為認真貫徹國家和省、市、縣關(guān)于深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)部署，嚴(yán)格落實《安徽省2021年應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務(wù)》（皖大氣辦〔2021〕3號）、《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2021年宣城市住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案的通知》（建管〔2021〕70號）、《績溪縣 2021 年應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務(wù)》等相關(guān)工作要求，結(jié)合我局工作實際，制定本工作方案。

一．工作目標(biāo)

（一）繼續(xù)強化建筑施工揚塵治理。嚴(yán)格落實建筑施工揚塵污染防治“六個百分百”措施；主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁露天（或未密閉）攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合，實現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。

（二）持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量。根據(jù)《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，排查和解決標(biāo)準(zhǔn)落實不高、措施不嚴(yán)等問題。指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管

理制度和完善內(nèi)部管控機制。配合做好攪拌站布點規(guī)劃和取締無資質(zhì)攪拌站工作，積極推進綠色攪拌站建設(shè)，實現(xiàn)攪拌站視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測全覆蓋。

二．職責(zé)分工

市政園林管理中心負責(zé)市政工程的大氣污染防治工作，并落實建設(shè)單位揚塵防治首要責(zé)任。

建筑業(yè)管理服務(wù)站負責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建工程和混凝土攪拌站的大氣污染防治工作。

三、主要任務(wù)

（一）開展揚塵防治專項行動，嚴(yán)格落實各方責(zé)任

為切實強化當(dāng)前我縣建筑施工和混凝土攪拌站揚塵防治工作，我局決定自即日起至10月8日，在全縣范圍內(nèi)開展房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等3個專項行動，督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》落實責(zé)任，確保“六個百分百”等措施落實到位。

1.開展房建工程施工揚塵防治專項行動。各相關(guān)單位按各自職責(zé)開展相應(yīng)揚塵防治專項行動，建設(shè)單位在開工和拆除前組織編制并上報揚塵防治專項工作方案實際落實情況；施工單位揚塵防治措施落實情況；監(jiān)理單位揚塵防治監(jiān)理責(zé)任落實情況。我局將對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，依據(jù)《安徽省大氣污染防治條例》進行處罰。各責(zé)任單位于2021年12月28日前將專項行動總結(jié)書面和電子版報住建局建管站。

2.開展市政工程施工揚塵防治專項行動。市政工程參建各方主體要嚴(yán)格按照《安徽省大氣污染防治條例》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，落實揚塵防治責(zé)任。 建設(shè)單位應(yīng)在開工前組織編制并上報本項目揚塵防治專項工作方案，并加大對此類項目揚塵污染防治檢查頻次和監(jiān)管力度。

3.開展混凝土攪拌站揚塵防治專項行動。一是對照《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》進行全面排查，建立“三單制臺賬”，對照臺賬中問題，限期整改到位。重點解決已建料場大棚規(guī)模不能滿足產(chǎn)能需求問題，鏟車作業(yè)區(qū)無抑塵措施，筒倉和攪拌主機收塵不符合強制性脈沖除塵設(shè)施要求，廢水廢渣管控不嚴(yán)等問題；企業(yè)需建立健全內(nèi)部各項環(huán)境管理制度。二是進一步提高攪拌站視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝率，并與屬地有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色攪拌站建設(shè)。四是配合政府做好非法混凝土攪拌站的依法取締工作。

（二）做好差異化管控，開展秋冬季揚塵防治攻堅行動

秋冬季靜穩(wěn)氣象條件，不利于空氣擴散，重污染天氣頻發(fā)，是全年大氣污染防治的關(guān)鍵期。為切實做好秋冬季建筑施工揚塵防治工作，根據(jù)秋冬季大氣污染防控形勢實施差異化管控，我局決定自2021年10月9日至2022年3月18日，在全縣范圍內(nèi)開展秋冬季揚塵防治攻堅行動。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》落實，確保工地封閉圍擋、易揚塵物料覆蓋、土方開挖除濕法作業(yè)、路面硬化、出入口設(shè)置沖洗設(shè)施、渣土運輸密閉等措施落實到位。

各在建項目相關(guān)責(zé)任單位按職責(zé)要求開展相應(yīng)秋冬季揚塵防治攻堅行動，并于2022年1月1日前上報攻堅行動階段性總結(jié)，于2022年3月23日前上報攻堅行動總結(jié)，階段性總結(jié)和行動總結(jié)均需將書面和電子版報縣住建局建管站。

（三）實行重污染天氣期間分級分類管控，強化部門聯(lián)動

結(jié)合《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣建筑揚塵防治應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)績溪縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》和本地實際，強化部門聯(lián)動，加強與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，在生態(tài)辦統(tǒng)一指揮下，互通工作信息，做好建筑工地揚塵污染防治分級分類管控。對揚塵治理成績突出的工地，優(yōu)先推薦申報文明示范工地、省市優(yōu)質(zhì)工程等。

（四）提高建筑施工揚塵防治信息水平

積極推動“智慧工地”建設(shè)，推廣和應(yīng)用先進的揚塵防治技術(shù)和設(shè)備，發(fā)揮科技在揚塵防治中的作用，提升施工現(xiàn)場文明和智慧化施工、信息監(jiān)管水平。規(guī)模以上建筑工地需按要求安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，建筑工地出入口安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對車輛沖洗情況應(yīng)可進行核查，視頻監(jiān)控資料需保留1個月，供監(jiān)管部門核查和倒查。

（五）壓實建設(shè)單位首要責(zé)任落實

建設(shè)單位定期檢查施工單位落實揚塵防治工作方案，檢查“六個百分之百”等揚塵措施落實情況。壓實建設(shè)單位揚塵防治首要責(zé)任，嚴(yán)格檢查建設(shè)單位落實揚塵防治工作方案和揚塵防治費支付情況，對未落實揚塵防治措施的新開工項目要暫緩開工。

（六）深入開展《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫，強化《標(biāo)準(zhǔn)》各項要求落到實處

各相關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，做好宣傳，對照《標(biāo)準(zhǔn)》邊查邊改。結(jié)合建筑行業(yè)特點，全面推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的項目或企業(yè)，樹立典型引路，適時開展建筑工地和混凝土攪拌站企業(yè)揚塵防治觀摩活動，使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉，提高揚塵防治意識。

    （七）推廣新型綠色建造方式

加快我縣裝配式基地建設(shè)，堅持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇適合本地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑技術(shù)，穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展。

 

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好培訓(xùn)宣貫

2021年是大氣污染防治“十四五”開局之年。要緊緊圍繞省委省政府、市委市政府、縣委縣政府大氣污染防治工作部署，強化對揚塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)揚塵治理工作的制度化、常態(tài)化。要認真組織，深入到企業(yè)和施工現(xiàn)場宣貫《標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省大氣污染防治條例》，對照《標(biāo)準(zhǔn)》邊學(xué)邊改，使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉，提高揚塵防治行為自覺。

（二）嚴(yán)肅監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為

為切實加強揚塵防治工作開展，強化責(zé)任落實，我局將適時開展督導(dǎo)檢查，實行綜合檢查、專項檢查和暗訪暗查相結(jié)合，按照《標(biāo)準(zhǔn)》評定為不合格的建筑工地要加大監(jiān)督整改力度，對揚塵防治不到位、不履行職責(zé)的建設(shè)、施工單位予以通報批評；對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，加大處罰力度。

（三）認真做好信息報送

各相關(guān)單位，要按照職能分工做好信息報送工作，2022年1月4日前報送全年工作總結(jié)。