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績溪縣促進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展十條

（征求意見稿）

為提升全縣文化旅游產(chǎn)品質(zhì)量，培育文化新業(yè)態(tài)，推進文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，設(shè)立文化旅游發(fā)展專項資金，促進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

一、企業(yè)貢獻獎勵

1.獎勵文旅項目投資，對投資文旅項目的企業(yè)，在項目竣工驗收并運營后，按其實際投資規(guī)模分別給予獎勵:實際投資額達到 1000萬元及以上，不足3000萬元的，按其實際投資額的0.5%給予一次性獎勵;實際投資額達到3000萬元及以上，不足5000萬元的，按其實際投資額的0.7%給予一次性獎勵;實際投資額達5000萬元及以上的，按其實際投資額的1%給予一次性獎勵。（最高獎勵100萬元）

2.鼓勵引入戰(zhàn)略合作，縣內(nèi)文化旅游企業(yè)成功吸引縣外知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，重點實施文旅品質(zhì)提升、業(yè)態(tài)培育等項目建設(shè)，年度新增固定資產(chǎn)投資額達1000萬元、3000萬元的和5000萬元及以上的，除享受招商引資政策外，再分別給予引入企業(yè)一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

3.對年實繳經(jīng)營性稅收100萬元以上的規(guī)模以上文化旅游企業(yè)（含生產(chǎn)加工型企業(yè)），給予一次性獎勵5萬元；對新納入的一套表文化旅游企業(yè)、省點其它營利性服務(wù)業(yè)文化旅游企業(yè)、限上住宿餐飲企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元；當年營業(yè)收入增幅（以統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準）達25%以上的已入庫企業(yè)，給予一次性獎勵1萬元。

4.加大項目用地、稅收政策支持，對符合條件的休閑度假、創(chuàng)意經(jīng)濟、體育賽事、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、會展經(jīng)濟等文旅新業(yè)態(tài)新項目，優(yōu)先申報國家和省各項政策扶持，稅收和土地優(yōu)惠政策參照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展加快旅游強省建設(shè)若干政策的通知》（皖政辦〔2019〕17號）文件執(zhí)行。（如當年度新發(fā)布優(yōu)惠政策，可參照執(zhí)行）

二、支持品牌創(chuàng)建

1.對新創(chuàng)建的國家5A、4A、3A旅游景區(qū)，分別給予一次性獎勵100萬元、10萬元、5萬元；新評定國家級、省級的旅游度假區(qū)，分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元。

2.新創(chuàng)五星級、四星級旅游飯店，分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元；認定為省級美食街區(qū)、特色體驗（示范）店，分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元；新評為甲級、乙級、丙級民宿獎補政策參照《關(guān)于促進績溪縣旅游民宿發(fā)展的實施意見（暫行）》執(zhí)行（不重復獎勵）。

4.對獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)等文旅品牌，給予一次性獎勵10萬元；對評為省級“十佳夜娛活動”“十佳夜游街區(qū)”（夜間文旅消費集聚區(qū)）“十佳夜讀空間”“十佳深夜食堂”等文旅品牌，給予一次性獎勵2萬元。

5.支持文化旅游企事業(yè)單位、院校、社團組織以及個人等社會力量開展文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品研發(fā)設(shè)計，作品成果轉(zhuǎn)化投入生產(chǎn)、銷售，并在省級及以上比賽或評選中獲獎的文創(chuàng)產(chǎn)品或旅游商品，給予研發(fā)設(shè)計單位或個人一次性獎勵5萬元。

三、鼓勵景區(qū)提質(zhì)

A級景區(qū)質(zhì)量提升專項行動投入資金超50萬元，對超出部分一次性補助50%，最高不超過15萬元。（不與其他項重復獎勵）

四、獎勵游客引進

1.旅行社成立以來，首次全年接待過夜游客（游覽績溪縣2個及以上A級景區(qū)景點，其中1個為收費景區(qū)，且在績溪縣內(nèi)住宿1夜及以上的），累計達3000人次的，給予一次性獎勵6萬元。

2.旅行社以歷年最高接待過夜游客的80%為基數(shù)（年接待首超3000人次的以3000人為基數(shù)），接待過夜游客凈增部分分段給予獎勵，凈增2000人次以下每人獎勵20元，凈增2000到4000人次每人獎勵30元，凈增4000人次以上每人獎勵40元。（不與其他項重復獎勵）

3.對一次性招徠、接待外地同一地級市（區(qū)）過夜游客數(shù)超400人、600人、800人的（不納入年度過夜總?cè)藬?shù)統(tǒng)計），分別給予一次性獎勵1萬元、1.5萬元、2萬元。

4.全年接待境外過夜游客（含港澳臺）達150人次的，每人次獎勵50元；承接境外旅行社組團的境外過夜游客（不含港澳臺），每團達10人以上，每人獎勵200元。（不與其他項重復獎勵）

5.組織學生研學旅游團隊游覽（游覽績溪縣2個及以上A級景區(qū)景點，其中1個為收費景區(qū)，且在績溪縣內(nèi)住宿1夜及以上的），單團30人及上的給予200元獎勵，單團50人及以上給予400元獎勵。（不納入年度過夜總?cè)藬?shù)統(tǒng)計，不與其他項重復獎勵）

五、促進旅游消費

1.經(jīng)同意來我縣開展自駕游活動（游覽績溪縣2個及以上A級景區(qū)景點，其中1個為收費景區(qū)，且在績溪縣內(nèi)住宿1夜及以上的），單批自駕車輛超50輛及以上（游客100人及以上）或單批摩托車自駕車輛超過100輛及以上，每車獎勵200元，單次活動最高獎勵6萬元。

2.鼓勵非遺進景區(qū)（酒店、民宿）。在A級景區(qū)、酒店、民宿等范圍內(nèi)設(shè)立主題非遺產(chǎn)品展銷場所或經(jīng)營10個及以上非遺項目的，每個經(jīng)營場所營業(yè)面積不少于20平方米，經(jīng)營半年以上，給予經(jīng)營者一次性獎勵3萬元；自發(fā)組織開展線下非遺展示展演活動，且每年不少于10個活動日，根據(jù)展演支出的30%給予一次性獎勵，最高不超過5萬元。

六、支持鄉(xiāng)村建設(shè)

1.每年度經(jīng)驗收通過的年度“微創(chuàng)意、微改造”提升點，以線上投票、線下評選等方式，對60%的點按實際投資額的20%給予建設(shè)主體（建設(shè)主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主）一次性獎勵，每個點最高獎勵10萬元。

2.被評為安徽省特色旅游名鎮(zhèn)、安徽省鄉(xiāng)村旅游重點村、安徽省特色主題村、安徽省特色旅游名村、安徽省避暑旅游目的地、安徽省特色鄉(xiāng)村旅游目的地、鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)等文旅品牌，給予創(chuàng)建主體一次性獎勵5萬元。

七、引導鄉(xiāng)村經(jīng)營。

鄉(xiāng)村旅游運營商與村集體合作成立鄉(xiāng)村旅游運營公司，通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、策劃精品線路等方式促進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，運營主體年營業(yè)收入達500萬元或給村集體增收30萬元以上的，給予運營主體一次性獎勵5萬元。

八、旅游廁所管護

1.對納入旅游廁所數(shù)據(jù)庫，由鄉(xiāng)（村）管理、位于非企業(yè)運營景區(qū)景點、常年免費開放的旅游廁所，保持衛(wèi)生整潔，分情形給予管護補助。位于旅游交通干線的每座每年補助1.5萬元，位于鄉(xiāng)村內(nèi)部人員聚集場所的每座每年補助1萬元；

2.對由鄉(xiāng)（村）建設(shè)管理，達到2A、3A級旅游廁所標準且驗收合格的，分別給予一次性獎勵５萬元、10萬元 ；改擴建的分別再補助2萬元、5萬元；由企業(yè)在其旅游經(jīng)營范圍內(nèi)投資建設(shè)的旅游廁所，只享受上級相關(guān)補助。

九、宣傳營銷補助

1.文化旅游企業(yè)參加文旅主管部門組織的營銷活動，按參展費用（含展位費、差旅費，下同）的50%比例給予一次性獎勵；

2.文化旅游企業(yè)在縣域外設(shè)置的大型旅游廣告牌，按費用的50%比例給予一次獎勵；

3.旅游企業(yè)出境參加國際旅游展，按參展費用（含展位費、差旅費，下同）的80%比例給予一次性獎勵；每次活動最高獎勵5萬元，單個企業(yè)年度最高獎勵20萬元。

4.參加縣級及以上文旅主管部門推出的所有免費游優(yōu)惠政策等活動的景區(qū)，分別給予5A景區(qū)、4A景區(qū)、3A景區(qū)一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。（不收費景區(qū)除外，縣級及以上文旅主管部門已予補助的不再重復享受此政策）

5.經(jīng)縣委、縣政府同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦或承辦的旅游節(jié)慶、賽事活動，通過線上投票、線下評選等方式，評選出年度最佳節(jié)慶活動，按照一等獎（1名）、二等獎（2名）、三等獎（3名)、優(yōu)秀獎（5名）分別給予一次性獎勵20萬、15萬、10萬、5萬。

十、激勵旅游人才

1.在國家、省、市文化旅游主管部門舉辦的服務(wù)技能大賽中獲得榮譽的文化旅游企業(yè)或個人，分別給予5000元、2000元、1000元的獎勵。

2.旅行社新培養(yǎng)或引進導游員，簽訂勞動合同且導游證注冊該社，全年在該社從事旅游工作的（以養(yǎng)老保險繳存為依據(jù)），每人給予一次性2000元獎勵。

3.對當年獲得中級、高級導游資格，在本縣從事導游工作的導游，每人一次性獎勵3000元、5000元。

4.本縣從業(yè)導游，在國家、省、市旅游主管部門主辦的導游大賽獲獎的，分別獎勵10000元、5000元、1000元。

附則：

1.同一項目（點）同時符合本政策相關(guān)扶持條款，或上級財政相關(guān)補助、獎勵的，按“從優(yōu)從高、不重復”的原則執(zhí)行。

2.由同一運營主體運營經(jīng)營的文化旅游企業(yè)、景區(qū)景點等受到摘牌、降級等處理或退規(guī)的，再次申報通過同等次同級別創(chuàng)建的，不再享受補助和獎勵。

3.發(fā)生負面輿情且處置不當，造成重大影響的單位不享受補助和獎勵。