“民以食為天”、“五谷者萬民之命,國(guó)之重寶”等古訓(xùn)深刻詮釋了糧食是人類生存不可或缺的重要物資。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國(guó)理政的頭等大事,立足國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),提出“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,確立“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,為我國(guó)糧食生產(chǎn)和安全發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
績(jī)溪縣委、縣政府高度重視糧食安全工作,從嚴(yán)落實(shí)糧食安全政策措施,堅(jiān)決扛穩(wěn)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,全方位夯實(shí)糧食安全根基。
落實(shí)黨政同責(zé) 扛穩(wěn)安全責(zé)任
縣委、縣政府成立縣糧食安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣糧食安全重點(diǎn)工作,制定《年度糧食安全重點(diǎn)工作方案》,印發(fā)《績(jī)溪縣糧食安全責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度》,定期召開聯(lián)席會(huì)議,調(diào)度、分析、部署全縣糧食安全工作,聽取糧食安全專題匯報(bào),制定縣委常委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員糧食安全重點(diǎn)工作職責(zé)清單,明確縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子糧食安全職責(zé),印發(fā)《糧食安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解實(shí)施方案》。將糧食安全納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系,強(qiáng)化糧食安全工作黨政同責(zé),建立糧食安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
緊盯耕地保護(hù) 夯實(shí)保障基礎(chǔ)
堅(jiān)定不移實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,將糧食播種面積和產(chǎn)量納入年度績(jī)效考核重點(diǎn)指標(biāo),確保糧食生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)耕地保護(hù)相關(guān)政策,嚴(yán)守耕地紅線,全力保障糧食種植生產(chǎn)面積、產(chǎn)量。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。大力整治撂荒地,實(shí)施“小田變大田”項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、找回耕地、土地流轉(zhuǎn)等方式,全縣耕地?cái)?shù)量和糧食播種面積得到有效增加。
完善儲(chǔ)備體系 增強(qiáng)儲(chǔ)備實(shí)力
縣發(fā)改委(糧儲(chǔ)局)認(rèn)真履行全縣糧食安全業(yè)務(wù)主管部門職責(zé),多措并舉指導(dǎo)支持縣禾園糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司提升儲(chǔ)備能力。積極爭(zhēng)取政策資金支持,先后投入政策資金100余萬元用于改造和完善儲(chǔ)備庫的倉儲(chǔ)設(shè)施條件。大力推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù),投入20萬元資金改造空調(diào)倉,實(shí)施低溫儲(chǔ)糧,提升糧食品質(zhì);科學(xué)確定縣級(jí)糧食儲(chǔ)備品種、規(guī)模,合理安排輪換時(shí)間數(shù)量,強(qiáng)化日常督查和聯(lián)合監(jiān)管;開展政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查,不斷優(yōu)化儲(chǔ)備管理制度、健全運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式,全縣糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善。
完善應(yīng)急機(jī)制 提升處突能力
制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處突能力??h發(fā)改委(糧儲(chǔ)局)牽頭制定完善了《績(jī)溪縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》《績(jī)溪縣糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;加強(qiáng)應(yīng)急保障網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善糧食應(yīng)急供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò);加大政策性糧食儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)急保障能力建設(shè),開展糧食應(yīng)急培訓(xùn)和演練,確保政策性糧食絕對(duì)安全。
創(chuàng)新監(jiān)管方式 提升監(jiān)管效能
縣發(fā)改委(糧儲(chǔ)局)、縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行績(jī)溪縣支行在全市率先實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管方式,出臺(tái)《績(jī)溪縣地方政策性糧食聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制》,督促企業(yè)規(guī)范管理;嚴(yán)把收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存三大環(huán)節(jié),實(shí)行入庫必檢、出庫必測(cè)、定期檢測(cè)制度,確保儲(chǔ)糧安全;強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),設(shè)立“績(jī)溪縣糧食和物資儲(chǔ)備中心”,重點(diǎn)解決糧食領(lǐng)域監(jiān)管力量薄弱問題;開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查和聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),守好人民群眾的“米袋子”;建立市場(chǎng)流通糧油質(zhì)量抽查制度,定期開展抽查檢測(cè),確保市場(chǎng)流通口糧絕對(duì)安全。
注重宣傳引導(dǎo) 營(yíng)造良好氛圍
結(jié)合糧食科技活動(dòng)周、世界糧食日、糧食安全宣傳周、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的科技興糧、科學(xué)儲(chǔ)糧宣傳活動(dòng);深入小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村鎮(zhèn),常態(tài)化開展“節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)、光盤行動(dòng)”等節(jié)糧減損宣傳教育,提升人民群眾愛糧節(jié)糧意識(shí);有計(jì)劃地組織學(xué)生、居民參觀縣級(jí)“糧食安全宣傳教育基地”;利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等多種媒體資源,多矩陣、全方位開展糧油質(zhì)量安全知識(shí),提高全民糧食安全意識(shí)。