各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為提高民政領(lǐng)域防汛抗旱應急能力，根據(jù)《績溪縣防汛抗旱應急預案》（績政辦秘〔2023〕21號）文件精神，結(jié)合縣民政局工作實際，制定績溪縣民政領(lǐng)域防汛抗旱應急預案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災的重要論述和關(guān)于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照縣委、縣政府工作要求，依法高效有序做好水.旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為建設(shè)現(xiàn)代化美麗幸福績溪提供堅實的安全保障。

二、編制目的

為切實做好洪澇旱臺的防范和處置，確?？兿h民政系統(tǒng)防汛抗旱應急響應工作依法、科學、高效、有序進行，明確各級民政部門及工作人員職責任務，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為績溪縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供民政保障，依據(jù)《績溪縣防汛抗旱應急預案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于績溪縣民政系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的防范和處置。

四、工作原則

防汛抗旱工作在局黨組的領(lǐng)導下，堅持統(tǒng)一指揮、分級分部門負責、屬地為主，安全第一、常備不懈、以防為主、防抗救相結(jié)合，依法防控、科學調(diào)度、防汛抗旱統(tǒng)籌，全民參與、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

五、防御重點

1.全縣養(yǎng)老機構(gòu)，尤其是處于低洼地段的養(yǎng)老機構(gòu)；

2.民政救助管理機構(gòu)、未成年人保護機構(gòu)等民政福利機構(gòu)。

3.局機關(guān)大樓、局屬房產(chǎn)、項目工程建設(shè)工地

六、組織機構(gòu)

成立績溪縣民政領(lǐng)域防汛抗旱應急領(lǐng)導小組。

組 長：舒衛(wèi)華（黨組書記、局長）

副組長：葛善勇 蘇麗妮

成 員：曹紅衛(wèi)  汪鳳  劉吉 方徽敏  章婷  唐慧

七、預防機制

（一）檢查整改。定期對養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)開展防汛防臺抗旱各項工作的檢查，對房屋安全、雨水倒灌等隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，督促責任單位限期整改。在汛期前，對養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)開展專項檢查指導工作，重點檢查人員配備、物資儲備、房屋結(jié)構(gòu)、排水、燃氣、水電，切實掃除盲點死角，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，督促責任機構(gòu)限期整改，對難以及時整改的進行機構(gòu)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。強化預警和響應銜接，組織、指導、督促易受暴雨洪澇威脅的養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)明確預警接收渠道，落實“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)”響應措施與暴雨、洪水、臺風高等級預警聯(lián)動機制，增強剛性約束。

（二）宣傳培訓。組織社會組織進行防汛抗旱、急救等培訓，增強安全意識，提高應急處置能力，促使各社會組織工作人員能在保障自身安全情況下配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展防臺防汛工作。組織各養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)進行防汛防臺抗旱、急救等培訓，增強安全責任意識，提高應急處置能力。

（三）應急演練。針對不同類型突發(fā)事件（臺風、暴雨或極端天氣條件下的“五?！薄ⅰ拔鍞唷钡龋?，開展應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。組織安排危險區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)人員、民政福利設(shè)施及財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲備充足的社會救助物資，主要用于緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾和基本生活救助，進一步落實防汛工作。

（四）值班制度。防汛抗旱期間，實行輪流值班的汛期值班制度。值班人員必須堅持24小時值班，值班人員的手機必須保持24小時開啟狀態(tài)，保證信息暢通。值班期間不得私自脫離工作崗位，如有特殊情況需要離崗，需經(jīng)領(lǐng)導同意并安排好替崗人員后方可離崗。各機構(gòu)要建立嚴格的值班制度，切實做好災情統(tǒng)計、核查和上報工作。

績溪縣民政局

2023年5月26日