為認(rèn)真貫徹國家和省、市、縣關(guān)于深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)部署，嚴(yán)格落實(shí)《安徽省2021年應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》（皖大氣辦〔2021〕3號(hào)）、《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2021年宣城市住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案的通知》（建管〔2021〕70號(hào)）、《績溪縣 2021 年應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》等相關(guān)工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本工作方案。

一．工作目標(biāo)

（一）繼續(xù)強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”措施；主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁露天（或未密閉）攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。

（二）持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量。根據(jù)《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，排查和解決標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不高、措施不嚴(yán)等問題。指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管

理制度和完善內(nèi)部管控機(jī)制。配合做好攪拌站布點(diǎn)規(guī)劃和取締無資質(zhì)攪拌站工作，積極推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測全覆蓋。

二．職責(zé)分工

市政園林管理中心負(fù)責(zé)市政工程的大氣污染防治工作，并落實(shí)建設(shè)單位揚(yáng)塵防治首要責(zé)任。

建筑業(yè)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建工程和混凝土攪拌站的大氣污染防治工作。

三、主要任務(wù)

（一）開展揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

為切實(shí)強(qiáng)化當(dāng)前我縣建筑施工和混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治工作，我局決定自即日起至10月8日，在全縣范圍內(nèi)開展房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)責(zé)任，確保“六個(gè)百分百”等措施落實(shí)到位。

1.開展房建工程施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動(dòng)。各相關(guān)單位按各自職責(zé)開展相應(yīng)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)單位在開工和拆除前組織編制并上報(bào)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案實(shí)際落實(shí)情況；施工單位揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況；監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況。我局將對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，依據(jù)《安徽省大氣污染防治條例》進(jìn)行處罰。各責(zé)任單位于2021年12月28日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)書面和電子版報(bào)住建局建管站。

2.開展市政工程施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動(dòng)。市政工程參建各方主體要嚴(yán)格按照《安徽省大氣污染防治條例》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，落實(shí)揚(yáng)塵防治責(zé)任。 建設(shè)單位應(yīng)在開工前組織編制并上報(bào)本項(xiàng)目揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案，并加大對此類項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治檢查頻次和監(jiān)管力度。

3.開展混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治專項(xiàng)行動(dòng)。一是對照《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查，建立“三單制臺(tái)賬”，對照臺(tái)賬中問題，限期整改到位。重點(diǎn)解決已建料場大棚規(guī)模不能滿足產(chǎn)能需求問題，鏟車作業(yè)區(qū)無抑塵措施，筒倉和攪拌主機(jī)收塵不符合強(qiáng)制性脈沖除塵設(shè)施要求，廢水廢渣管控不嚴(yán)等問題；企業(yè)需建立健全內(nèi)部各項(xiàng)環(huán)境管理制度。二是進(jìn)一步提高攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝率，并與屬地有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)。四是配合政府做好非法混凝土攪拌站的依法取締工作。

（二）做好差異化管控，開展秋冬季揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)行動(dòng)

秋冬季靜穩(wěn)氣象條件，不利于空氣擴(kuò)散，重污染天氣頻發(fā)，是全年大氣污染防治的關(guān)鍵期。為切實(shí)做好秋冬季建筑施工揚(yáng)塵防治工作，根據(jù)秋冬季大氣污染防控形勢實(shí)施差異化管控，我局決定自2021年10月9日至2022年3月18日，在全縣范圍內(nèi)開展秋冬季揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)行動(dòng)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)，確保工地封閉圍擋、易揚(yáng)塵物料覆蓋、土方開挖除濕法作業(yè)、路面硬化、出入口設(shè)置沖洗設(shè)施、渣土運(yùn)輸密閉等措施落實(shí)到位。

各在建項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位按職責(zé)要求開展相應(yīng)秋冬季揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)行動(dòng)，并于2022年1月1日前上報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)階段性總結(jié)，于2022年3月23日前上報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)，階段性總結(jié)和行動(dòng)總結(jié)均需將書面和電子版報(bào)縣住建局建管站。

（三）實(shí)行重污染天氣期間分級(jí)分類管控，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

結(jié)合《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣建筑揚(yáng)塵防治應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)績溪縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》和本地實(shí)際，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在生態(tài)辦統(tǒng)一指揮下，互通工作信息，做好建筑工地?fù)P塵污染防治分級(jí)分類管控。對揚(yáng)塵治理成績突出的工地，優(yōu)先推薦申報(bào)文明示范工地、省市優(yōu)質(zhì)工程等。

（四）提高建筑施工揚(yáng)塵防治信息水平

積極推動(dòng)“智慧工地”建設(shè)，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備，發(fā)揮科技在揚(yáng)塵防治中的作用，提升施工現(xiàn)場文明和智慧化施工、信息監(jiān)管水平。規(guī)模以上建筑工地需按要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，建筑工地出入口安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對車輛沖洗情況應(yīng)可進(jìn)行核查，視頻監(jiān)控資料需保留1個(gè)月，供監(jiān)管部門核查和倒查。

（五）壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任落實(shí)

建設(shè)單位定期檢查施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作方案，檢查“六個(gè)百分之百”等揚(yáng)塵措施落實(shí)情況。壓實(shí)建設(shè)單位揚(yáng)塵防治首要責(zé)任，嚴(yán)格檢查建設(shè)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作方案和揚(yáng)塵防治費(fèi)支付情況，對未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的新開工項(xiàng)目要暫緩開工。

（六）深入開展《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫，強(qiáng)化《標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)要求落到實(shí)處

各相關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，做好宣傳，對照《標(biāo)準(zhǔn)》邊查邊改。結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或企業(yè)，樹立典型引路，適時(shí)開展建筑工地和混凝土攪拌站企業(yè)揚(yáng)塵防治觀摩活動(dòng)，使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉，提高揚(yáng)塵防治意識(shí)。

    （七）推廣新型綠色建造方式

加快我縣裝配式基地建設(shè)，堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇適合本地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。

 

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好培訓(xùn)宣貫

2021年是大氣污染防治“十四五”開局之年。要緊緊圍繞省委省政府、市委市政府、縣委縣政府大氣污染防治工作部署，強(qiáng)化對揚(yáng)塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理工作的制度化、常態(tài)化。要認(rèn)真組織，深入到企業(yè)和施工現(xiàn)場宣貫《標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省大氣污染防治條例》，對照《標(biāo)準(zhǔn)》邊學(xué)邊改，使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉，提高揚(yáng)塵防治行為自覺。

（二）嚴(yán)肅監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為

為切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵防治工作開展，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，我局將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查，實(shí)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合，按照《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定為不合格的建筑工地要加大監(jiān)督整改力度，對揚(yáng)塵防治不到位、不履行職責(zé)的建設(shè)、施工單位予以通報(bào)批評(píng)；對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，加大處罰力度。

（三）認(rèn)真做好信息報(bào)送

各相關(guān)單位，要按照職能分工做好信息報(bào)送工作，2022年1月4日前報(bào)送全年工作總結(jié)。