各村委會、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位：

根據(jù)上級有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神，為認(rèn)真做好我鄉(xiāng)2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

荊州是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處在天目山脈與黃山山脈的交匯處，境內(nèi)山高坡陡，巖石裸露，地形地貌復(fù)雜多樣，高山斷層縱橫交錯，巖漿巖穿插，地表風(fēng)化等是地質(zhì)災(zāi)害形成的內(nèi)因。地質(zhì)災(zāi)害主要類型是山體滑坡。目前，全鄉(xiāng)共有19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2處，分別是1991年7月發(fā)生的九華村松煙塘組泥石流；1991年7月發(fā)生的九華村橫山路滑坡。

二、重點(diǎn)防范期和范圍

根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，天氣變化，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)防范期為5-9月（主汛期），期間極有可能遭遇強(qiáng)暴雨或臺風(fēng)襲擊，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害頻率最高。連續(xù)降雨量超過50毫米就易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，據(jù)氣象部門分析，我縣在6-8月的主汛期間，降雨量可能集中和增大。我鄉(xiāng)要重點(diǎn)關(guān)注天氣變化信息和臺風(fēng)預(yù)警信息，做好臺風(fēng)期間預(yù)警工作，預(yù)防不測。

預(yù)防范圍應(yīng)突出以下方面：一是列入重點(diǎn)監(jiān)控的2處主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患，實(shí)行鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)防制度；二是全鄉(xiāng)所有礦山企業(yè)、水庫，特別是白石源水庫要重點(diǎn)防范；三是交通主干道和鄉(xiāng)村道路，S346荊州段公路、原縣道X087—100—140段、山核桃林道，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)；四是中小學(xué)校在汛期要注意防范山洪造成的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。五是重點(diǎn)塘庫、河流、引水渠道，做到防患于未然。六是切坡建房點(diǎn)，由于邊坡加固不力，極易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施

地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)在于將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度，確保人民生命安全。為保證預(yù)案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取以下措施：

（一）成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作和重大事項(xiàng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組由鄉(xiāng)長黃巍同志任組長，下設(shè)辦公室和應(yīng)急小分隊(duì)，以加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，并負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)中的日常事務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常，要及時準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。政府負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各村、各企業(yè)必須成立相應(yīng)組織，各村民委員會主任、企業(yè)法定代表人是主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)工作。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治要求和決定，采取多種形勢，廣泛宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識，提高群眾自我保護(hù)和安全防范意識，增強(qiáng)自測、自報(bào)、自防和自救等防御能力，將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的群測群防“明白卡”、“避險(xiǎn)卡”、“致群眾的一封信”發(fā)放到群眾手中，向群眾發(fā)布通知、設(shè)置警示標(biāo)志，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作五項(xiàng)制度（汛前檢查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、災(zāi)后總結(jié)、資料存檔）。鄉(xiāng)、村干部組織人員開展全面檢查，對潛在危險(xiǎn)地段派員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，進(jìn)行定期巡查，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點(diǎn)有異常變化或在暴雨、連續(xù)降雨天氣，應(yīng)加密觀測次數(shù)，必要時實(shí)行24小時巡查制度。對監(jiān)控點(diǎn)要做好監(jiān)測記錄，并及時反饋上報(bào)信息。

（四）切實(shí)做好臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和緊急措施。防治辦要加強(qiáng)與氣象與水務(wù)部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情等信息，加強(qiáng)與各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員的溝通，積極收集地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，及時準(zhǔn)確上報(bào)，確保信息暢通。對境內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)出現(xiàn)地裂、山體石塊流動頻繁、泉水突然干涸或冒氣等異常變化時，要立即啟動抗災(zāi)緊急措施，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，上報(bào)臨災(zāi)信息。對臨災(zāi)點(diǎn)范圍采取明顯的預(yù)警標(biāo)示，及時通知和組織臨災(zāi)影響范圍群眾人員和財(cái)產(chǎn)安生轉(zhuǎn)移。

（五）一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，要迅速了解災(zāi)情，確定災(zāi)后應(yīng)急工作規(guī)模，應(yīng)急分隊(duì)迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，開展人員搶救和工程搶險(xiǎn)，組織非災(zāi)區(qū)群眾參與救援工作，減輕損失，并及時將災(zāi)情上報(bào)，聘請有關(guān)專家進(jìn)行勘察，及時提出災(zāi)情趨勢意見和防災(zāi)救災(zāi)建議，提出合理可行安置方案和有關(guān)生命線工程的緊急搶救方案，加強(qiáng)災(zāi)后監(jiān)測工作。

荊州鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組

組  長：黃  巍

副組長：胡  超 程利軍  周世航  胡立青  汪 彬   胡 萍

成  員：高道光 汪  宇  胡名宇  余青堅(jiān)  孫璋國  程 偉   

        吳 鵬  汪正華  姚慧敏  胡永煒  唐德榮  胡向明  

王紅安

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在荊州鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，高道光兼任辦公室主任，辦公室成員為姚慧敏,聯(lián)系電話0563-8470569。

                                                         荊州鄉(xiāng)人民政府

                                                          2023年4月18日

抄送：縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣應(yīng)急管理局