)的79%。其中:
從事工礦商貿(mào)(非煤礦山行業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè))安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員3名;
從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名。
從事政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、辦公室、行政審批、紀(jì)檢監(jiān)察等工作人員12名。
(二)執(zhí)法工作日測算
1.總法定工作日??偡ǘüぷ魅帐侵竾乙?guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。總法定工作日=國家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國家法定節(jié)假日數(shù))×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-105-11)×19=4731個(gè)工作日。其中,2023年全年365日,共52周,雙休日105日,國家法定節(jié)假日11日。
2.其他執(zhí)法工作日。其他執(zhí)法工作日包括開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管;實(shí)施行政許可;組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理;調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào);參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法;辦理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案;開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn);辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴;完成上級(jí)及縣委、縣政府安排的執(zhí)法工作任務(wù)預(yù)計(jì)所占用的工作日等。
參照前3個(gè)年度的統(tǒng)計(jì)平均數(shù),結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,測算2023年度其他執(zhí)法工作日為2309個(gè)工作日。
3.非執(zhí)法工作日。非執(zhí)法工作日包括參加機(jī)關(guān)值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、檢查指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動(dòng)、病假、事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等工作預(yù)計(jì)所占用的工作日等。
參照前3個(gè)年度的統(tǒng)計(jì)平均數(shù),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后工作實(shí)際,測算2023年度非執(zhí)法工作日為2052個(gè)工作日。
4.監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日(4731)-其他執(zhí)法工作日(2309)-非執(zhí)法工作日(2052)=370個(gè)工作日。
其中,監(jiān)督檢查非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)企業(yè)212個(gè)工作日,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒企業(yè)80個(gè)工作日,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位78個(gè)工作日。
四、檢查名單和責(zé)任股室
根據(jù)績溪縣應(yīng)急管理局監(jiān)督檢查執(zhí)法人員、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象等因素,結(jié)合年度重點(diǎn)工作安排,計(jì)劃在2023年安排監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位54家,其中重點(diǎn)檢查單位26家,一般檢查單位28家,分別占年度監(jiān)督檢查比例為48.1%、51.9%。雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查計(jì)劃4家,不納入監(jiān)督檢查占比統(tǒng)計(jì)范圍。
(一)重點(diǎn)檢查單位名單(26家)及責(zé)任股室
1.工礦商貿(mào)企業(yè)(19家):安徽省績溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫、績溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司、績溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫、績溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦、績溪縣荊金礦業(yè)有限公司、安徽績溪盛源裝飾材料有限公司、安徽泰利鋼業(yè)有限公司、安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司、安徽省信瑞鑫鋼管有限公司、安徽百泰鋼業(yè)有限公司、安徽巨星鋼業(yè)有限公司、安徽黃山恒久鏈傳動(dòng)有限公司、安徽省小小科技股份有限公司、安徽省績溪縣向陽紙業(yè)有限公司、績溪縣東丘針紡有限公司、績溪縣百鼎家居有限公司、安徽寶盈家居有限公司、績溪縣襲美電子商務(wù)有限公司、塘滕黃沙洗制廠(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股)。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(6家):安徽立興新材料有限公司、績溪縣博達(dá)化工科技有限公司、績溪縣現(xiàn)代化工有限責(zé)任公司、安徽績溪縣徽煌化工有限公司、安徽省績溪縣天池化工有限公司、績溪縣慶豐天鷹生化有限公司、(責(zé)任股室:危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。
3.煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(1家):績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司(責(zé)任股室:危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。
4.應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查企業(yè)(1家):績溪縣荊金礦業(yè)有限公司(責(zé)任股室:縣應(yīng)急救援指揮中心)。
(二)一般檢查單位計(jì)劃(28家)及責(zé)任股室
由相關(guān)股室從2023年局監(jiān)管對象名錄庫中(重點(diǎn)檢查單位除外),隨機(jī)抽取一般檢查單位28家。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)18家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位10家,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位1家(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股、縣應(yīng)急救援指揮中心、辦公室)。
(三)雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查計(jì)劃(4家)及責(zé)任科室
根據(jù)雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查工作要求,今年擬對4家企業(yè)開展部門聯(lián)合抽查。其中,工貿(mào)企業(yè)2家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、煙花爆竹經(jīng)營單位1家(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。
工礦商貿(mào),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃詳情見附件1、2、3。
五、保障措施
(一)壓實(shí)責(zé)任,深化綜合行政執(zhí)法改革。提高政治站位,按照深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,盡快理順應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,壓緊壓實(shí)應(yīng)急管理執(zhí)法責(zé)任鏈條。深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃在履職盡責(zé)中的導(dǎo)向作用,務(wù)必將思想統(tǒng)一到全局的決策部署上來,結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)精準(zhǔn)化執(zhí)法,抓好年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施,并做好實(shí)施過程中的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)工作。
(二)突出重點(diǎn),提升綜合行政執(zhí)法效能??茖W(xué)統(tǒng)籌人員力量和時(shí)間,進(jìn)一步細(xì)化、分解年度監(jiān)督檢查任務(wù),積極謀劃、提前部署,提高執(zhí)法檢查針對性、實(shí)效性,堅(jiān)決杜絕一般化、簡單化等粗放式執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法,聚焦重點(diǎn)檢查事項(xiàng),要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點(diǎn)設(shè)施,強(qiáng)化對安全管理?xiàng)l件差、問題隱患突出、嚴(yán)重違法違規(guī)、存在重大危險(xiǎn)源以及上一年度發(fā)生事故的企業(yè)的監(jiān)管力度。
(三)健全機(jī)制,規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新綜合檢查事項(xiàng)清單,避免多頭重復(fù)檢查。推行“企業(yè)負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作人員全過程在場”和“執(zhí)法+專家”工作模式。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,提升執(zhí)法水平。深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,促進(jìn)執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。定期開展執(zhí)法案卷評查,持續(xù)提高執(zhí)法能力和辦案水平。建立完善執(zhí)法考核評議機(jī)制,落實(shí)《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究。
(四)創(chuàng)新方法,堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)普治結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡等方式,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育融入監(jiān)督檢查全過程。按照工作需要邀請專家參與監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),充分發(fā)揮專家專長,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予指導(dǎo)服務(wù)。要踩穩(wěn)“執(zhí)法剛性”與“執(zhí)法溫度”的平衡點(diǎn),注重適用法律答疑解惑,提供安全咨詢和整改指導(dǎo),全面推行“說理式”執(zhí)法,激發(fā)企業(yè)守法自覺,提升企業(yè)安全管理水平。
(五)凝聚合力,鍛造高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法要求,統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍儀容風(fēng)紀(jì)教育管理,使用規(guī)范用語,樹立文明執(zhí)法良好形象。強(qiáng)化執(zhí)法人員思想政治理論、執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)和職業(yè)道德教育培訓(xùn),推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化執(zhí)法能力訓(xùn)練,做到學(xué)、思、踐、悟上的深度融合,形成比學(xué)趕超良好氛圍,全力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法高效、群眾滿意的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法尖兵。
附件:1.2023年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計(jì)劃
2.2023年度危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃
3.2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃
附件1
2023年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計(jì)劃
一、全縣工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況
截至2022年底,我縣在冊非煤礦山及尾礦庫14座(地下礦山9座,露天礦山3座,尾礦庫2座);其中安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的4座,整合技改擴(kuò)建非煤礦山1座,停產(chǎn)停建礦山8座,尾礦庫回采1座。全縣應(yīng)急管理信息化平臺(tái)內(nèi)注冊在營工貿(mào)企業(yè)62家,其中涉金屬冶煉作業(yè)1家,粉塵涉爆1家,涉有限空間作業(yè)25家。列入重點(diǎn)檢查單位名錄企業(yè)19家。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測算
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量。
綜合監(jiān)管股現(xiàn)有工作人員3人,實(shí)際從事工礦商貿(mào)安全監(jiān)管的行政執(zhí)法人員3人,均持有有效執(zhí)法證件。
(二)工作日測算。
1.總法定工作日(747個(gè)工作日)。
總法定工作日是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積??偡ǘüぷ魅眨絿曳ǘüぷ魅眨ㄈ晏鞌?shù)-全年公休日數(shù)-國家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事工礦商貿(mào)行政執(zhí)法人員數(shù)量=(365-105-11)×3=747個(gè)工作日。其中,2023年全年365日,共52周,雙休日105日,國家法定節(jié)假日11日。
2.監(jiān)督檢查工作日(212個(gè)工作日)。監(jiān)督檢查工作日是指應(yīng)急管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=747-90-445=212個(gè)工作日。
3.其他執(zhí)法工作日(90個(gè)工作日)。其他執(zhí)法工作日包括開展安全設(shè)施“三同時(shí)”等檢查監(jiān)督、參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理、調(diào)查核實(shí)工礦商貿(mào)投訴舉報(bào)、參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、非煤礦山企業(yè)申報(bào)辦證現(xiàn)場復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報(bào)送、辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的登記、備案、現(xiàn)場監(jiān)督非煤礦山評審組織單位對申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審和審查以及對工貿(mào)企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行核查、積極推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動(dòng),對工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考核考試、辦理行政復(fù)議、行政訴訟、協(xié)助本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門工作、召開(參加)全縣工礦商貿(mào)監(jiān)管工作有關(guān)會(huì)議等。
(1)開展安全設(shè)施“三同時(shí)”等檢查監(jiān)督(10個(gè)工作日)。預(yù)計(jì)企業(yè)5家,每家企業(yè)每次安排2名工作人員,每家企業(yè)1個(gè)工作日,合計(jì)5×2×1=10個(gè)工作日。
(2)參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理(20個(gè)工作日)。每人10個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)10×2=20個(gè)工作日。
(3)調(diào)查核實(shí)工礦商貿(mào)投訴舉報(bào)(16個(gè)工作日)。按照4起測算,每起2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)4×2×2=16個(gè)工作日。
(4)參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法(4個(gè)工作日)。按照每半年1次,每次2個(gè)工作日,安排1名工作人員,合計(jì)2×2×1=4個(gè)工作日。
(5)非煤礦山企業(yè)申報(bào)安證現(xiàn)場復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報(bào)送(4個(gè)工作日)。按照1家測算,每家2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)1×2×2=4個(gè)工作日。
(6)現(xiàn)場監(jiān)督非煤礦山評審組織單位對申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審和審查以及對工貿(mào)企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行核查(9個(gè)工作日)。按照非煤礦山現(xiàn)場評審2家,每次1個(gè)工作日,安排2名工作人員,工貿(mào)企業(yè)申報(bào)材料核查10家,每次0.5個(gè)工作日,安排1名工作人員測算,合計(jì)2×1×2+10×0.5×1=9個(gè)工作日。
(7)積極推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動(dòng),對工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核考試(9個(gè)工作日)。綜合往年情況,按照3次測算,每次1.5個(gè)工作日、安排2名工作人員測算,合計(jì)3×1.5×2=9個(gè)工作日。
(8)參與行政復(fù)議、行政訴訟(12個(gè)工作日)。按照每年2次,每次3個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)2×3×2=12個(gè)工作日。
(9)協(xié)助本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門工作(6個(gè)工作日)。陪同國家礦山安全監(jiān)察局、省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局等上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查、檢查、調(diào)研每年平均3次,每次2個(gè)工作日,安排1名工作人員,合計(jì)3×2×1=6個(gè)工作日。
4.非執(zhí)法工作日(445個(gè)工作日)。非執(zhí)法工作日包括應(yīng)急值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動(dòng)、病事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等。
(1)應(yīng)急值班(108個(gè)工作日)。每月每人3天,3人,合計(jì)3×3×12=108個(gè)工作日。
(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核(150個(gè)工作日)。
①學(xué)習(xí)每月每人2個(gè)工作日,合計(jì)2×12×3=72個(gè)工作日。
②培訓(xùn)每年1次每人3個(gè)工作日,合計(jì)1×3×3=9個(gè)工作日。
③會(huì)議每月每人1.5個(gè)工作日,合計(jì)1.5×12×3=54個(gè)工作日。
④考核每年1次每人5個(gè)工作日,合計(jì)1×5×3=15個(gè)工作日。
(3)安徽省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)(18個(gè)工作日)。每月1.5個(gè)工作日,1人,合計(jì)1.5×1×12=18個(gè)工作日。
(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)等(108個(gè)工作日)。每人每月3天,3人,合計(jì):3×3×12=108個(gè)工作日。
(5)參加黨群活動(dòng)(12個(gè)工作日)。每季度每人1個(gè)工作日,3人,合計(jì)1×3×4=12個(gè)工作日。
(6)病假、事假(24個(gè)工作日)。每人每季度2個(gè)工作日,3人,合計(jì)2×3×4=24個(gè)工作日。
(7)法定年休假(25個(gè)工作日)。綜合監(jiān)管股2人工齡超過10年,每人休假10天;1人工齡不足10年,每人休假5天,合計(jì)2×10+1×5=25個(gè)工作日。
三、檢查安排
執(zhí)法檢查212個(gè)工作日,主要包括重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查采取“雙隨機(jī)”檢查。其中:重點(diǎn)檢查安排140個(gè)工作日,一般檢查安排72個(gè)工作日,重點(diǎn)檢查占比66%,監(jiān)督檢查計(jì)劃如下。
(一)重點(diǎn)檢查工作安排
對列入《重點(diǎn)檢查單位名錄庫》(見附表)的企業(yè)進(jìn)行檢查,全年共19家企業(yè)。其中,非煤礦山企業(yè)5家,每年檢查4次復(fù)查4次;粉塵涉爆企業(yè)1家,每年檢查2次復(fù)查2次;有限空間及涉事故企業(yè)共13家,每年檢查1次復(fù)查1次每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)5×(4+4)×2+1×(2+2)×2+13×(1+1)×2=140個(gè)工作日。
(二)一般檢查工作安排
在全縣工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中隨機(jī)抽查18家企業(yè),根據(jù)分類分級(jí)管理要求,可以在三年時(shí)間內(nèi)完成對全部工貿(mào)企業(yè)的全覆蓋,每家企業(yè)檢查1次復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)18×(1+1)×2=72個(gè)工作日。
附表
2023年績溪縣工礦商貿(mào)重點(diǎn)檢查單位名錄庫
序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
行業(yè)領(lǐng)域 |
備注 |
1 |
安徽省績溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫 |
尾礦庫 |
頭頂庫 |
2 |
績溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
露天礦山 |
3 |
績溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫 |
尾礦庫 |
|
4 |
績溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦 |
非煤礦山 |
地下礦山 |
5 |
績溪縣荊金礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
地下礦山 |
6 |
安徽績溪盛源裝飾材料有限公司 |
輕工 |
粉塵涉爆 |
7 |
安徽泰利鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
8 |
安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
9 |
安徽省信瑞鑫鋼管有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
10 |
安徽百泰鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
11 |
安徽巨星鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
12 |
安徽黃山恒久鏈傳動(dòng)有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
13 |
安徽省小小科技股份有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
14 |
安徽省績溪縣向陽紙業(yè)有限公司 |
輕工 |
有限空間 |
15 |
績溪縣東丘針紡有限公司 |
紡織 |
有限空間 |
16 |
績溪縣百鼎家居有限公司 |
輕工 |
有限空間 |
17 |
安徽寶盈家居有限公司 |
輕工 |
|
18 |
績溪縣襲美電子商務(wù)有限公司 |
輕工 |
|
二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位 |
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/ |
|
|
三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患 |
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|
/ |
|
|
四、近年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè) |
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1 |
塘滕黃沙洗制廠 |
其他 |
2021年發(fā)生事故 |
|
|
|
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附件2
2023年度危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹
和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃
一、全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)基本情況
截止2022年底,我縣取得《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)4家,危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)2家(不取證);取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的成品油加油站23家,其他取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位6家(工業(yè)氣體經(jīng)營2家、無儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品貿(mào)易經(jīng)營4家內(nèi)含第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案1家,第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案1家);取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的企業(yè)1家、取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位109家(內(nèi)含21家煙花爆竹安全倉零售經(jīng)營單位)。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日確定
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量
危化股現(xiàn)有工作人員2人,實(shí)際從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管的執(zhí)法人員總?cè)藬?shù)為2人,均持有效執(zhí)法證件。
(二)工作日
1.總法定工作日(共498個(gè)工作日)。2023年全年365天,共52周,公休日為105天,國家法定節(jié)假日11天。直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員總數(shù)為2人。則總法定工作日為498個(gè)工作日。
總法定工作日=國家規(guī)定的法定工作日(全年天數(shù)減全年公休減國家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品行政執(zhí)法人員總數(shù)=(365-105-11)天×2人=498個(gè)工作日。
2.監(jiān)督檢查工作日(共80個(gè)工作日)監(jiān)督檢查工作日是指應(yīng)急管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=498-273-145=80個(gè)工作日。
3.其他執(zhí)法工作日(共273個(gè)工作日)。其他執(zhí)法工作日包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證申報(bào)資料審查及現(xiàn)場核查、參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、核查安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)、參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、辦理行政復(fù)議或行政應(yīng)訴,完成縣政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門交辦的執(zhí)法工作任務(wù)等事項(xiàng)。
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》申報(bào)的材料(初審)及現(xiàn)場核查工作(共12個(gè)工作日)。全年3家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請延期換證,由2人初審申報(bào)材料及參加市局組織的現(xiàn)場復(fù)核,平均每家企業(yè)需2個(gè)工作日,合計(jì)3×2×2=12個(gè)工作日。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)《經(jīng)營許可證》許可工作(共30個(gè)工作日)。全年8家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)申請延期換證,由2人審查申報(bào)材料及現(xiàn)場復(fù)核,平均每家企業(yè)需1個(gè)工作日,合計(jì)8×2×1=16個(gè)工作日.全年7家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)申請新領(lǐng)證,由2人審查申報(bào)材料及現(xiàn)場復(fù)核,平均每家企業(yè)需1個(gè)工作日,合計(jì)7×2×1=14個(gè)工作日。
(3)煙花爆竹零售單位《經(jīng)營許可證》許可工作(共129個(gè)工作日)。全年10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109家煙花爆竹零售單位申請延期或重新?lián)Q證,由2人審查申報(bào)材料,平均每家企業(yè)需0.5個(gè)工作日,合計(jì)109×2×0.5=109個(gè)工作日,由2人對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上隨機(jī)抽查3家煙花爆竹零售單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需1個(gè)工作日,合計(jì)10×2×1=20個(gè)工作日.
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作(共2個(gè)工作日)。全年對1個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)(經(jīng)營)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督,安排2名工作人員,每次1個(gè)工作日,計(jì)1×2×1=2個(gè)工作日。
(5)生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理(共14個(gè)工作日)。每人7個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)7×2=14個(gè)工作日。
(6)安全生產(chǎn)舉報(bào)查處(共10個(gè)工作日)。全年大約10起,每起0.5天安排2名工作人員負(fù)責(zé)舉報(bào)查處相關(guān)工作,合計(jì)2×10×0.5=10個(gè)工作日。
(7)參與縣直其它部門聯(lián)合執(zhí)法檢查及縣局組織重點(diǎn)節(jié)假日、“兩會(huì)”期間等安全檢查(共10個(gè)工作日)。按照聯(lián)合執(zhí)法檢查全年2次,每次1個(gè)工作日,安排1名工作人員參與,合計(jì)2×1×1=2個(gè)工作日。參與縣局組織安全檢查全年4次,每次1個(gè)工作日,2名工作人員參與,合計(jì)4×1×2=8個(gè)工作日。
(8)參與重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查(共4個(gè)工作日)。
2名工作人員負(fù)責(zé),每輪1個(gè)工作日,共督導(dǎo)檢查2輪,合計(jì)2×1×2=4個(gè)工作日。
(9)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)運(yùn)維。(共24個(gè)工作日)。全年系統(tǒng)運(yùn)維時(shí)間12個(gè)月,從事系統(tǒng)審核管理工作人員1人,每月2天,合計(jì)1×2×12=24個(gè)工作日。
(10)統(tǒng)計(jì)“打非治違”各類報(bào)表、信息報(bào)送、工作總結(jié)等(共6個(gè)工作日)。1名工作人員負(fù)責(zé),每月0.5個(gè)工作日,合計(jì)1×12×0.5=6個(gè)工作日。
(11)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴(共3個(gè)工作日)。全年聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各1次,1名工作人員負(fù)責(zé),每次1個(gè)工作日,合計(jì)3×1×1=3個(gè)工作日。
(12)打非專項(xiàng)檢查(共22個(gè)工作日)。聯(lián)合公安、市監(jiān)等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,打擊未辦理經(jīng)營許可證或違法違章經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹零售經(jīng)營單位,擬對全縣的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營戶以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展摸查,現(xiàn)全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1天,安排2人負(fù)責(zé),計(jì)11×1×2=22個(gè)工作日。
(13)協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力培訓(xùn)(3個(gè)工作日)。全年按3個(gè)工作日計(jì),安排1名工作人員負(fù)責(zé),計(jì)3×1=3個(gè)工作日。
(14)召開全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作相關(guān)會(huì)議(4個(gè)工作日)。全年召開全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管、視頻等工作會(huì)議,擬全年召開4次,每次0.5天,2人參加,計(jì)4×0.5×2=4個(gè)工作日。
4.非執(zhí)法工作日(共145個(gè)工作日)非執(zhí)法工作日包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)、參加黨群活動(dòng)等。
5.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議(共118個(gè)工作日)
(1)每周每人學(xué)習(xí)、參加局機(jī)關(guān)會(huì)議半天,計(jì):0.5×2×52=52個(gè)工作日;
(2)培訓(xùn)每人每年3天,合計(jì)3×2=6個(gè)工作日;
(3)迎接各種考核,全年每人4天,計(jì)4×2=8個(gè)工作日;
(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā),每周每人需0.5天,計(jì):0.5×2×52=52個(gè)工作日。
6.法定年休假(15個(gè)工作日)股室1人工齡滿10年不足15年,休假10天;1人工齡不滿10年,休假5天,合計(jì)10+5=15個(gè)工作日。
7.參加黨群活動(dòng)(12個(gè)工作日)每人每月0.5個(gè)工作日,合計(jì)2×0.5×12=12個(gè)工作日。
三、檢查安排
2023年度監(jiān)督檢查共37家企業(yè),共80個(gè)工作日,分為重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機(jī)、一公開”方式實(shí)施檢查。其中:重點(diǎn)檢查的單位共7家企業(yè),占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為19%,安排50個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為63%;一般檢查的單位共30家,占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為81%,安排30個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為37%。監(jiān)督檢查計(jì)劃如下:
(一)重點(diǎn)檢查企業(yè)工作安排
對列入《重點(diǎn)檢查單位名錄庫》(見附表)的7家企業(yè),按照重點(diǎn)時(shí)段、重要時(shí)期等要求開展監(jiān)督檢查。全年對績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司檢查1次、復(fù)查1次;全年對6家化工企業(yè)檢查4次、復(fù)查4次。每次選派2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時(shí)0.5個(gè)工作日,共需要2×2×0.5+2×6×4×2×0.5=50個(gè)工作日。
(二)一般檢查安排
在《2023年績溪縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄》以外的全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位中隨機(jī)抽查10家企業(yè),每家企業(yè)檢查1次,復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每次檢查2家企業(yè)用時(shí)0.5個(gè)工作日,合計(jì)10×2×0.5=10個(gè)工作日;全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有109家煙花爆竹零售經(jīng)營單位,全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查2家單位,每家企業(yè)檢查1次,每次2名執(zhí)法人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)10×1×2=20個(gè)工作日。
附表
2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄
序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
住所或地址 |
行業(yè)領(lǐng)域 |
備注 |
一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位 |
||||
1 |
安徽立興新材料有限公司 |
績溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
|
2 |
績溪縣博達(dá)化工科技有限公司 |
績溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
|
3 |
績溪縣現(xiàn)代化工有限責(zé)任公司 |
績溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
|
4 |
安徽績溪縣徽煌化工有限公司 |
績溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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5 |
安徽省績溪縣天池化工有限公司 |
績溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品使用 |
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6 |
績溪縣慶豐天鷹生化有限公司 |
績溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品使用 |
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7 |
績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司 |
績溪縣臨溪鎮(zhèn) |
煙花爆竹經(jīng)營 |
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二、近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位 |
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三、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位 |
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四、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位 |
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附件3
2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃
一、基本情況
截至2023年2月28日,全縣已填報(bào)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)214家,注冊企業(yè)215家。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測算
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量
應(yīng)急指揮中心現(xiàn)有工作人員2人,實(shí)際從事應(yīng)急管理的行政執(zhí)法人員共有2人,均持有效執(zhí)法證件。
(二)工作日測算
1.總法定工作日(498個(gè)工作日)。
總法定工作日是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。總法定工作日=國家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員數(shù)量=(365-105-11)×2=498個(gè)工作日。其中,2023年全年365日,共52周,雙休日105日,國家法定節(jié)假日11日。
2.監(jiān)督檢查工作日(78個(gè)工作日)。監(jiān)督檢查工作日是指應(yīng)急管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=498-200-220=78個(gè)工作日。
3.其他執(zhí)法工作日(200個(gè)工作日)。包括承擔(dān)應(yīng)急值守、應(yīng)急管理信息化建設(shè)、應(yīng)急管理信息化平臺(tái)管理、事故災(zāi)難現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援和召開全市應(yīng)急救援工作相關(guān)會(huì)議等事項(xiàng)。
(1)承擔(dān)應(yīng)急值守工作(共12個(gè)工作日)。全年應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,由2名工作人員負(fù)責(zé),每人每月需要0.5個(gè)工作日,合計(jì)2×0.5×12=12個(gè)工作日。
(2)應(yīng)急管理信息化工作(共104個(gè)工作日)。全年應(yīng)急管理信息化建設(shè)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理工作,由2名工作人員負(fù)責(zé),每人每周需要1個(gè)工作日,合計(jì)1×2×52=104個(gè)工作日。
(3)應(yīng)急管理信息化平臺(tái)管理(共52個(gè)工作日)。安徽省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)各級(jí)各類預(yù)案、隊(duì)伍、物資等填報(bào)情況檢查通報(bào)調(diào)度,每周1次,每次1個(gè)工作日、1名工作人員,合計(jì)1×1×1×52=52 個(gè)工作日。
(4)指導(dǎo)縣直部門和有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作(共12個(gè)工作日)。指導(dǎo)縣直部門全年應(yīng)急預(yù)案演練共計(jì)6次,每次安排一人參加,每次1個(gè)工作日,共計(jì)6個(gè)工作日;指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練共計(jì)6次,每次1個(gè)工作日,每次安排一人參加,共計(jì)6個(gè)工作日,合計(jì)1×1×6+1×1×6=12個(gè)工作日。
(5)事故災(zāi)難現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援工作(共12個(gè)工作日)。預(yù)計(jì)全年協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援各類事故災(zāi)難6次,每次1天、2名工作人員,合計(jì)6×1×2=12個(gè)工作日。
(6)召開全縣應(yīng)急救援工作相關(guān)會(huì)議(共8個(gè)工作日)。計(jì)劃每半年召開一次全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作會(huì)議,每次2個(gè)工作日、2名工作人員,合計(jì)2×2×2=8個(gè)工作日。
4.非執(zhí)法工作日(220個(gè)工作日)。非執(zhí)法工作日包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、參加黨群活動(dòng)、法定年休假等。
(1) 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等(共176個(gè)工作日)
①每周每人學(xué)習(xí)、參加局會(huì)議半天,合計(jì)0.5×2×52=52個(gè)工作日。
②培訓(xùn)全年每人5天,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日。
③迎接考核,全年每人5天,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日。
④資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、轉(zhuǎn)發(fā)文件等,每周每人需1天,合計(jì): 2×1×52=104個(gè)工作日。
(2)法定年休假(共20個(gè)工作日)。應(yīng)急科2人中,2人工作已滿10年不滿20年,每人年休假10天,合計(jì)10×2=20個(gè)工作日。
(3)參加黨群活動(dòng)(共24個(gè)工作日)。每人每月1個(gè)工作日,合計(jì)1×2×12=24個(gè)工作日。
三、檢查安排
2023年度監(jiān)督檢查共39家企業(yè),共78個(gè)工作日,分為重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機(jī)、一公開”方式實(shí)施檢查。其中:重點(diǎn)檢查的單位共26家企業(yè),占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為66.7%,安排52個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為66.7%;一般檢查的單位共13家,占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為33.3%,安排26個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為33.3%。監(jiān)督檢查計(jì)劃如下:
(一)重點(diǎn)檢查企業(yè)工作安排
對列入《2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)檢查單位名錄庫》(見附表)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,全年共26家企業(yè),每年檢查復(fù)查共計(jì)2次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)0.5個(gè)工作日,共需要26×2×2×0.5=52個(gè)工作日。
(二)一般檢查企業(yè)工作安排
采取“雙隨機(jī)一公開”方式,從監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取13家企業(yè),每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)0.5個(gè)工作日,檢查復(fù)查共計(jì)2次,共需要13×2×2×0.5=26個(gè)工作日。
附表
2023年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)檢查單位名錄庫
序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
行業(yè)領(lǐng)域 |
備注 |
一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位 |
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1 |
安徽省績溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫 |
尾礦庫 |
頭頂庫 |
2 |
績溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
露天礦山 |
3 |
績溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫 |
尾礦庫 |
|
4 |
績溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦 |
非煤礦山 |
地下礦山 |
5 |
績溪縣荊金礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
地下礦山 |
6 |
安徽績溪盛源裝飾材料有限公司 |
輕工 |
粉塵涉爆 |
7 |
安徽泰利鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
8 |
安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
9 |
安徽省信瑞鑫鋼管有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
10 |
安徽百泰鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
11 |
安徽巨星鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
12 |
安徽黃山恒久鏈傳動(dòng)有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
13 |
安徽省小小科技股份有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
14 |
安徽省績溪縣向陽紙業(yè)有限公司 |
輕工 |
有限空間 |
15 |
績溪縣東丘針紡有限公司 |
紡織 |
有限空間 |
16 |
績溪縣百鼎家居有限公司 |
輕工 |
有限空間 |
17 |
安徽寶盈家居有限公司 |
輕工 |
|
18 |
績溪縣襲美電子商務(wù)有限公司 |
輕工 |
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19 |
安徽立興新材料有限公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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20 |
績溪縣博達(dá)化工科技有限公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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21 |
績溪縣現(xiàn)代化工有限責(zé)任公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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22 |
安徽績溪縣徽煌化工有限公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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23 |
安徽省績溪縣天池化工有限公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品使用 |
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24 |
績溪縣慶豐天鷹生化有限公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品使用 |
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25 |
績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司 |
煙花爆竹經(jīng)營 |
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二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位 |
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三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患 |
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四、近年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè) |
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1 |
塘滕黃沙洗制廠 |
其他 |
2021年發(fā)生事故 |
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