關(guān)于績溪縣2023年1-2月工程建設(shè)項目招標(biāo)文件“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查情況的通報
發(fā)布時間：2023-03-01 15:17
來源：績溪縣數(shù)據(jù)資源管理局（原政務(wù)服務(wù)中心）
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各有關(guān)單位：
根據(jù)有關(guān)工作要求，縣公管局成立檢查小組，對我縣2023年1-2月份21個依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目招標(biāo)文件按不低于30%的比例進(jìn)行抽查，現(xiàn)將抽查情況通報如下：
一、檢查范圍：2023年1-2月份依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目招標(biāo)文件。
二、檢查內(nèi)容：針對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件是否存在違法違規(guī)設(shè)置以下各類不合理限制。
（一）設(shè)置限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定，以及雖然沒有直接限制、排斥，但實質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。
（二）限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所在地、所有制形式或者組織形式，對不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。
（三）設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件；設(shè)置超過項目實際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財務(wù)指標(biāo)。
（四）設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。
（五）將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將外地企業(yè)與本地企業(yè)組成聯(lián)合體作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。
（六）將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎勵和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件。
（七）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)(法律法規(guī)有明確要求的除外)。
（八）要求投標(biāo)人在本地注冊設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)，在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積，在本地繳納社會保險、納稅等。
（九）沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)定投標(biāo)報名等事前審批或者審核環(huán)節(jié)。
（十）對僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的，要求必須提供原件；對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的，要求必須提供紙質(zhì)證照。
（十一）在開標(biāo)環(huán)節(jié)要求投標(biāo)人的法定代表人必須到場，不接受經(jīng)授權(quán)委托的投標(biāo)人代表到場。
（十二）限定投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金只能以現(xiàn)金形式提交。
（十三）簡單以注冊人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定行政區(qū)域的業(yè)績獎項評價企業(yè)的信用等級，或者設(shè)置對不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評價指標(biāo)。
（十四）設(shè)置其他不合理限制和壁壘。
三、檢查結(jié)果
隨機(jī)抽取了以下13個項目，其中房建市政領(lǐng)域項目4個，交通領(lǐng)域項目8個，水利領(lǐng)域項目1個，檢查未發(fā)現(xiàn)問題。
1. 績溪縣登源河及農(nóng)村路網(wǎng)沿線環(huán)境綜合治理項目（嶺北片區(qū)古村落保護(hù)聯(lián)網(wǎng)路工程03標(biāo)）
2. 績溪縣西環(huán)線綠化工程
3. 績溪縣登源河及農(nóng)村路網(wǎng)沿線環(huán)境綜合治理項目（嶺北片區(qū)古村落保護(hù)聯(lián)網(wǎng)路工程監(jiān)理服務(wù)）（二次）
4. 績溪縣登源河及農(nóng)村路網(wǎng)沿線環(huán)境綜合治理項目（S346荊白路華陽至績溪嶺凹段美麗公路建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)）
5. 城投·公園里EPC項目電梯工程
6. S215績溪至歙縣段改建工程（K2+000～K7+000）（績溪縣仁里至洪富村道路及接線改建暨登源河道環(huán)境治理工程）施工監(jiān)理
7. 績溪縣G233克黃線莊坑橋等四座橋梁改造工程
8. 績溪縣G233克黃線K1955+000-K1970+400段路面修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程
9. 績溪縣公共衛(wèi)生體系能力提升項目—板橋頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院易址新建工程
10. 績溪縣石門河山洪溝防洪治理工程
11. 績溪縣城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施提升補(bǔ)短板項目——翚溪西路沿線小區(qū)污水改造工程
12. S346荊白路荊州至梅干嶺災(zāi)害防治工程
13. 績溪縣S207文巖路K118+468-K143+342段災(zāi)害防治工程
我局已全面推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查監(jiān)管方式，常態(tài)化開展此項工作。請各招標(biāo)人切實履行主體責(zé)任，代理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件編制，提高招標(biāo)文件編制水平，規(guī)范招標(biāo)代理行為，保障項目順利交易。
績溪縣公共資源交易監(jiān)督管理局
2023年3月1日
皖公網(wǎng)安備 34182402000001號
