2023年3月，績溪縣人民政府印發(fā)《關(guān)于公布2022年度行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（績政〔2023〕10號），現(xiàn)解讀如下：

一、決策背景和依據(jù)

（一）決策背景

根據(jù)《宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》（宣政辦〔2020〕5號）和宣城市司法局《關(guān)于開展市政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，我縣開展了2022年度行政規(guī)范性文件清理工作。本次清理工作的主要對象為2022年12月12日以前現(xiàn)行有效的縣政府行政規(guī)范性文件及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位制定的行政規(guī)范性文件，以“誰起草、誰清理”“誰實(shí)施、誰清理”的原則，合法、全面、公開的對我縣現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行徹底的清理。

（二）起草依據(jù)

根據(jù)《宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》（宣政辦〔2020〕5號）第四十條規(guī)定“制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政規(guī)范性文件清理的情況及時報告?zhèn)浒副O(jiān)督機(jī)關(guān)，并將清理后繼續(xù)有效、廢止和失效的行政規(guī)范性文件目錄向社會公布”，依法對我縣行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理并公布。

二、制定意義和總體考慮

開展行政規(guī)范性文件清理工作是加快建設(shè)法治政府的重要舉措，有利于全面推進(jìn)依法行政，是政令暢通的制度保障，有利于優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

三、研判和起草過程

（一）草擬初稿

2022年12月13日，績溪縣司法局發(fā)布《關(guān)于開展2022年度行政規(guī)范性文件清理工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位積極反饋行政規(guī)范性文件的清理意見，縣司法局對各單位報送的清理意見逐件進(jìn)行審核，提出初步審核意見。

（二）征求各部門意見

2023年1月5日，將初步意見反饋給各有關(guān)單位，經(jīng)確認(rèn)后，1月10日，縣司法局綜合提出擬廢止、擬宣布失效、擬修改和擬繼續(xù)保留的意見。

（三）集體決議

3月3日，提請績溪縣十八屆人民政府第15次常務(wù)會審議通過。

（四）正式印發(fā)

3月10日《關(guān)于公布2022年度行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（績政〔2023〕10號）正式發(fā)文，并公開發(fā)布。

四、工作目標(biāo)

將已不符合法律規(guī)定、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或已失效的文件全部清理，凡予以廢止和宣布失效的行政規(guī)范性文件，一律不得繼續(xù)執(zhí)行，不得作為行政管理的依據(jù)。

五、主要內(nèi)容

《關(guān)于公布2022年度行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》，包含現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件目錄、擬修改的行政規(guī)范性文件目錄、廢止的行政規(guī)范性文件目錄和宣布失效的行政規(guī)范性文件等4個部分，是對我縣行政規(guī)范性文件的全面梳理。

本次清理工作，共計廢止行政規(guī)范性文件11件，宣布失效11件，擬修改1件，保留65件。清理建議審議通過后，及時向社會公開發(fā)布績溪縣現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件目錄、廢止的行政規(guī)范性文件目錄、宣布失效的行政規(guī)范性文件目錄和擬修改的行政規(guī)范性文件目錄。

六、創(chuàng)新舉措

無

七、保障措施

加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件的動態(tài)清理。

八、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：績溪縣司法局合法性審查股

解讀人：郭夢飛

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