2023年1月28日，安徽省審計廳、安徽省統(tǒng)計局制定出臺了《關于建立審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機制的意見》（皖審發(fā)〔2023〕8號，以下簡稱《意見》），現(xiàn)將政策解讀如下。

一、起草背景

黨的十九屆六中全會指出，構建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調的機制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督。黨的二十大報告進一步明確要求，健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調，讓權力在陽光下運行。審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發(fā)了關于建立健全審計查出問題整改相關機制的意見和關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見，分別要求各級審計機關、統(tǒng)計機關要積極推動健全與其他監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機制。兩項意見的出臺，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對新時代改革審計管理體制、推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的高瞻遠矚和系統(tǒng)謀劃，是堅持黨對審計、統(tǒng)計工作領導的又一次頂層設計和制度安排，為縱深推進全面從嚴治黨、推動高質量發(fā)展提供了堅強制度保障。

省審計廳、省統(tǒng)計局深入貫徹落實黨的二十大精神，按照中央兩辦關于審計、統(tǒng)計有關工作意見的要求，推動建立審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機制，促進兩項監(jiān)督貫通協(xié)同形成合力，提升監(jiān)督水平。

二、起草過程

在《意見》起草過程中，省審計廳和省統(tǒng)計局結合我省工作實際，借鑒上海、湖南等地經(jīng)驗做法，共同研究制定了《意見》（征求意見稿）。征求全省各市、縣（市、區(qū)）審計機關、統(tǒng)計機關的意見建議后，經(jīng)過充分溝通協(xié)商、修改完善，于2023年1月28日正式印發(fā)。

三、起草原則

一是堅持依法依規(guī)?！兑庖姟烦浞煮w現(xiàn)了審計法、統(tǒng)計法賦予審計機關和統(tǒng)計機關監(jiān)督職責，是加強黨對審計、統(tǒng)計工作全面領導，做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，是推動完善黨和國家監(jiān)督體系，加強對公權力運行的制約和監(jiān)督的有力舉措。

二是堅持程序規(guī)范?！兑庖姟访鞔_了會商聯(lián)絡、信息通報、監(jiān)督協(xié)同、線索移送和結果共享等5項協(xié)作機制，細化了各項協(xié)作機制的工作流程和要求，從制度層面規(guī)范和加強審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同。

三是堅持問題導向?！兑庖姟芬箅p方在監(jiān)督過程中要聚焦財政財務違法違規(guī)、統(tǒng)計造假、弄虛作假等突出問題，及時移送問題線索并加強查處，揭示經(jīng)濟運行中的風險隱患和問題矛盾，維護經(jīng)濟安全，保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

一是建立會商聯(lián)絡機制。明確省審計廳綜合法規(guī)處、省統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督局（政策法規(guī)處）具體負責日常工作共同聯(lián)絡。雙方要加強工作規(guī)劃、年度審計項目計劃和統(tǒng)計督察計劃等方面的溝通會商，定期對有關監(jiān)督工作開展情況進行通報。

二是建立信息通報機制。明確雙方可以根據(jù)工作需要，商請對方提供有關地區(qū)和單位的審計報告、審計決定等審計文書，國民經(jīng)濟綜合分析報告、統(tǒng)計監(jiān)測評價指標等統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。

三是建立監(jiān)督協(xié)同機制。要求雙方在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)屬于對方監(jiān)督范圍的問題線索要及時移送，并提供必要的支持配合。要積極核實對方移交的事項，并對問題整改落實情況予以關注，及時反饋處理結果，發(fā)揮監(jiān)督疊加效應。

四是建立線索移送機制。明確了移送問題線索的范圍、程序、時限、線索查處方式和要求等，同時對重大、復雜、疑難或性質難以認定、指向暫不明晰問題線索的處理移送要求等，進行了補充說明。

五是建立結果共享機制。要求雙方密切協(xié)作配合，深化成果運用，及時研究解決工作中存在的問題，推動監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能，共同做好審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督的“下半篇文章”。

五、有關工作要求

各級審計、統(tǒng)計機關要提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記關于審計工作和統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神，深刻認識加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作配合的重要性，立足審計、統(tǒng)計監(jiān)督主責主業(yè)，相向而行、同向發(fā)力，推動兩項監(jiān)督銜接順暢、保障有力、協(xié)調高效，服務安徽經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

六、政策咨詢部門和電話

解讀機關：安徽省審計廳   安徽省統(tǒng)計局

咨詢處室：綜合法規(guī)處     執(zhí)法監(jiān)督局（政策法規(guī)處）

聯(lián)系方式：0551-64687749  0551-62299757