一、起草背景和依據(jù)

為進(jìn)一步促進(jìn)績(jī)溪縣文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，根據(jù)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行若干政策舉措的通知》（皖政〔2023〕13號(hào)）等文件精神和省委、省政府關(guān)于“大黃山”（皖南）生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地建設(shè)要求，按照縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、創(chuàng)新活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我縣實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒周邊縣市區(qū)相關(guān)政策和成功做法，在原有的《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條》基礎(chǔ)上，修訂完善了《績(jī)溪縣關(guān)于促進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

二、起草經(jīng)過(guò)

《意見(jiàn)》經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備、征求意見(jiàn)、修改完善三個(gè)階段。一是前期準(zhǔn)備，2023年4月初，我局在認(rèn)真研究上級(jí)相關(guān)政策、文件基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒郎溪縣、青陽(yáng)縣、浙江省建德市等相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合我縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)方向，組織開(kāi)展《意見(jiàn)》起草工作，在充分討論的基礎(chǔ)上形成初稿；二是征求意見(jiàn)，6月6日通過(guò)績(jī)溪縣人民政府網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并開(kāi)展第一輪書面征求意見(jiàn)，6月20日開(kāi)展了第二輪書面征求意見(jiàn)，7月7日召開(kāi)征求意見(jiàn)工作會(huì)議，縣直各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議，共收到縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門反饋意見(jiàn)11條；三是修改完善，在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，形成《績(jī)溪縣關(guān)于促進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，并通過(guò)合法合規(guī)審查。

三、主要內(nèi)容

制定《績(jī)溪縣關(guān)于促進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》是加快推進(jìn)我縣全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)新崛起，助力鄉(xiāng)村振興的有效舉措。意見(jiàn)包括八個(gè)方面35條獎(jiǎng)補(bǔ)措施，主要有：強(qiáng)化旅游要素保障、扶持旅游項(xiàng)目建設(shè)、加大旅游品牌創(chuàng)建力度、鼓勵(lì)旅游市場(chǎng)拓展、支持公共服務(wù)提升、支持旅游宣傳營(yíng)銷、支持旅游人才培養(yǎng)七大方面的獎(jiǎng)勵(lì)措施和其他。

在原有《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條》基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)容增減調(diào)整，原《發(fā)展十條》設(shè)定的十大方面的獎(jiǎng)勵(lì)措施，縮減至七大方面。將“鼓勵(lì)景區(qū)提質(zhì)”“支持鄉(xiāng)村建設(shè)”“旅游廁所管護(hù)”合并納入“支持公共服務(wù)提升”；“支持品牌創(chuàng)建”“促進(jìn)旅游消費(fèi)”合并納入“加大旅游品牌創(chuàng)建力度”；“引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)”“企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)”合并納入“扶持旅游項(xiàng)目建設(shè)”。同時(shí)為鼓勵(lì)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)招商需求，新增“強(qiáng)化旅游要素保障”“扶持旅游項(xiàng)目建設(shè)”內(nèi)容，最終形成《績(jī)溪縣關(guān)于促進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。