為深化教育人事制度改革,全面準(zhǔn)確評價教職工工作業(yè)績和工作效能,強(qiáng)化工作執(zhí)行,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推進(jìn)我??冃Э己酥贫软樌麑嵤?,根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》和《安徽省義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核工作實施意見》精神,按照《績溪縣中小學(xué)校(幼兒園)教職工績效(年度)積分制考核工作實施辦法》及《績溪縣中職中小學(xué)幼兒園師德積分制考核辦法(修訂)》要求,制定此辦法。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,以服務(wù)和推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以提升教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人能力為核心,以提高教職工績效為導(dǎo)向,著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教育人才成長規(guī)律、體系完善的教職工績效考核評價制度。充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè),促進(jìn)學(xué)校教師的均衡配置,努力辦人民滿意的教育。
二、考核原則
1.尊重規(guī)律,以人為本。尊重教育規(guī)律,尊重教育人才成長規(guī)律。堅持教育以育人為本,以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。
2.以德為先,注重實績。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,把師德放在首位;注重教職工履行崗位職?zé)的實際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。
3.激勵先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展。建立競爭激勵機(jī)制,鼓勵教職工全身心投入工作,引導(dǎo)他們不斷提高自身素質(zhì)和教書育人、管理育人、服務(wù)育人的能力。
4.客觀公正,簡便易行。堅持實事求是、民主公開,科學(xué)合理、程序規(guī)范,講求實效、力戒繁瑣。
三、考核對象
考核對象為在校在崗教職工(含掛職教師)。
四、績效積分制考核構(gòu)成
績效積分制考核由本職工作積分制考核和師德積分制考核兩個方面構(gòu)成。
(一)本職工作積分制考核內(nèi)容及辦法
1、本職工作積分制考核內(nèi)容
考核共計100分,從考勤、教育教學(xué)過程、工作業(yè)績、工作量及獎勵等幾項指標(biāo)進(jìn)行量化。
(1)考勤。主要考核教職工出勤情況。按照《桂枝小學(xué)教職工日常管理制度》要求,按時上下班,事假、病假、臨時外出及時履行請假銷假程序,值班人員按時到崗履職??己艘罁?jù)為學(xué)校(單位)考勤記載。
(2)工作量。根據(jù)學(xué)校實際情況,結(jié)合無校籍管理改革措施,科學(xué)設(shè)置崗位,根據(jù)教師數(shù)確定教學(xué)工作量,根據(jù)學(xué)校班級規(guī)模確定管理、教輔、后勤等其他工作量,完善崗位聘用辦法,合理安排教職工工作量。
(3)教育教學(xué)過程。主要考核教職工在教育教學(xué)過程中的工作崗位職責(zé)履行情況、安全管理職責(zé)履行情況、工作態(tài)度和責(zé)任心。專任教師重在考核備、教、批、輔、考、研等常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)落實情況。要引導(dǎo)教師把教學(xué)工作落實在平時,積極參與教學(xué)研究活動,提高課堂教學(xué)效益,實施素質(zhì)教育。本考核項針對專任教師和從事非教學(xué)工作的人員分別制定相應(yīng)的考核細(xì)則。既承擔(dān)一線教學(xué)又兼行政后勤工作的人員,分別根據(jù)不同考核細(xì)則進(jìn)行量化考核,然后按教學(xué)工作量與其他工作量的比率核算本項得分。
(4)教育教學(xué)工作業(yè)績。主要考核教職工的工作目標(biāo)完成情況及體現(xiàn)工作實績的教學(xué)成績、輔導(dǎo)成效、教科研成果等方面。本考核項針對專任教師和從事非教學(xué)工作的人員分別制定相應(yīng)的考核細(xì)則。既承擔(dān)一線教學(xué)又兼行政后勤工作的人員,分別根據(jù)不同考核細(xì)則進(jìn)行量化考核,然后按教學(xué)工作量與其他工作量的比率核算本項得分。
2、本職工作考核程序與方法
(1)學(xué)校成立績效積分制考核工作領(lǐng)導(dǎo)組。
(2)學(xué)校依據(jù)本辦法制訂本校的績效積分制考核實施方案和本職工作積分制考核評分細(xì)則(教師和其他教職工分開制訂)并廣泛征求教職工意見和建議。
(3)召開教代會或教職工大會,對學(xué)校制訂的績效積分制考核實施方案和績效積分制考核評分細(xì)則進(jìn)行審議并表決通過。
(4)考核辦法
由學(xué)校考核組負(fù)責(zé),在每學(xué)年度結(jié)束以后進(jìn)行,學(xué)??己私M分別依據(jù)本?!督蹋毠ぃ┍韭毠ぷ鞣e分制考核評分細(xì)則》據(jù)實量化評分。
(二)師德積分制考核內(nèi)容及辦法
1、本職工作積分制考核內(nèi)容
考核共計100分,從以下六個方面對教職工進(jìn)行測評。
(1)愛國守法。熱愛祖國,熱愛人民,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義。全面貫徹黨和國家教育方針,自覺遵守教育法律法規(guī),依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不得有違背黨和國家方針政策的言行;不傳播、散布損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益的言論;不傳播宗教和宣傳封建迷信。依法履行教師職責(zé)權(quán)利,不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù),不得以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益、毀損學(xué)校名譽。
(2)愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè),有強(qiáng)烈的責(zé)任心,樹立育人為本、做人民滿意教師的理念,勤奮工作,盡職盡責(zé),靜心教書,潛心育人,甘為人梯,樂于奉獻(xiàn),自覺履行教書育人的神圣職責(zé)。正確處理個人與集體、奉獻(xiàn)與獲得之間的關(guān)系,反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。認(rèn)真完成備課、教課、作業(yè)批改、課后輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)的教學(xué)工作,并積極承擔(dān)教科研任務(wù)。做到未備課、無教案不上課,不曠課,不隨意調(diào)課或私自找人代課。
(3)關(guān)愛學(xué)生。堅持以學(xué)生發(fā)展為本的理念,關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等公正對待學(xué)生。構(gòu)建民主、平等、和諧的新型師生關(guān)系,同時堅持在日常教育教學(xué)管理中,采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育,促進(jìn)學(xué)生全面、主動、健康發(fā)展。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì),做學(xué)生的良師益友。關(guān)心學(xué)生安全和身心健康,維護(hù)學(xué)生權(quán)益與尊嚴(yán),危急時刻挺身而出保護(hù)學(xué)生安全。不偏袒、歧視、諷刺、挖苦、辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生,杜絕侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為。
(4)教書育人。遵循教育規(guī)律,實施素質(zhì)教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。注重學(xué)思結(jié)合,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生良好品行,結(jié)合所教學(xué)科特點將德育滲透于教育教學(xué)工作中,塑造學(xué)生健全人格。精心組織課堂教學(xué)和實踐教學(xué)活動,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績,不以考試成績或升學(xué)率給班級、學(xué)生排列名次;不得按考試成績給學(xué)生安排座位、考場。嚴(yán)禁對學(xué)生有償補課和有償家教,不私自在校外兼課、兼職,不組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。
(5)為人師表。堅守高尚情操,知榮明恥,淡泊名利,誠實守信,模范遵守社會公德,積極參加社會公益活動。嚴(yán)于律己,廉潔從教。具有良好的儀表,衣著得體,語言規(guī)范,舉止文明。不在上課前飲酒;不在課堂上吸煙、使用通訊工具;不在工作時間及工作場所打牌、下棋、上網(wǎng)聊天或玩游戲;不參與賭博活動。不得透露各類考試內(nèi)容或組織、參與學(xué)生考試作弊;不得在招生、評估考核、職稱評審、科研教研等工作中弄虛作假。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便向?qū)W生或家長謀取私利。
(6)終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神,掌握先進(jìn)教育教學(xué)方法,使用現(xiàn)代教育技術(shù)和手段,潛心鉆研業(yè)務(wù),積極參加繼續(xù)教育及各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。樹立終身學(xué)習(xí)理念,拓寬知識視野,更新知識結(jié)構(gòu),不斷提高教書育人的能力水平。要把“修身、敬業(yè)、愛生”作為自覺行為,通過教育敘事、師德反思、業(yè)務(wù)自傳、校本研修等方式增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),提升職業(yè)道德水平。不得以任何手段抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果。
具體評分標(biāo)準(zhǔn)按上級主管部門測評標(biāo)準(zhǔn)制定《績溪縣桂枝小學(xué)教職工師德考核量化測評表》(附表)
2、測評程序與計分評定
(1)教職工自評。教師對照考核細(xì)則進(jìn)行自我測評。
(2)領(lǐng)導(dǎo)測評。學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)參加測評。
(3)教職工互評。組織教職工對照考核細(xì)則進(jìn)行互評。
(4)學(xué)生測評(根據(jù)實際情況實施或不實施)。以班級為單位,組織學(xué)生進(jìn)行測評。班主任在本班進(jìn)行,任課教師由學(xué)校師德考核小組抽取所任教班級進(jìn)行。對于小學(xué)低年級教師,應(yīng)根據(jù)教育對象的特點采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行。
(5)測評分(有學(xué)生參加)=領(lǐng)導(dǎo)測評×30%+教職工測評×30%+學(xué)生測評×40%;測評分(無學(xué)生參加)=領(lǐng)導(dǎo)測評×60%+教職工測評×40%。
師德考核分=測評分+增減分
(6)綜合評定
學(xué)??己诵〗M根據(jù)測評情況,結(jié)合教職工平時的師德表現(xiàn),對每個教職工作出客觀評價,并提出考核等次意見。
(7)確定等次
原則上按師德考核成績從高到低的順序,確定30%的人選為師德考核優(yōu)秀等次。考核擬定等次在本校范圍內(nèi)公示,公示無異議后確定教職工師德考核等次,并在校內(nèi)以適當(dāng)方式公布??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。
凡有下列情況之一且造成惡劣影響的,師德考核等次定為不合格:
① 有違背黨和國家方針政策言行的;
② 觸犯法律受到刑事處罰,或受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
③ 打罵體罰或變相打罵體罰侮辱學(xué)生,造成嚴(yán)重后果的;
④ 以非法方式表達(dá)訴求,干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益或毀損學(xué)校名譽的;
⑤ 從事有償家教或利用節(jié)假日、休息日給學(xué)生有償補課、在校外機(jī)構(gòu)兼職兼課等,經(jīng)查實,教育后仍不改正的;
⑥ 在工作崗位遇到涉及學(xué)生人身安全的緊急情況,未及時采取措施,保護(hù)學(xué)生人身安全的;
⑦ 在招生、考試、評估考核、職稱評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;
⑧ 強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料或者報刊的;
⑨ 向?qū)W生和家長索要或變相索要財物、收受學(xué)生和家長財物的;
⑩ 擅自停課、缺課或擅離職守的;
? 不遵守規(guī)章制度,影響整體工作,造成不良影響的;
? 其他嚴(yán)重違反師德規(guī)范,造成不良影響和后果的。
五、計分辦法
教職工績效積分制考核分=本職工作測評分×80%+師德測評分×20%
師德積分制考核測評中,中層以上領(lǐng)導(dǎo)測評分在計算時,扣除一個最高分和一個最低分取平均分;一般教職工測評分在計算時,扣除兩個最高分和兩個最低分取平均分。
六、考核程序
1、教職工自評。
2、考核組依據(jù)《本職工作積分制考核量化評分細(xì)則》及由有關(guān)部門、教研組、學(xué)科組、年級組、被考核人所提供的材料進(jìn)行量化評分。填寫《績溪縣桂枝小學(xué)教職工本職工作積分制考核量化評分統(tǒng)計表》(附件1)。
3、填寫后的《績溪縣中小學(xué)幼兒園教職工本職工作積分制考核量化評分統(tǒng)計表》要在學(xué)校進(jìn)行公示,時間不少于3天,3天內(nèi)對有遺漏或不實的成績經(jīng)考核組核實后予以補充或刪除。
4、召開師德積分制考核測評會,參會人員根據(jù)師德積分制考核評分細(xì)則進(jìn)行測評,填寫《績溪縣桂枝小學(xué)教職工師德積分制考核量化測評表》(附件2)。
5、公示。考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示3—5天。工作人員對績效積分制考核結(jié)果不服的,可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。
6、《績溪縣中小學(xué)幼兒園教職工績效積分制考核結(jié)果匯總表》一式二份報教體局。
七、考核等次確定
績效積分制考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
1、績效積分制考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般控制在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)。
2、本學(xué)年度錄用或入編畢業(yè)生在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、轉(zhuǎn)正定級的依據(jù)??己顺煽冏鳛楠剟钚钥冃ЧべY分配的依據(jù)。
3、工作人員有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本合格等次
⑴思想政治素質(zhì)一般;⑵履行職責(zé)工作能力較差;⑶工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;⑷能基本完成本職工作,但完成的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;⑸能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
連續(xù)2年績效積分制考核確定為基本合格等次者,視為考核不合格。
4、師德考核不合格者直接評定為不合格等次。
5、病假累計超過考核年度半年、事假累計超過考核年度3個月、病事假累計超過考核年度半年的工作人員不參加考核。
八、考核結(jié)果使用
教職工績效積分制考核結(jié)果作為年度考核及績效工資分配的主要依據(jù),并作為崗位聘用、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)和表彰獎勵等方面的重要依據(jù)。
年度考核優(yōu)秀等次人選原則上按比例從當(dāng)年度績效積分制考核優(yōu)秀和師德考核優(yōu)秀人員中確定??冃Хe分制考核和師德考核優(yōu)秀的人數(shù)超過或不足年度考核優(yōu)秀等次比例的,年度考核優(yōu)秀等次人選依據(jù)績效積分制考核結(jié)果從高到低的順序從教師中確定。
依據(jù)教職工績效積分制考核結(jié)果,同時設(shè)立重大貢獻(xiàn)項目津貼,合理分配獎勵性績效工資,堅持向骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,適當(dāng)拉開分配差距。對于考核結(jié)果為不合格或未參加考核的,不發(fā)獎勵性績效工資??己私Y(jié)果為基本合格的,獎勵性績效工資不得超過本單位人均獎勵性績效工資的50%。
九、工作要求
做好教職工績效積分制考核工作是實施績效工資和深化學(xué)校人事制度改革的重要基礎(chǔ),對于更好地體現(xiàn)教職工的實績和貢獻(xiàn),充分調(diào)動廣大教職工的積極性,具有非常重要的導(dǎo)向作用。
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。績效積分制考核是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系到廣大教職工的切身利益,為加強(qiáng)對績效考核工作的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,學(xué)校成立績效積分制考核工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:周新高、副組長:章新河、胡善山、王將亮
成 員:吳豐艷、胡周新、周國紅、胡薇、汪琳、章莉、鄭燕、馮裕海、方永紅、 胡秀、邵紅英
下設(shè)辦公室:主任:吳豐艷
2.制定細(xì)則,認(rèn)真實施。學(xué)校制定績效積分制考核評分細(xì)則,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,經(jīng)教職工代表大會通過,報主管部門批準(zhǔn)后實施。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,公平公正。學(xué)校要嚴(yán)肅績效積分制考核工作紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任,績效積分制考核失真失實的,實行責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照規(guī)定的績效積分制考核程序和標(biāo)準(zhǔn),公平、公正地做好績效積分制考核工作;績效積分制考核過程和結(jié)果要公開透明,自覺接受教職工監(jiān)督。要深入細(xì)致地做好教職工思想工作,引導(dǎo)教職工正確對待績效考核,通過正常渠道反映訴求。