為認(rèn)真做好2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。                                                           

一、地災(zāi)隱患點(diǎn)概況

根據(jù)《2023年度績(jī)溪縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛前調(diào)查報(bào)告》，截至2023年3月底，現(xiàn)有登記在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共107個(gè)，威脅464戶(hù)1302人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）按規(guī)模等級(jí)分：107個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均為小型。

（二）按災(zāi)害類(lèi)型分：滑坡71個(gè)，崩塌34個(gè)，泥石流2個(gè)。

（三）按重要程度分：納入縣級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22個(gè)，一般點(diǎn)位85個(gè)。

（四）按所在區(qū)域分：家朋鄉(xiāng)21 個(gè)，威脅148戶(hù)466人，財(cái)產(chǎn)1556萬(wàn)元；荊州鄉(xiāng)19個(gè)，威脅74戶(hù)233人，財(cái)產(chǎn)1185萬(wàn)元；長(zhǎng)安鎮(zhèn) 16個(gè)，威脅26戶(hù)78人，財(cái)產(chǎn)344萬(wàn)元；伏嶺鎮(zhèn)12個(gè)，威脅128戶(hù)274人，財(cái)產(chǎn)1455萬(wàn)元；板橋頭鄉(xiāng)8個(gè)，威脅2戶(hù)8人，財(cái)產(chǎn)47萬(wàn)元；揚(yáng)溪鎮(zhèn)7個(gè)，威脅11戶(hù)35人，財(cái)產(chǎn)275萬(wàn)元；金沙鎮(zhèn)7個(gè)，威脅46戶(hù)119人，財(cái)產(chǎn)472萬(wàn)元；臨溪鎮(zhèn)6個(gè)，威脅1戶(hù)2人，財(cái)產(chǎn)24萬(wàn)元；瀛洲鎮(zhèn)6個(gè)，威脅9戶(hù)29人，財(cái)產(chǎn)201萬(wàn)元；華陽(yáng)鎮(zhèn)4個(gè)，威脅19戶(hù)58人，財(cái)產(chǎn)415萬(wàn)元；上莊鎮(zhèn)1個(gè)，威脅過(guò)往行人及車(chē)輛，財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元。

二、防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范期。我縣降雨量一般集中在每年的5至9月（主汛期），期間極有可能遭遇強(qiáng)降雨、持續(xù)降雨或臺(tái)風(fēng)襲擊，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害頻率最高。根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況，冰雪凍融天氣，以及其他外力作用，也易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，冰雪凍融期間等非汛期也為重點(diǎn)防范時(shí)段。

（二）重點(diǎn)防范區(qū)域。家朋、荊州、伏嶺、長(zhǎng)安、金沙是重點(diǎn)防范區(qū)域。家朋鄉(xiāng)荷花坪（北側(cè)、南側(cè)）、和陽(yáng)、胡田、里蓮坑滑坡，荊州鄉(xiāng)橫山路滑坡，伏嶺鎮(zhèn)黃茅培、中半坑、西川村寒荻塢組滑坡，長(zhǎng)安鎮(zhèn)梧川村元坦組、梧川村桃灣嶺滑坡，金沙鎮(zhèn)木杓?jí)]、黃土坎村高橋塢組、38號(hào)橋村河西組滑坡，華陽(yáng)鎮(zhèn)五龍社區(qū)乳坑村崩塌，共15個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅性大；揚(yáng)溪鎮(zhèn)王街滑坡、金沙鎮(zhèn)丁家山滑坡、家朋鄉(xiāng)里坪坑滑坡雖進(jìn)行了工程治理，但尚處于監(jiān)測(cè)期內(nèi)，需注意監(jiān)測(cè)。上述18個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，2023年需重點(diǎn)防范。

村莊、學(xué)校、景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)老院等人員密集區(qū)，礦區(qū)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)（揚(yáng)板線(xiàn)、揚(yáng)溪源水庫(kù)、省道S456、宣績(jī)高鐵等）、山核桃種植區(qū)、各等級(jí)道路沿線(xiàn)以及切坡建房區(qū)域，需重點(diǎn)關(guān)注，密切防范。

三、防治措施

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大上關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要認(rèn)清我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對(duì)前期防汛救災(zāi)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，迅速查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)好災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)短板，補(bǔ)好防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。嚴(yán)守底線(xiàn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和基層能力建設(shè)，有效防范化解各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

（一)提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)防治責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和 “誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的要求，層層壓實(shí)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，做到防患于未然。縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源和規(guī)劃局，主要負(fù)責(zé)我縣轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐?？h教體局、民政局、住建局、交運(yùn)局、農(nóng)水局、文旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、鐵路建設(shè)管理服務(wù)中心、氣象局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)做好行業(yè)內(nèi)、領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。

（二)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)群測(cè)群防。加強(qiáng)自然資源、應(yīng)急、農(nóng)水、氣象等部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，健全預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警機(jī)制，科學(xué)研判雨情汛情、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍，運(yùn)用手機(jī)短信、電視、微信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體，及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)布至隱患點(diǎn)的責(zé)任人、群測(cè)群防員和受威脅群眾。健全地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、自然資源所、專(zhuān)業(yè)地質(zhì)人員、群測(cè)群防員”“五位一體”協(xié)同管理。重視避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，把轉(zhuǎn)移群眾作為臨災(zāi)避險(xiǎn)的有效手段，最大限度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。運(yùn)用績(jī)溪縣1:50000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查成果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與防治區(qū)劃，為防災(zāi)減災(zāi)管理、國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制提供參考。

（三）強(qiáng)化巡查排查，構(gòu)筑安全防線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度，抓好汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照橫向到邊、縱向到底的排查要求，查責(zé)任落實(shí)、查地質(zhì)災(zāi)害隱患、查險(xiǎn)情變化。及時(shí)將地災(zāi)隱患點(diǎn)“兩卡一表”發(fā)放到群眾手中，讓受威脅群眾熟知預(yù)警信號(hào)、撤離路線(xiàn)、安置場(chǎng)所等，切實(shí)提高群眾自救、互救和避險(xiǎn)能力。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防治責(zé)任單位、責(zé)任人和群測(cè)群防員，明確包保責(zé)任，提出防范措施。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的學(xué)校、居民點(diǎn)、養(yǎng)老院、景區(qū)、交通干線(xiàn)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)等進(jìn)行經(jīng)常性的巡查排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。加強(qiáng)隱患綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要統(tǒng)籌利用財(cái)政和社會(huì)資金，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情緊迫、涉及公共安全的隱患點(diǎn)優(yōu)先部署工程治理項(xiàng)目，根據(jù)《宣城市地質(zhì)災(zāi)害“搬遷避讓”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2024年）》要求，持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工作。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高防范意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要以地球日、防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”等為契機(jī)，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，實(shí)現(xiàn)“要我防”到“我要防”的觀念轉(zhuǎn)變。對(duì)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防員加強(qiáng)教育培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，幫助基層工作人員迅速進(jìn)入角色，明確職責(zé)邊界，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)。優(yōu)先選擇重要隱患點(diǎn)位，開(kāi)展臨災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案科學(xué)性和可操作性。堅(jiān)持技術(shù)支撐隊(duì)伍“駐縣包鄉(xiāng)”，遇強(qiáng)降雨靠前駐守重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提供技術(shù)服務(wù)，研判地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化趨勢(shì)，果斷采取各項(xiàng)防范措施。

（五）嚴(yán)格遵守規(guī)定，明確防治要求。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要采取專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)查與走訪(fǎng)群眾相結(jié)合的方式，再對(duì)轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)隱患點(diǎn)危及區(qū)域的常駐人口、切坡建房戶(hù)的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)，并做好動(dòng)態(tài)更新，對(duì)轄區(qū)內(nèi)威脅程度大的地災(zāi)隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的重要工程項(xiàng)目要單列編制臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。主汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要派專(zhuān)人對(duì)有潛在危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，特別是暴雨、大暴雨期間、持續(xù)降雨期間和強(qiáng)降雨后要加密監(jiān)測(cè)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保通訊暢通。轄區(qū)礦山企業(yè)、在建工程建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)校和旅游景區(qū)，如遇惡劣天氣或必要時(shí)，要及時(shí)停產(chǎn)、停工、停課、停業(yè)，確保安全。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)、值班值守、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治工作已納入縣政府目標(biāo)管理考核任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要在汛期過(guò)后進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)送縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。