（2000年3月27日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修正 2017年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了加強擁軍優(yōu)屬工作，增強全民國防觀念，促進軍政軍民團結(jié)，推動軍民融合發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役士兵安置條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動，尊重和關(guān)懷軍人軍屬，維護其合法權(quán)益。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將擁軍優(yōu)屬工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將優(yōu)撫對象納入國家社會保障和基本公共服務(wù)體系，依照國家規(guī)定由地方承擔(dān)的擁軍優(yōu)屬工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

縣級以上擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動本行政區(qū)域的擁軍優(yōu)屬工作。

第四條 縣級以上人民政府民政部門組織實施本行政區(qū)域的擁軍優(yōu)屬工作；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬的有關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)落實擁軍優(yōu)屬的有關(guān)具體工作，村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將擁軍優(yōu)屬納入愛國主義教育、國防教育和法治宣傳教育內(nèi)容；在建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日以及部隊執(zhí)行重要任務(wù)期間組織走訪慰問等活動。

報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展多種形式的擁軍優(yōu)屬公益宣傳，增強軍人軍屬榮譽感和公民國防觀念，培育擁軍優(yōu)屬的社會風(fēng)尚。

第六條 對擁軍優(yōu)屬成績顯著的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 擁 軍

第七條 部隊執(zhí)行作戰(zhàn)、訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、國防施工、教學(xué)科研、處置突發(fā)事件等任務(wù)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊需求提供便利條件或者其他協(xié)助，并保守軍事秘密。

第八條 省人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，會同其他有關(guān)部門合理規(guī)劃、組織建設(shè)軍供站，為過往部隊提供飲食、休整和其他相關(guān)服務(wù)保障。

軍供站由所在地設(shè)區(qū)的市、縣人民政府民政部門負(fù)責(zé)日常管理、維護。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障駐地部隊基礎(chǔ)設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)施等軍事設(shè)施的建設(shè)。

對軍事設(shè)施的建設(shè)，除收取法律、法規(guī)規(guī)定的稅費外，不得收取其他費用。

第十條 設(shè)有軍事設(shè)施的地方，縣級以上人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立軍地軍事設(shè)施保護協(xié)調(diào)機制，相互配合，監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護工作。

縣級以上人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，安排可能影響軍事設(shè)施保護的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)兼顧軍事設(shè)施保護需要，征求有關(guān)軍事機關(guān)意見。

縣級以上人民政府組織編制綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將國防交通工程設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃內(nèi)容。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進地方經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，完善軍民融合發(fā)展體制機制，促進軍地資源優(yōu)化配置、合理共享；推動經(jīng)濟領(lǐng)域和國防領(lǐng)域技術(shù)、人才、資金、信息等要素交流，加強軍地在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技、教育和社會服務(wù)等領(lǐng)域的統(tǒng)籌發(fā)展。

第十二條 縣級以上人民政府及其教育、人力資源社會保障、科技、衛(wèi)生計生、文化等部門，應(yīng)當(dāng)幫助駐地部隊開展各類教育培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)軍地兩用人才、軍事科技人才；支持駐地部隊做好軍人軍屬醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作，為軍人軍屬到地方醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)提供方便；支持駐地部隊圖書室、文化活動室等建設(shè)，開展文化、體育活動。

第十三條 人民法院、人民檢察院和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理涉軍案件和糾紛，打擊危害國防利益和侵害軍人軍屬合法權(quán)益的違法犯罪行為，按照國家和省有關(guān)規(guī)定為軍人軍屬維護合法權(quán)益提供司法救助和法律援助。

第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，激勵高素質(zhì)兵源應(yīng)征入伍。公民被征集入伍的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織歡送，慰問被征集人員家庭，為被征集人員家庭送掛光榮牌匾。

軍人在部隊獲得榮譽稱號、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)組織軍人原戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處祝賀、慰問軍人家庭，并以增發(fā)優(yōu)待金等形式予以褒獎。

軍人退出現(xiàn)役返回地方的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織歡迎活動，介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況和優(yōu)撫安置政策，鼓勵自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

第十五條 部隊車輛通過本省行政區(qū)域的公路、橋梁、隧道、城市道路、渡口，免交車輛通行費；在各類停車場停放，免交停車費。

第三章 優(yōu) 撫

第十六條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊離休退休人員憑有效證件享受下列優(yōu)待：

（一）優(yōu)先購買火車、輪船、長途公共汽車、民航航班票，殘疾軍人享受普通票價半價優(yōu)待；

（二）免費乘坐城市公共汽車、軌道交通工具；

（三）參觀游覽公園、紀(jì)念館、博物館和政府定價管理的景區(qū)，免收門票。

鼓勵政府定價管理外的景區(qū)景點經(jīng)營者施行相應(yīng)優(yōu)惠措施。

第十七條 民航、鐵路、公路、水路等客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營服務(wù)場所設(shè)立軍人優(yōu)先購票的顯著標(biāo)志；駐軍部隊集中的設(shè)區(qū)的市所在地民航、鐵路、公路、水路等客運企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍人售票窗口和候車（機、船）室。

義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信，免費郵遞。

第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障優(yōu)撫對象同時享受公民普惠待遇和撫恤優(yōu)待，在審查優(yōu)撫對象享受相應(yīng)社會保障和公共服務(wù)條件時，優(yōu)撫對象的撫恤金、優(yōu)待金不計入個人和家庭收入。

第十九條 優(yōu)撫對象的撫恤金、優(yōu)待金應(yīng)當(dāng)通過金融機構(gòu)及時足額發(fā)放，任何單位和個人不得拖欠、截留、挪用、私分。

第二十條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由入伍地設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金納入同級政府財政預(yù)算。

第二十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善解決優(yōu)撫對象的生活、住房、醫(yī)療等困難，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，保障其生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏健?/span>

鼓勵社會組織和個人通過捐助、提供志愿服務(wù)等形式改善優(yōu)撫對象生活條件。

第二十二條 義務(wù)兵、士官入伍前，隨軍家屬隨軍前，依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以保留；是村集體經(jīng)濟組織成員的，其成員資格及相關(guān)權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保留。

第二十三條 隨軍隨調(diào)的現(xiàn)役軍人家屬，需要調(diào)動、安置工作的，人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)幫助調(diào)動、安置。

第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織裁減人員時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)撫對象的實際情況，予以照顧。

企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織破產(chǎn)或者被撤銷、注銷的，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排失業(yè)的優(yōu)撫對象參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第二十五條 軍人配偶到部隊探親的，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排假期、報銷交通費。探親假期間，享受工作期間正常的工資福利待遇。

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合部隊的住房建設(shè)，改善軍人家庭的住房條件。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府制定城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度實施計劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮駐地部隊的住房需求。配偶隨軍的家庭在部隊和駐軍所在地?zé)o住房的，可以按照駐軍所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府的規(guī)定申請住房保障。

第二十七條 享受國家定期撫恤優(yōu)待的優(yōu)撫對象申請公共租賃住房、住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造且符合條件的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予租金減免或者適當(dāng)補助；同等條件下，優(yōu)先安排。

第二十八條 享受國家定期撫恤優(yōu)待的殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬以及其他重點優(yōu)撫對象，享受國家和省規(guī)定的醫(yī)療保險、醫(yī)療補助、醫(yī)療救助等方面的優(yōu)待。

對依靠撫恤金生活仍有困難的優(yōu)撫對象，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施給予幫扶、救助。

第二十九條 烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待；在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的，免交保教費。

烈士子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、省屬高等學(xué)校研究生的，在同等條件下優(yōu)先錄取；報考高等學(xué)校本、?？频?，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定降低分?jǐn)?shù)要求投檔；在公辦學(xué)校就讀的，免交學(xué)費、雜費，并享受國家和省規(guī)定的各項助學(xué)政策。

第三十條 軍人子女、異地安置的退役軍人子女、因公犧牲軍人子女、病故軍人子女入園入學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護人戶籍地或者現(xiàn)居住地的教育行政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先就近安排進入公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和公辦小學(xué)、初級中學(xué)，并不得收取國家和省規(guī)定以外的任何費用。

夫妻雙方均為駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和特、一、二類島嶼部隊的軍人，其子女可以進入軍人父母戶籍地或者現(xiàn)居住地的幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)接受教育，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定優(yōu)先安排，并不得收取國家和省規(guī)定以外的任何費用。

殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人的子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校，在錄取時按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待；接受學(xué)歷教育的，在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項助學(xué)政策。

第三十一條 用人單位招收人員，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收退出現(xiàn)役的軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、一級至四級殘疾軍人配偶和隨軍家屬。

第三十二條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)將隨軍家屬的職業(yè)技能培訓(xùn)納入社會就業(yè)培訓(xùn)計劃。隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn)且符合相關(guān)規(guī)定的，享受相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

第三十三條 隨軍家屬從事個體經(jīng)營的，自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；自籌資金不足且符合創(chuàng)業(yè)貸款、擔(dān)保貸款條件的，可以按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)貸款、擔(dān)保貸款貼息。

第三十四條 隨軍家屬未就業(yè)的，可以到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)或者受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就業(yè)和社會保障機構(gòu)進行就業(yè)失業(yè)登記，享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策；未就業(yè)期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定發(fā)給基本生活保障金。

第四章 安 置

第三十五條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安置退出現(xiàn)役的軍人。

任何單位不得違反國家和省有關(guān)規(guī)定拒絕接收安置工作主管部門統(tǒng)一分配的退出現(xiàn)役的軍人。

第三十六條 對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的工作和職務(wù)，并安排職業(yè)培訓(xùn)。

對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并給予政策扶持和優(yōu)待。

第三十七條 退役士兵自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，可以按照規(guī)定免費參加政府組織的職業(yè)教育、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依法享受創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保、稅收減免等扶持和優(yōu)待。

第三十八條 退役士兵服現(xiàn)役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算；待安置期間工齡按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好移交地方安置的軍隊離休退休人員的接收、安置工作，落實軍隊離休退休人員政治、生活待遇。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例第十九條規(guī)定，拖欠、截留、挪用、私分優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待經(jīng)費的，由有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任；造成損失的，依法責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。被截留、挪用、私分的撫恤優(yōu)待經(jīng)費，由上一級人民政府民政部門責(zé)令追回。

第四十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位違反本條例第三十五條規(guī)定，拒絕接收安置工作主管部門統(tǒng)一分配的退出現(xiàn)役的軍人的，由縣級以上人民政府安置工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分，對企業(yè)按照涉及退役軍人人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資十倍的金額處以罰款，并對接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報批評。

第四十二條 國家機關(guān)工作人員在擁軍優(yōu)屬工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十四條 本條例所稱優(yōu)撫對象，是指現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍隊離休退休人員、復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

第四十五條 本條例自2017年8月1日起施行。