主席，各位副主席、秘書長(zhǎng)、常委：

根據(jù)會(huì)議安排，受縣政府委托，我向會(huì)議報(bào)告縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議委員提案的辦理情況，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)積極運(yùn)用提案形式建言獻(xiàn)策，對(duì)縣政府工作提出了75件提案。其中縣委常委領(lǐng)銜督辦9件，縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦8件；政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦6件。提案所提出問(wèn)題涉及1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個(gè)縣直部門及下屬機(jī)構(gòu)。縣政府及各承辦單位高度重視提案辦理工作，積極回應(yīng)委員關(guān)注關(guān)切，推動(dòng)解決了一批事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的實(shí)際問(wèn)題，取得了扎實(shí)的辦理成效。

（一）所提問(wèn)題已經(jīng)解決或建議已采納的28件，占承辦總數(shù)的37.3 %，同比增加10.4%。這部分提案，對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和改善民生具有十分重要的意義，縣政府及各承辦單位積極采納，認(rèn)真解決。如縣委副書記何俊領(lǐng)銜督辦的5號(hào)提案《關(guān)于打造績(jī)溪徽菜美食文化旅游之都的建議》，縣委、縣政府高度重視，出臺(tái)《績(jī)溪徽菜館、績(jī)溪金徽廚評(píng)選認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，在北京、上海、武漢等重點(diǎn)城市徽菜店掛牌“績(jī)溪徽菜館”，積極參與申報(bào)徽菜相關(guān)非遺項(xiàng)目，徽菜烹飪技藝成功列入第六批國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)名錄；加大徽菜烹飪技藝項(xiàng)目非遺代表性傳承人和徽菜非遺傳承基地培育力度，集中推廣縣域旅游文化美食資源；加大徽菜非遺項(xiàng)目資金投入，改造伏嶺徽菜展覽館，在績(jī)溪縣博物館添置徽菜展區(qū)；下一步將積極編制徽菜非遺保護(hù)性項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資金和政策支持，培育美食文化街區(qū)、深夜食堂等特色品牌，全力打造績(jī)溪徽菜美食文化旅游之都。如縣紀(jì)委書記張素蘭督辦的10號(hào)提案《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)政策落地落實(shí)的建議》，通過(guò)縣政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄、工業(yè)企業(yè)微信群等渠道重點(diǎn)宣傳《促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條》《促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條》等系列政策，充分發(fā)揮“皖企通”惠企政策管理平臺(tái)作用，生成政策匯編，同時(shí)做好面對(duì)面宣傳；設(shè)立“親清e(cuò)家”同心薈，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取企業(yè)家反映經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)積極回應(yīng)企業(yè)訴求、明確解決辦法，會(huì)后立即交辦、閉環(huán)管理，營(yíng)造出濃厚的親商愛(ài)企氛圍；下一步將積極樹(shù)立企業(yè)娘家品牌，重點(diǎn)發(fā)力政策制定、宣傳、落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，廣泛征求企業(yè)、商協(xié)會(huì)的意見(jiàn)建議，與國(guó)家、省、市政策層面保持緊密連接，并根據(jù)執(zhí)行效果及時(shí)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策。如縣衛(wèi)健委辦理的67號(hào)提案《關(guān)于加大縣級(jí)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入的建議》，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，著力推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系健康發(fā)展。借力緊密型縣域醫(yī)共體、“千醫(yī)下鄉(xiāng)、萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”等載體，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；制定出臺(tái)激勵(lì)政策，加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)扶持力度；加大公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)1000余萬(wàn)元。下一步，將積極協(xié)調(diào)，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新醫(yī)療設(shè)備；進(jìn)一步加大縣級(jí)公立醫(yī)院承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的比重，提高對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共衛(wèi)生服務(wù)。

（二）所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的44  件，占承辦總數(shù)的58.7%。這類提案涉及的情況比較復(fù)雜，推進(jìn)時(shí)間較長(zhǎng)，而且需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)辦理?？h政府要求各承辦部門統(tǒng)一思想，相互協(xié)調(diào)，深入調(diào)查，在立足本部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃有步驟地分解落實(shí)提案辦理工作。例如：縣委書記肖陽(yáng)領(lǐng)銜督辦的3號(hào)提案《關(guān)于促進(jìn)我縣高端合金材料及制品項(xiàng)目集聚，打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的建議》，縣委、縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“六個(gè)年建設(shè)”為抓手，聚焦“2+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理，聚力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集群壯大、企業(yè)主體培育、創(chuàng)新能力提升、要素保障攻堅(jiān)、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”五大行動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎的作用，形成經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新模式。下一步將圍繞高端合金材料及制品產(chǎn)業(yè)上下游大力開(kāi)展靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，招引一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、頭部企業(yè)和專精特新企業(yè)。如縣長(zhǎng)盧東林督辦的1號(hào)提案，《關(guān)于保護(hù)利用古村落、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議》，先后出臺(tái)《安徽省績(jī)溪縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作方案》《安徽省績(jī)溪縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃》等方案規(guī)劃，將我縣傳統(tǒng)村落分為三個(gè)獨(dú)具特色的片區(qū)，形成從原有的“點(diǎn)式”單一類型保護(hù)利用，轉(zhuǎn)變?yōu)槎囝愋?、多區(qū)域的村落集群式保護(hù)利用；將傳統(tǒng)村落保護(hù)工作與鄉(xiāng)村旅游“421”行動(dòng)相結(jié)合，推進(jìn)景區(qū)村莊建設(shè)，全面開(kāi)展“非遺村”“美食村”“畫家村”“康養(yǎng)村”等主題村落打造，因地制宜為傳統(tǒng)村落開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。謀劃編制S346“皖浙天路”最美風(fēng)景道旅游開(kāi)發(fā)、自然體驗(yàn)公園等項(xiàng)目，布局攀巖、露營(yíng)、高山速降、騎行等戶外運(yùn)動(dòng)業(yè)態(tài)。如縣林業(yè)局辦理的19號(hào)提案《關(guān)于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興的建議》，我縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以深化新一輪“林長(zhǎng)制”改革為抓手，立足“七山一水一分田”資源稟賦，不斷優(yōu)化“南桃中竹北油”產(chǎn)業(yè)布局，多措并舉推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，大力推行林糧間作、林藥種植、林禽、林蜂、林畜養(yǎng)殖和森林旅游。下一步，將加大宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)林下經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，加大科技推廣力度，提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)積極性，加大示范基地建設(shè)，提供可復(fù)制的林下經(jīng)濟(jì)種植模式，結(jié)合國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加大雙招雙引力度，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

（三）所提問(wèn)題因條件限制需待以后解決的3件，占承辦總數(shù)的4%，同比減少4.9%。這些提案反映了群眾的愿望，但由于資金或其他因素的制約，暫時(shí)無(wú)法解決，提案承辦單位已在提案答復(fù)中予以說(shuō)明。如程維委員提出的《關(guān)于加快老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造的建議》，提案反映老城區(qū)城隍街、章家巷、舒家巷、清河門等處的背街小巷路面及地磚破損比較嚴(yán)重，建議進(jìn)行路面改造。依據(jù)“十四五規(guī)劃”，對(duì)照今年政府工作報(bào)告工作安排，城隍街、章家巷、舒家巷、清河門等處暫時(shí)未納入老舊小區(qū)改造范圍。下一步，將結(jié)合城市更新“四大行動(dòng)”項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃老舊小區(qū)改造綜合整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)老舊小區(qū)全面改造升級(jí)，逐步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，整體提升老城區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民人居環(huán)境。

二、主要做法

為切實(shí)做好委員提案的辦理工作，縣政府切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保辦理效果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府把認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案作為改進(jìn)政府工作、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，扎實(shí)抓好委員提案辦理的落實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)邱型軍專門主持召開(kāi)了2023年度建議提案交辦會(huì)議，把政協(xié)提案辦理工作納入重要議事日程，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管格局，確保所承辦的提案在規(guī)定辦復(fù)的時(shí)限內(nèi)全部辦結(jié)。二是責(zé)任分解到位。為確保每件提案得到有效辦理，縣政府對(duì)所有提案進(jìn)行梳理、分類、匯總，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)承辦主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化調(diào)查研究

對(duì)具有綜合性、前瞻性、復(fù)雜性的提案，各承辦單位圍繞建議反映的難點(diǎn)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，特別是將委員反映比較集中、有一定共識(shí)但又一時(shí)找不到解決辦法的問(wèn)題作為專題調(diào)研的重點(diǎn)，在調(diào)查研究中尋求解決辦法，扎扎實(shí)實(shí)地解決問(wèn)題。加強(qiáng)與委員的直接聯(lián)系，征求政協(xié)委員的意見(jiàn)，努力使政府決策更加民主化、科學(xué)化。

（三）強(qiáng)化跟蹤督辦

一是加強(qiáng)與各承辦部門的溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度和情況，幫助解決辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)具體辦理工作中的交辦、催辦、審核、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，形成了上下銜接、左右溝通的承辦工作體系。二是加大督辦力度，確保提案辦復(fù)任務(wù)圓滿完成。將政協(xié)委員提案辦理納入督查工作的重要內(nèi)容，通過(guò)書面督查、電話督查等形式對(duì)提案辦理情況進(jìn)行督查；對(duì)辦理工作重視不夠、辦理進(jìn)度緩慢的承辦單位和長(zhǎng)期未得到解決的“積案”作為重點(diǎn)督查對(duì)象進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

（四）強(qiáng)化公開(kāi)透明

加大政務(wù)公開(kāi)力度，及時(shí)公布辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果，提高辦理工作的透明度，認(rèn)真研究辦理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新辦理方法，延伸辦理鏈條，提升辦理水平。

三、存在問(wèn)題及下一步工作打算

2023年，在縣政協(xié)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，在各承辦單位的共同努力下，政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績(jī)，但與政協(xié)委員的要求仍有一定的差距，還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：個(gè)別單位對(duì)做好提案辦理工作還缺乏足夠的重視，辦理答復(fù)中強(qiáng)調(diào)客觀因素過(guò)多，解決問(wèn)題的辦法不多；個(gè)別部門對(duì)答復(fù)中承諾解決的問(wèn)題抓落實(shí)不夠，反饋情況不及時(shí)；部分承辦單位辦理人員業(yè)務(wù)不熟，影響辦理時(shí)效等。

下一步，我們將采取有效措施，切實(shí)提高辦理質(zhì)量和效率。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理工作的政治責(zé)任感

新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要站在講政治、謀發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)提案辦理工作的重要性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)做好提案辦理工作的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真辦好每一件提案，不斷提高政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

（二）進(jìn)一步提高提案辦理工作的滿意度

進(jìn)一步加強(qiáng)提案主辦單位與會(huì)辦單位的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，確保提案涉及的問(wèn)題得到有效解決。同時(shí)，增強(qiáng)辦理工作的透明度和參與度，使提案辦理成為充分協(xié)商、集思廣益的過(guò)程，成為發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的過(guò)程，不斷提高辦理效率和委員滿意度。

（三）進(jìn)一步健全提案辦理工作的機(jī)制

組織政府有關(guān)部門，積極探索新形勢(shì)下辦理提案的新方法、新舉措，進(jìn)一步規(guī)范提案審核、交辦、溝通、督辦等環(huán)節(jié)，為全面做好提案辦理工作提供制度保障，推動(dòng)提案辦理再上新臺(tái)階。

主席，各位副主席、秘書長(zhǎng)、常委，在今后的工作中，我們將牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持在人民政協(xié)的民主監(jiān)督下認(rèn)真履行政府職能，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把政協(xié)委員提案的辦理工作提高到一個(gè)新水平。同時(shí)，也希望大家對(duì)政府提案辦理工作給予更多的指導(dǎo)和幫助，繼續(xù)對(duì)政府各項(xiàng)工作提出寶貴的建議和意見(jiàn)，繼續(xù)監(jiān)督和支持政府的各項(xiàng)工作，我們將堅(jiān)決做到政協(xié)提案“事事有回音，件件有著落”。