各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各預(yù)算單位：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》精神，進(jìn)一步深化政府采購制度改革，落實(shí)采購人主體責(zé)任，方便政府采購監(jiān)督部門與采購單位的聯(lián)系與溝通，提高政府采購便利度，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政府采購營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)研究決定自2023年4月1日起實(shí)行政府采購專管員制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政府采購專管員的產(chǎn)生

（一）采購專管員應(yīng)從各預(yù)算單位政府采購歸口管理部門在編在崗人員中產(chǎn)生，由所在單位推薦，根據(jù)工作需要擇優(yōu)確定1-2名專管員。

（二）專管員應(yīng)當(dāng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，熟悉政府采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)流程，客觀公正辦理政府采購業(yè)務(wù)。

（三）專管員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)固定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確因工作崗位變動(dòng)等原因需更換專管員的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將變更人選報(bào)縣財(cái)政局備案。

二、政府采購專管員職責(zé)

政府采購專管員是本單位政府采購活動(dòng)的協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、把關(guān)人和監(jiān)督人。各預(yù)算單位在開展政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)由專管員牽頭組織或辦理相關(guān)政府采購業(yè)務(wù)，主要承擔(dān)以下工作：

（一）牽頭制定本單位的政府采購內(nèi)控管理制度，組織協(xié)調(diào)本單位的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)政府采購有關(guān)法律法規(guī)政策的貫徹落實(shí)和宣傳；

（二）根據(jù)政府采購預(yù)算編制要求和《政府集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，牽頭組織本單位的政府采購預(yù)算編制工作；

（三）牽頭編制政府采購需求和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括采購意向公開、實(shí)施計(jì)劃備案、采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品審批、采購文件審核、專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督、采購合同審查，以及其他需要對(duì)外辦理的政府采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)；

（四）牽頭做好本單位落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策、政府采購合同融資、網(wǎng)上商城采購、框架協(xié)議采購、通過“832平臺(tái)”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等工作；

（五）牽頭聯(lián)系本單位委托的采購代理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)委托事項(xiàng)，并做好《委托代理協(xié)議》的簽訂工作；

（六）協(xié)調(diào)組織采購代理機(jī)構(gòu)編制采購文件，并負(fù)責(zé)對(duì)已編制好的采購文件在本單位內(nèi)部進(jìn)行審簽；

（七）牽頭做好中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的確定、中標(biāo)（成交）通知書的簽發(fā)、合同簽訂、合同備案、履約驗(yàn)收、資金支付、信息公開、檔案歸集等工作；

（八）牽頭處理本單位的政府采購質(zhì)疑事項(xiàng)，配合政府采購監(jiān)管部門做好投訴、舉報(bào)和監(jiān)督檢查事項(xiàng)的調(diào)查處理工作；

（九）負(fù)責(zé)政府采購工作的聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)向財(cái)政部門反映政府采購活動(dòng)中存在的問題和建議；

（十）配合做好本單位與優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境以及政府采購相關(guān)工作。

三、專管員的工作要求

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作能力。專管員要熟練掌握政府采購政策、政府采購法律法規(guī)和財(cái)政部門出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)財(cái)政部門發(fā)布的政府采購政策。

（二）建立內(nèi)控機(jī)制，明晰崗位職責(zé)。按照“監(jiān)督與執(zhí)行相分離、采購與驗(yàn)收相分離、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一”的原則，指導(dǎo)本部門、單位建立和完善政府采購內(nèi)控制度，形成“崗位分設(shè)、相互監(jiān)督、相互制約、相互配合”的政府采購工作機(jī)制。

（三）強(qiáng)化過程管控，提高采購績(jī)效。專管員要協(xié)調(diào)和督促本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室做好采購需求確定、采購文件編制、合同履約驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控工作，確保政府采購活動(dòng)依法、規(guī)范、高效開展。

四、其他事項(xiàng)

（一）請(qǐng)各預(yù)算單位于2023年3月31日前，填寫《績(jī)溪縣政府采購專管員備案表》(見附件)，將《政府采購專管員備案表》加蓋公章后通過協(xié)同辦公系統(tǒng)發(fā)送至縣財(cái)政局采購中心程躍平處。

（二）政府采購專管員制度自2023年4月1日起開始實(shí)行，原則上，本單位的政府采購業(yè)務(wù)由政府采購專管員負(fù)責(zé)辦理，財(cái)政部門將對(duì)各預(yù)算單位政府采購專管員制度的落實(shí)情況開展常態(tài)化監(jiān)督，對(duì)未按要求配備并使用專管員、未及時(shí)辦理變更手續(xù)的，在目標(biāo)管理考核中予以酌情扣分。

（三）各專管員請(qǐng)加入“績(jī)溪政府采購業(yè)務(wù)QQ群”（群號(hào)：656718037），專管員名稱統(tǒng)一設(shè)置為：“單位簡(jiǎn)稱+專管員姓名”，如：“縣財(cái)政局程躍平”。

采購中心聯(lián)系人：胡昊源 程躍平，電話：0563-8162324。

績(jī)溪縣財(cái)政局

2023年3月14日