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績溪縣教育體育局
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索引號: 113417310032630336/202305-00076 組配分類: “雙隨機(jī)一公開”
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績溪縣教育體育局 主題分類: 科技、教育
名稱: 關(guān)于印發(fā)《績溪縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動總體方案》的通知 文號:
生成日期: 2023-05-26 發(fā)布日期: 2023-05-26
索引號: 113417310032630336/202305-00076
組配分類: “雙隨機(jī)一公開”
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績溪縣教育體育局
主題分類: 科技、教育
名稱: 關(guān)于印發(fā)《績溪縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動總體方案》的通知
文號:
生成日期: 2023-05-26
發(fā)布日期: 2023-05-26
關(guān)于印發(fā)《績溪縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動總體方案》的通知
發(fā)布時間:2023-05-26 11:50 來源:績溪縣教育體育局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照國務(wù)院、省和市安委會部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施及省、市、縣落實(shí)措施,圍繞“責(zé)任落實(shí)了沒有、工作到位了沒有、風(fēng)險隱患消除了沒有”,全面壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,緊盯重點(diǎn)場所單位和行業(yè)領(lǐng)域,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐べQ(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,做到“全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)、無死角”,以強(qiáng)有力的排查整治行動和精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)職責(zé)分工。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、各部門“三定”規(guī)定以及縣安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣安委會有關(guān)成員單位按照“三個必須”要求,落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,條塊結(jié)合,橫向到邊,縱向到底,全面深入開展專項(xiàng)排查整治行動。縣應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào);縣公安局牽頭負(fù)責(zé)道路交通;縣住建局牽頭負(fù)責(zé)房屋和市政工程建設(shè)、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?;縣交運(yùn)局牽頭負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、公路工程建設(shè);縣農(nóng)水局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施和水利工程建設(shè);縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備;縣文旅局牽頭負(fù)責(zé)文化旅游行業(yè)安全;縣教體局牽頭負(fù)責(zé)校園安全;縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)森林防火和火情早期處理等工作;縣消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)消防;其他安全監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域主管以及支持保障等有關(guān)部門分別依職責(zé)抓好專項(xiàng)整治相關(guān)工作。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化部署,根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步明確細(xì)化各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的部門責(zé)任分工,及時消除新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全職責(zé)不清導(dǎo)致的監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

(三)工作目標(biāo)。全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識,推動企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高;各有關(guān)部門對照“三個必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)

問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);黨委政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作水平顯著提升;重大

事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)“從

根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,一般及以上事故

得到有效遏制,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要內(nèi)容

(一)突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,帶動全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高企業(yè)隱患排查整改質(zhì)量。

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、組織排查整改進(jìn)而消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下六項(xiàng)工作:

1.研究組織本單位重大事故隱患專項(xiàng)整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要貫徹落實(shí)《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立事故隱患排查治理制度,學(xué)習(xí)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),組織研究部署開展對標(biāo)自查自改。要組織細(xì)化企業(yè)各層級排查整治責(zé)任分工和工作要求,完善企業(yè)內(nèi)部獎勵機(jī)制,發(fā)動全員包括車間班組一線員工積極排查整治。要組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,確保整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位,實(shí)行閉環(huán)管理。要及時汲取國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查本單位同類事故隱患。專項(xiàng)整治期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。

2.落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)全覆蓋安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組

織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

3.組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。汲取近期國內(nèi)違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員,焊接、電工、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員,以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任、持證情況進(jìn)行1次全面排查,無特種作業(yè)證書或證書過期人員,堅(jiān)決禁止上崗作業(yè),并嚴(yán)禁聘用和招請未取得相關(guān)證書的人員從事特種作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

4.組織對有限空間作業(yè)開展排查整治。汲取近期省內(nèi)有限空間事故教訓(xùn),緊盯有限空間事故易發(fā)的市政、工貿(mào)、化工、非煤礦山等領(lǐng)域,聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段,針對有限空間風(fēng)險辨識、設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)、管理制度建立和落實(shí)、防護(hù)應(yīng)急設(shè)備配備和使用、安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)事項(xiàng),開展全方位風(fēng)險隱患排查整治。

5.組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。要針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理。將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。

6.組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。要根據(jù)本單位風(fēng)險點(diǎn)以及本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),制定切實(shí)有效可操作的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并至少組織開展1次應(yīng)急演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),掌握個人防護(hù)措施,切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識和能力。

(二)狠抓監(jiān)管部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力,及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。突出抓好以下五項(xiàng)工作:

1.明確細(xì)化排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。縣安委會有關(guān)成員單位要抓緊制定印發(fā)本部門專項(xiàng)整治方案,加強(qiáng)各系統(tǒng)專項(xiàng)行動“條”上的統(tǒng)籌推動。方案要突出重點(diǎn)、簡潔管用,已出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,可從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉出本次整治的重點(diǎn)隱患;尚未出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合事故教訓(xùn),首先在方案中明確本次整治的重點(diǎn)事項(xiàng),同時要按照安全生產(chǎn)法的要求抓緊制定出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門可結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容,通知到各行業(yè)企業(yè)單位,并采取多種方式開展宣傳解讀。

2.開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間,集中對監(jiān)管執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿;要重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。

3.聚焦排查整治重點(diǎn),精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;對重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請地方人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。并注重規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。

4.建立倒查機(jī)制,嚴(yán)格問責(zé)問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào),對排查整治不力的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理,縣安委會辦公室將視情進(jìn)行約談、通報(bào)。

5.創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式,切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要積極運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,要強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo),積極服務(wù)企業(yè)對焊接、電工、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。

(三)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下五項(xiàng)工作:

1.牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線”。要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動在規(guī)劃編制、項(xiàng)目準(zhǔn)入等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān),不得降低安全門檻,自覺擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施及省、市、縣落實(shí)措施,逐條對照狠抓落實(shí)。要大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

2.全面做好排查整治動員部署。要迅速研究制定本地專項(xiàng)行動工作方案,建立健全專項(xiàng)行動組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署;黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問題,督促推動跨行業(yè)領(lǐng)城重大隱患排查整治;政府其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。

3.發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢推動全社會共同監(jiān)督。組織開展“安全生產(chǎn)月”等專題活動,豐富“安康杯”競賽和“安全生產(chǎn)法”宣傳周等安全生產(chǎn)公益宣傳活動開展形式。在電視媒體及門戶網(wǎng)站開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時宣傳專項(xiàng)整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度,鼓勵檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為。

4.強(qiáng)化重大事故隱患排查整改財(cái)力人力保障。督促有關(guān)部門推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障重大事故隱患排查整改,對重點(diǎn)問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題,切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。

5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會要建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,完善重大事故隱患整治督辦制度,要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入基層開展督查檢查,每半年通報(bào)整治進(jìn)展情況,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會的排查整治開展情況將作為2023年度考核巡查的重點(diǎn)內(nèi)容,對存在安全檢查走形式走過場、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”、對風(fēng)險隱患視而不見、見而不查、查而不改的地方,一律不得評為先進(jìn)。

三、階段安排

專項(xiàng)整治分四個階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。

(一)動員部署(2023年5月中旬前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門制定印發(fā)專項(xiàng)整治行動方案,細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等,召開專題會議動員部署。

(二)企業(yè)自查和部門幫扶(2023年8月底前)。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬,并按規(guī)定報(bào)告。要組建專家?guī)欤哟笾攸c(diǎn)企業(yè)幫扶力度,動員各方專業(yè)力量為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),完成黨政干部和安全執(zhí)法隊(duì)伍專題培訓(xùn)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動。

(三)精準(zhǔn)執(zhí)法(2023年11月底前)。相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信,推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報(bào)告重大事故隱患。

(四)總結(jié)提高(2023年12月)。全面總結(jié)專項(xiàng)排查整治取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效工作機(jī)制。

縣安委會辦公室建立調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、警示建議、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制,定期調(diào)度掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門專項(xiàng)排查整治進(jìn)展情況(調(diào)度表附后),及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。請于2023年5月22日前將專項(xiàng)整治方案及動員部署情況報(bào)送縣安委會辦公室,并將貫徹落實(shí)情況分別于2023年8月11日、2023年12月11日前報(bào)送縣安委會辦公室。

 

附件:績溪縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動進(jìn)展情況調(diào)度表