根據(jù)績(jī)地防辦[2023]3號(hào)文件精神,為科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要類(lèi)型是山體滑波、崩塌及礦山地質(zhì)災(zāi)害等，一般集中在汛期發(fā)生。丁嶺腳安置區(qū)滑坡屬縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，現(xiàn)已完成治理，處于管護(hù)期。郎家溪村洪富組滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn)、東山社區(qū)華龍公路X086線(xiàn)2.5公里處滑坡雖已治理，但地質(zhì)災(zāi)害隱患依然存在，五龍社區(qū)乳坑組崩塌為2021年新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，需加強(qiáng)防范。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我鎮(zhèn)降雨量一般集中在5-7月，其間極有可能遭遇強(qiáng)降雨、持續(xù)降雨和臺(tái)風(fēng)襲擊，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，此外，冰雪極凍天氣以及施工地的挖掘也易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各社區(qū)（村）、企業(yè)單位必須密切關(guān)注今年的天氣變化，及時(shí)及早進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)防治措施，以防不測(cè)。

根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，結(jié)合汛期降雨量，地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造及人為活動(dòng)等因素，對(duì)我鎮(zhèn)2023年可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域預(yù)測(cè)如下：

（一）、由于地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、繼發(fā)性、危害性大等特點(diǎn)，因此，五龍社區(qū)乳坑將有崩塌的可能。

（二）、近幾年內(nèi)施工切坡嚴(yán)重的建筑工程（包括在建高速鐵路、高速公路、各施工現(xiàn)場(chǎng)）和懸崖峭壁地帶極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

（三）、各切坡建房點(diǎn)，由于邊坡加固不力，極易引發(fā)山體滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施

地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大，事關(guān)百姓安危。各社區(qū)（村）要全面貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅(jiān)持以防為主，防患于未然；堅(jiān)持以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（聯(lián)系電話(huà)：0563-8162664），負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的日常事務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。各社區(qū)（村）要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，并按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（二）強(qiáng)化政治站位，夯實(shí)防治責(zé)任。進(jìn)一步完善丁嶺腳和乳坑地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治責(zé)任制制度，層層落實(shí)責(zé)任。具體責(zé)任劃分為：鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的汛前調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情的應(yīng)急調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告；各社區(qū)（村）區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和農(nóng)村公路地質(zhì)災(zāi)害的防治責(zé)任單位為所屬的社區(qū)（村）;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)臨災(zāi)群眾的緊急避讓、轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資籌備和生活救助工作；鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)及時(shí)在主汛期間加密發(fā)布雨量、水位信息，并在鎮(zhèn)短信平臺(tái)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

（三）加強(qiáng)宣傳，全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)普及工作。各社區(qū)（村）加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，大力普及鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生前兆、預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少和防止其危害等科普知識(shí)，提高廣大群眾對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)自測(cè)、自報(bào)、自防、自救和互救等防御能力。及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防“明白卡”、“避險(xiǎn)卡”發(fā)放到受威脅的村民手中，并發(fā)布險(xiǎn)情通告?！懊靼卓ā?、“避險(xiǎn)卡”于4月30日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。要進(jìn)一步健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，不斷提高防治工作的針對(duì)性、有效性。

（四）嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)制度。

1、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心和鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所要充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保安全。

2、東山社區(qū)和五龍社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)丁嶺腳安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和乳坑地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、檢查，特別是暴雨、大暴雨期間和強(qiáng)降雨后要加密監(jiān)測(cè)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)測(cè)，通過(guò)鳴鑼形式進(jìn)行疏散群眾預(yù)警。

3、主汛期前，各社區(qū)（村）及鎮(zhèn)直有關(guān)單位、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)區(qū)域開(kāi)展一次全面調(diào)查。要對(duì)隱患點(diǎn)危及區(qū)域的常駐人口、切坡建房戶(hù)的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)，并報(bào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案；要明確各隱患點(diǎn)和切坡建房點(diǎn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測(cè)人。各社區(qū)（村）要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危害程度，編制切實(shí)可行的防治方案和應(yīng)急預(yù)案,直接威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通要道上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要單列編制臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

4、各社區(qū)（村）要及時(shí)將本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員名單、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)人員名單（含聯(lián)系方式）、防治方案、應(yīng)急預(yù)案報(bào)送鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、主汛前，各社區(qū)（村）要及時(shí)制作、安裝地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“警示牌”?！熬九啤币攸c(diǎn)明確臨災(zāi)時(shí)的報(bào)警信號(hào)、組織指揮者、安全撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。

6、主汛期間，全鎮(zhèn)所有在建工程建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)校和旅游景區(qū)，如遇惡劣天氣或必要時(shí)，要停產(chǎn)、停工、停課、停止?fàn)I業(yè)，確保安全。

7、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系隱患點(diǎn)制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系社區(qū)（村）的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。

8、主汛期間，要求實(shí)行“零報(bào)告”和日?qǐng)?bào)告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)將受威脅人員撤離到安全地帶,并迅速報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)對(duì)口速報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

9、實(shí)行責(zé)任追究制。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和防汛防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要倍加警惕，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到措施到位，人員到位，職責(zé)到位,絕不允許責(zé)任不清、職責(zé)不明、人員不落實(shí)、推諉扯皮等現(xiàn)象出現(xiàn)。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

四、臨災(zāi)及應(yīng)急措施

（一）災(zāi)前預(yù)報(bào)。鎮(zhèn)政府根據(jù)異常暴雨天氣預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)際情況，提出預(yù)警預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并及時(shí)通過(guò)固定電話(huà)和鎮(zhèn)政府短信平臺(tái)通知各社區(qū)（村），各社區(qū)（村）及時(shí)向本轄區(qū)內(nèi)居（村）民傳播信息，使群眾快速了解本區(qū)域的災(zāi)情及危險(xiǎn)等級(jí)，提前撤離并轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（二）臨災(zāi)應(yīng)急。臨災(zāi)預(yù)警發(fā)布后，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)必須在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；在臨災(zāi)點(diǎn)范圍布設(shè)醒目的預(yù)警標(biāo)志，嚴(yán)防人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，有序組織臨災(zāi)區(qū)內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。

（三）災(zāi)情處置。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組在第一時(shí)間迅速派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解災(zāi)情，確定救災(zāi)應(yīng)急工作措施。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)要迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搶救和工程搶救工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入應(yīng)急期，部署災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織非災(zāi)區(qū)群眾參與救援；及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)單位；聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行勘察，及時(shí)提出災(zāi)情趨勢(shì)意見(jiàn)和防災(zāi)救災(zāi)建議，提出合理可行的災(zāi)區(qū)人員安置方案和緊急搶救方案；加強(qiáng)災(zāi)后監(jiān)測(cè)工作，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救等善后工作。

五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

    對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相應(yīng)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

我鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，忠于職守，盡職履責(zé)，按照本方案要求扎實(shí)做好各項(xiàng)防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。