各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關(guān)單位:
現(xiàn)將《績(jī)溪縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
績(jī)溪縣鄉(xiāng)村振興局 績(jī)溪縣農(nóng)水局
績(jī)溪縣科技商務(wù)經(jīng)信局 績(jī)溪縣財(cái)政局
2023年5月6日
績(jī)溪縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案
為鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象利用自有院落空間及資源資產(chǎn),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓展增收來(lái)源,根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕11號(hào))以及省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為全縣具備發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)條件的一般脫貧戶、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容
鼓勵(lì)有條件的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象結(jié)合自身實(shí)際,發(fā)展微車間、微超市、微農(nóng)莊、微電商等庭院經(jīng)濟(jì)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)原則
(一)依法依規(guī)、符合政策。嚴(yán)格遵守土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)約集約用地、依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決防止出現(xiàn)亂占耕地、違規(guī)搭建、質(zhì)量安全等問(wèn)題,對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定和要求的庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不予支持獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體。尊重農(nóng)戶意見(jiàn),以農(nóng)戶為主體開(kāi)展庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。注重典型引路,防止不顧實(shí)際、一哄而上。加強(qiáng)組織引導(dǎo),調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性主動(dòng)性。強(qiáng)化庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分工協(xié)作、利益聯(lián)結(jié),提高庭院經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)生態(tài)優(yōu)先、綠色引領(lǐng)。強(qiáng)化庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境相融合、與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一,綠化美化庭院,改善人居環(huán)境。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
(一)微車間獎(jiǎng)補(bǔ):利用自住房、庭院從事絹花、玩具、來(lái)料加工等(要有經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng))以及手工制作(做豆腐、木竹匠等)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等,年人均純收入1500元及以上,每戶獎(jiǎng)補(bǔ)1200元。在幫扶車間務(wù)工的,與就業(yè)幫扶車間務(wù)工補(bǔ)貼不重復(fù)享受。
(二)微超市獎(jiǎng)補(bǔ):利用自住房、庭院開(kāi)辦便利店、商店的(要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且與戶上人員一致,正常營(yíng)業(yè)6個(gè)月以上),每戶獎(jiǎng)補(bǔ)1200元。
(三)微農(nóng)莊獎(jiǎng)補(bǔ):利用自住房、庭院自營(yíng)或合伙合作開(kāi)辦民宿的,年人均純收入達(dá)1500元及以上,每戶獎(jiǎng)補(bǔ)1200元。
(四)微電商獎(jiǎng)補(bǔ):利用自住房、庭院開(kāi)設(shè)電商經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、直播帶貨網(wǎng)點(diǎn)的(要有流水、活躍度,年人均純收入1500元及以上),每戶獎(jiǎng)補(bǔ)1200元。
五、有關(guān)要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視、精心組織,確定專人負(fù)責(zé),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目摸排、申報(bào)、驗(yàn)收工作,確保申報(bào)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。按照“公開(kāi)、公平、公正”、“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保資金精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶。
(二)申報(bào)程序。庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批程序。戶申請(qǐng),村初審,合格后進(jìn)行公示,公示10天無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,通過(guò)后進(jìn)行公示,公示10天無(wú)異議后,適時(shí)組織村級(jí)自驗(yàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后,以正式文件報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局??h鄉(xiāng)村振興局會(huì)同農(nóng)水局、林業(yè)局、文旅局等負(fù)責(zé)項(xiàng)目復(fù)核、抽查、公示,縣鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付發(fā)放。
(三)資金保障。庭院經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入財(cái)政銜接資金項(xiàng)目予以資金保障。鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)小額信貸支持。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)籌其他涉農(nóng)資金、定點(diǎn)幫扶資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、村集體扶貧項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益等,通過(guò)示范推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水處理等公益事業(yè),為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。推進(jìn)閑置宅基地、閑置農(nóng)房改革,動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)資本投入庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)項(xiàng)目檔案,檔案資料內(nèi)容包括到戶申報(bào)表、匯總表、驗(yàn)收表、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、會(huì)議記錄、項(xiàng)目公示公告資料、各類申請(qǐng)及批復(fù)文件等,并報(bào)縣直項(xiàng)目主管部門備案。
(五)責(zé)任追究。嚴(yán)禁套取、騙取庭院經(jīng)濟(jì)到戶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)套取、騙取庭院經(jīng)濟(jì)到戶幫扶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),移送相關(guān)部門予以嚴(yán)肅查處。
庭院經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策由縣鄉(xiāng)村振興局會(huì)同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行期限截至2025年底。