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績溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局)
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索引號: 11341731MB1989404J/202402-00021 組配分類: 規(guī)劃計劃
發(fā)布機構(gòu): 績溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
名稱: 關(guān)于印發(fā)《績溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的通知 文號: 績應(yīng)急〔2024〕10號
生成日期: 2024-02-22 發(fā)布日期: 2024-02-22
索引號: 11341731MB1989404J/202402-00021
組配分類: 規(guī)劃計劃
發(fā)布機構(gòu): 績溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局)
主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
名稱: 關(guān)于印發(fā)《績溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的通知
文號: 績應(yīng)急〔2024〕10號
生成日期: 2024-02-22
發(fā)布日期: 2024-02-22
關(guān)于印發(fā)《績溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的通知
發(fā)布時間:2024-02-22 16:34 來源:績溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

關(guān)于印發(fā)《績溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的通知

局各股(室),執(zhí)法隊、應(yīng)急指揮中心:

我局編制了《績溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》,已經(jīng)縣十八屆人民政府第26次常務(wù)會議審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


績溪縣應(yīng)急管理局

2024年2月22日



抄送:市應(yīng)急局,縣紀委監(jiān)委、縣司法局。


績溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃


為全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》等規(guī)定,對照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》等要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實際,編制2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

一、工作目標和主要任務(wù)

(一)工作目標

通過編制實施2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,指導(dǎo)我局承擔執(zhí)法職責的股室對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況進行監(jiān)督檢查,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,努力從根本上消除風險隱患,推動全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,有效防范和堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(二)主要任務(wù)

按照“嚴格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法的要求,結(jié)合推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機、一公開”工作,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查和及時消除各類安全隱患,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平;持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進安全生產(chǎn)專項整治,嚴厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為;確保監(jiān)督檢查計劃完成率100%;違法行為查處率100%;督促發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患整改率達到100%,力爭安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟的敗訴率為零。

二、編制依據(jù)及考量因素

(一)編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險化學品安全管理條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》《應(yīng)急管理部關(guān)于加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(2020年版)》以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實施方案(2023-2025年)》《安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導(dǎo)意見(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策。

(二)考量因素

1.行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。

2.本部門監(jiān)管檢查職責范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。

3.重點檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況。

4.道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費情況。

5.影響年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行的其他因素。

(三)編制原則

按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、守牢底線的原則,編制年度監(jiān)督檢查計劃。

三、行政執(zhí)法工作人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量

根據(jù)《中共績溪縣委辦公室績溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈績溪縣人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉等14個部門“三定”規(guī)定的通知》(績辦〔2019〕18號)和《中共績溪縣委機構(gòu)編制委員會〈關(guān)于設(shè)立縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊等事項的通知》(績編〔2022〕21號)等規(guī)定,我局共有行政編制10名,事業(yè)編制19名,實際在冊人員25人(其中,局領(lǐng)導(dǎo)5人),實際納入2024年度行政執(zhí)法人員數(shù)量為17名,占在冊人數(shù)的68%。其中:

從事工礦商貿(mào)(非煤礦山行業(yè)和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè))安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;

從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;

從事應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名。

從事政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計、辦公室、行政審批等工作人員11名。

(二)執(zhí)法工作日測算

1.總法定工作日。總法定工作日是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。2024年全年366日,共53周,雙休日104日,國家法定節(jié)假日11日.

總法定工作日=國家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國家法定節(jié)假日數(shù))×執(zhí)法人員數(shù)量=(366-104-11)×17=4267個工作日。

2.其他執(zhí)法工作日。其他執(zhí)法工作日包括開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管;實施行政許可;組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理;調(diào)查核實安全生產(chǎn)投訴舉報;參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法;辦理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案;開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓;辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴;完成上級及縣委、縣政府安排的執(zhí)法工作任務(wù)預(yù)計所占用的工作日等。

參照前3個年度的統(tǒng)計平均數(shù),結(jié)合執(zhí)法工作實際,測算2024年度其他執(zhí)法工作日為2057個工作日。

3.非執(zhí)法工作日。非執(zhí)法工作日包括參加機關(guān)值班、學習、培訓、考核、會議、檢查指導(dǎo)下級應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動、病假、事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等工作預(yù)計所占用的工作日等。

參照前3個年度的統(tǒng)計平均數(shù),結(jié)合機構(gòu)改革后工作實際,測算2024年度非執(zhí)法工作日為1866個工作日。

4.監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日(4267)-其他執(zhí)法工作日(2057)-非執(zhí)法工作日(1866)=344個工作日。

其中,監(jiān)督檢查非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)企業(yè)212個工作日,危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒企業(yè)118個工作日,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位14個工作日。

四、檢查名單和責任股室

根據(jù)績溪縣應(yīng)急管理局監(jiān)督檢查執(zhí)法人員、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象等因素,結(jié)合年度重點工作安排,計劃在2024年安排監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位103家,其中重點檢查單位69家,一般檢查單位34家,分別占年度監(jiān)督檢查比例為67%、33%。雙隨機部門聯(lián)合抽查計劃4家,不納入監(jiān)督檢查占比統(tǒng)計范圍。

(一)重點檢查單位名單(69家)及責任股室

1. 工礦商貿(mào)企業(yè)(30家):安徽省績溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫、績溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司、績溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫、績溪縣荊金礦業(yè)有限公司、蕪湖鉑鑫礦業(yè)有限公司績溪縣大會山石英脈水晶礦、績溪縣太子鉬業(yè)有限公司、績溪縣上莊根建石英加工廠上金山石英礦、績溪縣坤斌礦業(yè)有限責任公司胡家螢石礦、績溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦、安徽省績溪鎢業(yè)公司際下鎢礦、安徽省績溪鎢業(yè)公司巧川鎢礦、績溪縣合力鉛鋅礦業(yè)有限公司嶺腳鉛鋅礦、績溪縣巨吉礦業(yè)有限公司閭坑石英巖礦、績溪白石尖石英礦業(yè)有限公司、安徽績溪盛源裝飾材料有限公司、安徽泰利鋼業(yè)有限公司、安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司、安徽省信瑞鑫鋼管有限公司、安徽百泰鋼業(yè)有限公司、安徽巨星鋼業(yè)有限公司、安徽明雁齒輪有限公司、績溪縣燎原金屬制品有限公司、績溪徽騰機械有限公司、績溪融山金屬制品有限公司、績溪縣嘉禾紡業(yè)有限公司、安徽省徽黃鏈傳動有限公司、安徽頂大深度工程機械有限公司、安徽省弘泰電子信息科技有限公司、績溪縣徽寧建材有限公司、塘滕黃沙洗制廠(責任股室:綜合監(jiān)管股)。

2.化工及危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(32家):安徽立興新材料有限公司、績溪縣博達化工科技有限公司、績溪縣現(xiàn)代化工有限責任公司、安徽績溪縣徽煌化工有限公司、安徽省績溪縣天池化工有限公司、安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站西站、安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站東站、安徽省高速石化有限公司華陽服務(wù)區(qū)加油站西站、安徽省高速石化有限公司華陽服務(wù)區(qū)加油站東站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪金沙加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪華陽南路加油站、績溪縣誠徽加油站、績溪縣長安加油站、中海油銷售安徽有限公司龍川加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪徽山大道加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪華陽加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪龍川加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪孔靈加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪伏嶺加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪揚溪加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪來蘇北路加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪嶺北加油站、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪雄路加油站、績溪縣梵幸黃土坎成品油銷售有限責任公司、績溪縣鄣山路加油站管理有限公司、績溪縣煤炭山加油站、績溪縣建材機電經(jīng)營部、安徽績溪新源工貿(mào)有限責任公司、績溪縣勇燕工業(yè)氣體銷售有限公司、安徽華爾興成品油銷售有限公司、績溪縣祥躍成品油有限公司、績溪縣慶豐天鷹生化有限公司(責任股室:危險化學品監(jiān)管股)。

3.煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(1家):績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司(責任股室:危險化學品監(jiān)管股)。

4.應(yīng)急管理專項檢查企業(yè)(6家):績溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司、績溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫、安徽省小小科技股份有限公司、安徽立興新材料有限公司、安徽績溪縣徽煌化工有限公司、績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司(責任股室:縣應(yīng)急救援指揮中心)。

(二)一般檢查單位計劃(34家)及責任股室

由相關(guān)股室從2024年局監(jiān)管對象名錄庫中(重點檢查單位除外),隨機抽取一般檢查單位34家。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)12家,危險化學品經(jīng)營單位1家,煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位20家,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位1家(責任股室:綜合監(jiān)管股、危險化學品監(jiān)管股、縣應(yīng)急救援指揮中心、辦公室)。

(三)雙隨機部門聯(lián)合抽查計劃(4家)及責任科室

根據(jù)雙隨機部門聯(lián)合抽查工作要求,今年擬對4家企業(yè)開展部門聯(lián)合抽查。其中,工貿(mào)企業(yè)2家,加油站2家(責任股室:綜合監(jiān)管股、危險化學品監(jiān)管股)。

工礦商貿(mào),危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計劃詳情見附件1、2、3。

五、保障措施

(一)壓實執(zhí)法責任。提高政治站位,以實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃為抓手,按照深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,盡快理順應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制,配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,壓緊壓實應(yīng)急管理執(zhí)法責任鏈條。深刻認識實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃在履職盡責中的導(dǎo)向作用,務(wù)必將思想統(tǒng)一到全局的決策部署上來,結(jié)合推進安全生產(chǎn)分類分級精準化執(zhí)法,抓好年度監(jiān)督檢查計劃的實施,并做好實施過程中的統(tǒng)計、分析和總結(jié)工作。

(二)提升執(zhí)法效能。深化跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。按照工作需要邀請專家參與監(jiān)管執(zhí)法活動,充分發(fā)揮專家專長,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予指導(dǎo)服務(wù)。采取“四不兩直”、隨機檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大對重點企業(yè)的檢查力度,提高風險隱患排查整改質(zhì)量和處理處罰質(zhì)效。要踩穩(wěn)“執(zhí)法剛性”與“執(zhí)法溫度”的平衡點,注重適用法律答疑解惑,提供安全咨詢和整改指導(dǎo),全面推行“說理式”執(zhí)法,激發(fā)企業(yè)守法自覺,提升企業(yè)安全管理水平。

(三)精準嚴格執(zhí)法??茖W統(tǒng)籌人員力量和時間,進一步細化、分解年度監(jiān)督檢查任務(wù),積極謀劃、提前部署,提高執(zhí)法檢查針對性、實效性,堅決杜絕一般化、簡單化等粗放式執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化重點時段執(zhí)法,聚焦重點檢查事項,要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點設(shè)施,強化對安全管理條件差、問題隱患突出、嚴重違法違規(guī)、存在重大危險源以及上一年度發(fā)生事故的企業(yè)的監(jiān)管力度。

(四)規(guī)范執(zhí)法程序。健全聯(lián)合執(zhí)法機制,動態(tài)更新綜合檢查事項清單,避免多頭重復(fù)檢查。推行“企業(yè)負責人+安全管理人員+崗位操作人員全過程在場”和“執(zhí)法+專家”工作模式。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,提升執(zhí)法水平。深入落實行政執(zhí)法“三項制度”,促進執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。定期開展執(zhí)法案卷評查,持續(xù)提高執(zhí)法能力和辦案水平。依法行使自由裁量權(quán),合理運用輕微違法行為不予行政處罰規(guī)則,嚴格落實各項執(zhí)法措施,確保執(zhí)法閉環(huán)。

(五)加強隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法要求,統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一標志,加強執(zhí)法隊伍儀容風紀教育管理,使用規(guī)范用語,樹立文明執(zhí)法良好形象。強化執(zhí)法人員思想政治理論、執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識和職業(yè)道德教育培訓,推動實戰(zhàn)化執(zhí)法能力訓練,做到學、思、踐、悟上的深度融合,形成比學趕超良好氛圍,全力打造一支紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法高效、群眾滿意的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍。


附件:1.2024年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計劃

2.2024年度危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品監(jiān)督檢查計劃

3.2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計劃


附件1


2024年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計劃


一、全縣工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況

截至2023年底,我縣在冊非煤礦山及尾礦庫14座(地下礦山9座,露天礦山3座,尾礦庫2座);其中安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的4座,基建完工待領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證非煤礦山1座,停產(chǎn)停建礦山8座,尾礦庫回采1座。全縣應(yīng)急管理信息化平臺內(nèi)注冊在營工貿(mào)企業(yè)62家,其中涉金屬冶煉作業(yè)1家,粉塵涉爆1家,涉有限空間作業(yè)25家。列入重點檢查單位名錄企業(yè)30家。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測算

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量。

綜合監(jiān)管股現(xiàn)有工作人員3人,實際從事工礦商貿(mào)安全監(jiān)管的行政執(zhí)法人員2人,2人均持有有效執(zhí)法證件。

(二)工作日測算。

1.總法定工作日(502個工作日)。

總法定工作日是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積??偡ǘüぷ魅眨絿曳ǘüぷ魅眨ㄈ晏鞌?shù)-全年公休日數(shù)-國家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事工礦商貿(mào)行政執(zhí)法人員數(shù)量=(366-104-11)×2=502個工作日。其中,2023年全年366日,共52整周零2天,雙休日104日,國家法定節(jié)假日11日。

2.監(jiān)督檢查工作日(212個工作日)。監(jiān)督檢查工作日是指應(yīng)急管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-74-216=212個工作日。

3.其他執(zhí)法工作日(74個工作日)。其他執(zhí)法工作日包括開展安全設(shè)施“三同時”等檢查監(jiān)督、參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理、調(diào)查核實工礦商貿(mào)投訴舉報、參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、非煤礦山企業(yè)申報辦證現(xiàn)場復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報送、辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的登記、備案、現(xiàn)場監(jiān)督非煤礦山評審組織單位對申報安全標準化企業(yè)評審和審查以及對工貿(mào)企業(yè)申報標準化材料進行核查、積極推進工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動,對工礦商貿(mào)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考核考試、辦理行政復(fù)議、行政訴訟、協(xié)助本級人民政府或者上級應(yīng)急管理部門工作、召開(參加)全縣工礦商貿(mào)監(jiān)管工作有關(guān)會議等。

(1)開展安全設(shè)施“三同時”等檢查監(jiān)督(10個工作日)。預(yù)計企業(yè)5家,每家企業(yè)每次安排2名工作人員,每家企業(yè)1個工作日,合計5×2×1=10個工作日。

(2)參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理(10個工作日)。每人5個工作日,安排2名工作人員,合計5×2=10個工作日。

(3)調(diào)查核實工礦商貿(mào)投訴舉報(16個工作日)。按照4起測算,每起2個工作日,安排2名工作人員,合計4×2×2=16個工作日。

(4)參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法(4個工作日)。按照每半年1次,每次2個工作日,安排1名工作人員,合計2×2×1=4個工作日。

(5)非煤礦山企業(yè)申報安證現(xiàn)場復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報送(4個工作日)。按照1家測算,每家2個工作日,安排2名工作人員,合計1×2×2=4個工作日。

(6)現(xiàn)場監(jiān)督非煤礦山評審組織單位對申報安全標準化企業(yè)評審和審查以及對工貿(mào)企業(yè)申報標準化材料進行核查(10個工作日)。按照非煤礦山現(xiàn)場評審2家,每次1個工作日,安排2名工作人員,工貿(mào)企業(yè)申報材料核查6家,每次1個工作日,安排1名工作人員測算,合計2×1×2+6×1×1=10個工作日。

(7)積極推進工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動,對工礦商貿(mào)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓考核考試(6個工作日)。綜合往年情況,按照3次測算,每次1個工作日、安排2名工作人員測算,合計3×1×2=6個工作日。

(8)參與行政復(fù)議、行政訴訟(8個工作日)。按照每年2次,每次2個工作日,安排2名工作人員,合計2×2×2=8個工作日。

(9)協(xié)助本級人民政府或者上級應(yīng)急管理部門工作(6個工作日)。陪同國家礦山安全監(jiān)察局、省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局等上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查、檢查、調(diào)研每年平均3次,每次2個工作日,安排1名工作人員,合計3×2×1=6個工作日。

4.非執(zhí)法工作日(216個工作日)。非執(zhí)法工作日包括應(yīng)急值班、學習、培訓、會議、考核、檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動、病事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等。

(1)應(yīng)急值班(48個工作日)。每月每人2天,2人,合計2×2×12=48個工作日。

(2)學習、培訓、會議、考核(64個工作日)。

①學習每月每人1個工作日,合計1×12×2=24個工作日。

②培訓每年1次每人3個工作日,合計1×3×2=6個工作日。

③會議每月每人1個工作日,合計1×12×2=24個工作日。

④考核每年1次每人5個工作日,合計1×5×2=10個工作日。

(3)安徽省應(yīng)急管理信息化平臺系統(tǒng)維護(12個工作日)。每月1個工作日,1人,合計1×1×12=12個工作日。

(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)等(48個工作日)。每人每月2天,2人,合計:2×2×12=48個工作日。

(5)參加黨群活動(8個工作日)。每季度每人1個工作日,2人,合計1×2×4=8個工作日。

(6)病假、事假(16個工作日)。每人每季度2個工作日,2人,合計2×2×4=16個工作日。

(7)法定年休假(20個工作日)。綜合監(jiān)管股2人工齡超過10年,每人休假10天,合計2×10=20個工作日。

三、檢查安排

執(zhí)法檢查212個工作日,主要包括重點檢查和一般檢查,一般檢查采取“雙隨機”檢查。其中:重點檢查安排164個工作日,一般檢查安排48個工作日,重點檢查占比77%,監(jiān)督檢查計劃如下。

(一)重點檢查工作安排

對列入《重點檢查單位名錄庫》(見附表)的企業(yè)進行檢查,全年共30家企業(yè)。其中,非煤礦山企業(yè)14家,正常生產(chǎn)礦山2家及尾礦庫“頭頂庫”1家,每年檢查4次復(fù)查4次;正常使用尾礦庫1家,每年檢查2次復(fù)查2次;長期停產(chǎn)停建10家,每年檢查1次復(fù)查1次;粉塵涉爆企業(yè)1家,每年檢查2次復(fù)查2次;有限空間及涉事故企業(yè)共15家,每年檢查1次復(fù)查1次每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時1個工作日,合計3×(4+4)×2+1×(2+2)×2+10×(1+1)×2+1×(2+2)×2+15×(1+1)×2=164個工作日。

(二)一般檢查工作安排

在全縣工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中隨機抽查12家企業(yè),根據(jù)分類分級管理要求,可以在三年時間內(nèi)完成對全部工貿(mào)企業(yè)的全覆蓋,每家企業(yè)檢查1次復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時1個工作日,合計12×(1+1)×2=48個工作日。



附表

2024年績溪縣工礦商貿(mào)重點檢查單位名錄庫

序號

企業(yè)名稱

行業(yè)領(lǐng)域

備注

1

安徽省績溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫

尾礦庫

頭頂庫

2

績溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司

非煤礦山

露天礦山

3

績溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫

尾礦庫

 

4

績溪縣荊金礦業(yè)有限公司

非煤礦山

地下礦山

5

蕪湖鉑鑫礦業(yè)有限公司績溪縣大會山石英脈水晶礦

非煤礦山

停建地下礦山 

6

績溪縣太子鉬業(yè)有限公司

非煤礦山

停建地下礦山

7

績溪縣上莊根建石英加工廠上金山石英礦

非煤礦山

停建地下礦山

8

績溪縣坤斌礦業(yè)有限責任公司胡家螢石礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

9

績溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

10

安徽省績溪鎢業(yè)公司際下鎢礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

11

安徽省績溪鎢業(yè)公司巧川鎢礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

12

績溪縣合力鉛鋅礦業(yè)有限公司嶺腳鉛鋅礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

13

績溪縣巨吉礦業(yè)有限公司閭坑石英巖礦

非煤礦山

停產(chǎn)露天礦山

14

績溪白石尖石英礦業(yè)有限公司

非煤礦山

停產(chǎn)露天礦山

15

安徽績溪盛源裝飾材料有限公司

輕工

粉塵涉爆

16

安徽泰利鋼業(yè)有限公司

不銹鋼

有限空間

17

安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司

不銹鋼

有限空間

18

安徽省信瑞鑫鋼管有限公司

不銹鋼

有限空間

19

安徽百泰鋼業(yè)有限公司

不銹鋼

有限空間

20

安徽巨星鋼業(yè)有限公司

不銹鋼

有限空間

21

安徽明雁齒輪有限公司

機械

有限空間

22

績溪縣燎原金屬制品有限公司

機械

有限空間

23

績溪徽騰機械有限公司

機械

有限空間

24

績溪融山金屬制品有限公司

機械

有限空間

25

績溪縣嘉禾紡業(yè)有限公司

紡織

有限空間

26

安徽省徽黃鏈傳動有限公司

機械

 

27

安徽頂大深度工程機械有限公司

機械

 

28

安徽省弘泰電子信息科技有限公司

機械

 

29

績溪縣徽寧建材有限公司

建材

 

二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位

 

/

 

 

三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患

 

/

 

 

四、近年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè)

1

塘滕黃沙洗制廠

其他

2021年發(fā)生事故

 

 

 

 


附件2


2024年度危險化學品、煙花爆竹

和非藥品類易制毒化學品監(jiān)督檢查計劃


  一、全縣危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品企業(yè)基本情況

截止2023年底,全縣取得《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)4家,危險化學品使用企業(yè)2家(不取證,1家正在停產(chǎn)整改);取得《危險化學品經(jīng)營許可證》的成品油加油站22家(含一家歇業(yè))、柴油加油點2家,其他取得《危險化學品經(jīng)營許可證》的危險化學品經(jīng)營單位6家(工業(yè)氣體經(jīng)營3家、無儲存危險化學品貿(mào)易經(jīng)營3家內(nèi)含第二類、第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案1家,第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案1家);取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的企業(yè)1家、取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位109家(內(nèi)含21家煙花爆竹安全倉零售經(jīng)營單位)。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日確定

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量

危化股現(xiàn)有工作人員2人,實際從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管的執(zhí)法人員總?cè)藬?shù)為2人,均持有效執(zhí)法證件。

(二)工作日

1.總法定工作日(共502個工作日)。2024年全年366天,共53周,公休日為104天,國家法定節(jié)假日11天。直接從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員總數(shù)為2人。則總法定工作日為502個工作日。

總法定工作日=國家規(guī)定的法定工作日(全年天數(shù)減全年公休減國家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品行政執(zhí)法人員總數(shù)=(366-104-11)天×2人=502個工作日。

2. 監(jiān)督檢查工作日(共118個工作日)監(jiān)督檢查工作日

是指應(yīng)急管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-207-177=118個工作日。

3. 其他執(zhí)法工作日(共207個工作日)。其他執(zhí)法工作

日包括危險化學品生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證、煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證申報資料審查及拍賣、培訓的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,核查安全生產(chǎn)投訴舉報,參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,辦理行政復(fù)議或行政應(yīng)訴,完成縣政府或者上級應(yīng)急管理部門交辦的執(zhí)法工作任務(wù)等事項。 

(1)危險化學品經(jīng)營企業(yè)《經(jīng)營許可證》許可工作(共16個工作日)。全年8家危險化學品經(jīng)營企業(yè)申請延期換證,由2人審查申報材料及現(xiàn)場復(fù)核,平均每家企業(yè)需1個工作日,合計8×2×1=16個工作日。

(2)危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)管工作(共4個工作日)。全年對1個危險化學品建設(shè)項目的試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗收情況進行監(jiān)督,安排2名工作人員,每次1個工作日,計1×2×2=4個工作日。

(3)煙花爆竹零售單位《經(jīng)營許可證》許可工作(共68個工作日)。全年許可10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100家煙花爆竹零售單位,由1人審查申報材料,平均每家企業(yè)需0.5個工作日,合計100×1×0.5=50個工作日;由2人組織監(jiān)督經(jīng)營單位參加公開拍賣需要3個工作日,合計3×2=6個工作日;由2人監(jiān)督經(jīng)營主要負責參加培訓需要1個工作日,合計1×2=2個工作日;由2人負責煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的打印及下發(fā)需要5個工作日,合計5×2=10個工作日。

(4)化工企業(yè)隱患整改項目安全監(jiān)管工作(共4個工作日)。全年對1個化工企業(yè)隱患整改項目的試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗收情況進行監(jiān)督,安排2名工作人員,每次1個工作日,計1×2×2=4個工作日。

(5)生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理(共14個工作日)。每人7個工作日,安排2名工作人員,合計7×2=14個工作日。

(6)安全生產(chǎn)舉報查處(共20個工作日)。全年大約10起,每起1天安排2名工作人員負責舉報查處相關(guān)工作,合計2×10×1=20個工作日。

(7)參與縣直其它部門聯(lián)合執(zhí)法檢查及縣局組織重點節(jié)假日、“兩會”期間等安全檢查(共10個工作日)。按照聯(lián)合執(zhí)法檢查全年2次,每次1個工作日,安排1名工作人員參與,合計2×1×1=2個工作日。參與縣局組織安全檢查全年4次,每次1個工作日,2名工作人員參與,合計4×1×2=8個工作日。

(8)參與重大危險源企業(yè)督導(dǎo)檢查(共4個工作日)。

2名工作人員負責,每輪1個工作日,共督導(dǎo)檢查2輪,合計2×1×2=4個工作日。

(9)危險化學品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)運維。(共24個工作日)。全年系統(tǒng)運維時間12個月,從事系統(tǒng)審核管理工作人員1人,每月2天,合計1×2×12=24個工作日。

(10)統(tǒng)計“打非治違”各類報表、信息報送、工作總結(jié)等(共12個工作日)。1名工作人員負責,每月1個工作日,合計1×12×1=12個工作日。

(11)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴(共3個工作日)。全年聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各1次,1名工作人員負責,每次1個工作日,合計3×1×1=3個工作日。

(12)打非專項檢查(共22個工作日)。聯(lián)合公安、市監(jiān)等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,打擊未辦理經(jīng)營許可證或違法違章經(jīng)營的危險化學品、煙花爆竹零售經(jīng)營單位,擬對全縣的危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營戶以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展摸查,現(xiàn)全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1天,安排2人負責,計11×1×2=22個工作日。

(13)協(xié)調(diào)、組織危險化學品、煙花爆竹企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓及危險化學品企業(yè)工傷預(yù)防能力培訓(2個工作日)。全年按2個工作日計,安排1名工作人員負責,計2×1=2個工作日。

(14)召開全縣危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作相關(guān)會議(4個工作日)。全年召開全縣危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管、視頻等工作會議,擬全年召開4次,每次0.5天,2人參加,計4×0.5×2=4個工作日。

4.非執(zhí)法工作日(共177個工作日)非執(zhí)法工作日包括學習、培訓、會議、考核、資料整理歸檔、統(tǒng)計分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)、參加黨群活動等。

1.學習、培訓、考核、會議(共126個工作日)

(1)每周每人學習、參加局機關(guān)會議半天,計:0.5×2×53=53個工作日;

(2)培訓每人每年5天,合計5×2=10個工作日;

(3)迎接各種考核,全年每人5天,計5×2=10個工作日;

(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā),每周每人需0.5天,計:0.5×2×53=53個工作日。

2.法定年休假(15個工作日)股室1人工齡滿10年不足15年,休假10天;1人工齡不滿10年,休假5天,合計10+5=15個工作日。

3.參加黨群活動(12個工作日)每人每月0.5個工作日,合計2×0.5×12=12個工作日。

4.其他工作日(24個工作日)。2名工作人員中,1人兼職聯(lián)點共建,每月需要2個工作日,合計2×12=24個工作日。

三、檢查安排

2024年度監(jiān)督檢查共54家企業(yè),共118個工作日,分為重點檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機、一公開”方式實施檢查。其中:重點檢查的單位共33家,檢查占年度監(jiān)督檢查計劃的比例為61%,安排96個工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為81%;一般檢查的單位共21家,占年度監(jiān)督檢查計劃的比例為39%,安排22個工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為19%。監(jiān)督檢查計劃如下:

(一)重點檢查企業(yè)工作安排

對列入《重點檢查單位名錄庫》(見附表)的33家企業(yè),按照重點時段、重要時期等要求開展監(jiān)督檢查。全年對績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司檢查1次、復(fù)查1次;績溪縣慶豐天鷹生化有限公司(停產(chǎn)整改)檢查1次、復(fù)查1次,

全年對26家危險化學品經(jīng)營單位檢查1次、復(fù)查1次;全年對5家化工企業(yè)檢查4次、復(fù)查4次。每次選派2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時0.5個工作日,共需要2×2×0.5+2×2×0.5+2×26×2×0.5+2×5×4×2×0.5=96個工作日。

(二)一般檢查安排

在《2024年績溪縣危險化學品安全監(jiān)管股重點檢查企業(yè)名錄》以外的全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位中隨機抽查1家企業(yè),每家企業(yè)檢查1次,復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每次檢查1家企業(yè)用時0.5個工作日,合計1×2×2×0.5=2個工作日;根據(jù)《績溪縣人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級審批執(zhí)法事項的通知》(績政〔2023〕20號)有關(guān)要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的109家煙花爆竹零售經(jīng)營單位,采取全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查2家單位,每家企業(yè)檢查1次、復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)用時1個工作日,合計10×1×2=20個工作日。



附表

2024年危險化學品安全監(jiān)管股重點檢查企業(yè)名錄

序號

企業(yè)名稱

住所或地址

行業(yè)領(lǐng)域

備注

一、安全生產(chǎn)風險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位

1

安徽立興新材料有限公司

績溪縣經(jīng)開區(qū)

危險化學品生產(chǎn)

 

2

績溪縣博達化工科技有限公司

績溪縣經(jīng)開區(qū)

危險化學品生產(chǎn)

 

3

績溪縣現(xiàn)代化工有限責任公司

績溪縣經(jīng)開區(qū)

危險化學品生產(chǎn)

 

4

安徽績溪縣徽煌化工有限公司

績溪縣經(jīng)開區(qū)

危險化學品生產(chǎn)

 

5

安徽省績溪縣天池化工有限公司

績溪縣經(jīng)開區(qū)

危險化學品使用

 

6

績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司

績溪縣臨溪鎮(zhèn)

煙花爆竹經(jīng)營

 

7

安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站西站

金沙鎮(zhèn)栗黃高速金沙服務(wù)區(qū)西側(cè)

危險化學品經(jīng)營

 

8

安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站東站

金沙鎮(zhèn)栗黃高速金沙服務(wù)區(qū)東側(cè)

危險化學品經(jīng)營

 

9

安徽省高速石化有限公司華陽服務(wù)區(qū)加油站西站

績黃高速華陽服務(wù)區(qū)西側(cè)

危險化學品經(jīng)營

 

10

安徽省高速石化有限公司華陽服務(wù)區(qū)加油站東站

績黃高速華陽服務(wù)區(qū)東側(cè)

危險化學品經(jīng)營

 

11

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪金沙加油站

績溪縣金沙鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

12

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪華陽南路加油站

績溪縣華陽鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

13

績溪縣誠徽加油站

績溪縣家朋鄉(xiāng)

危險化學品經(jīng)營

 

14

績溪縣長安加油站

績溪縣長安鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

15

中海油銷售安徽有限公司龍川加油站

績溪縣華陽鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

16

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪徽山大道加油站

績溪縣華陽鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

17

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪華陽加油站

績溪縣華陽鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

18

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪龍川加油站

績溪縣瀛洲鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

19

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪孔靈加油站

績溪縣臨溪鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

20

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪伏嶺加油站

績溪縣伏嶺鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

21

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪揚溪加油站

績溪縣揚溪鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

22

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪來蘇北路加油站

績溪縣華陽鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

23

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪嶺北加油站

績溪縣長安鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

24

中國石化銷售股份有限公司安徽宣城績溪雄路加油站

績溪縣臨溪鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

25

績溪縣梵幸黃土坎成品油銷售有限責任公司

績溪縣金沙鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

26

績溪縣鄣山路加油站管理有限公司

績溪縣華陽鎮(zhèn)障山路

危險化學品經(jīng)營

 

27

績溪縣煤炭山加油站

績溪縣臨溪鎮(zhèn)

危險化學品經(jīng)營

 

28

績溪縣建材機電經(jīng)營部

績溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里村金童園

危險化學品經(jīng)營

 

29

安徽績溪新源工貿(mào)有限責任公司

績溪縣臨溪鎮(zhèn)雄路黑風口

危險化學品經(jīng)營

 

30

績溪縣勇燕工業(yè)氣體銷售有限公司

績溪縣華陽鎮(zhèn)石門里

危險化學品經(jīng)營

 

31

安徽華爾興成品油銷售有限公司

績溪縣華陽鎮(zhèn)上馬石

危險化學品經(jīng)營

 

32

績溪縣祥躍成品油有限公司

績溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里

危險化學品經(jīng)營

 

33

績溪縣慶豐天鷹生化有限公司

績溪縣經(jīng)開區(qū)

危險化學品使用

停產(chǎn)整改

二、近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位

 

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三、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位

 

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四、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位

 

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附件3


2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計劃


  一、基本情況

截至2023年底,全縣已填報應(yīng)急預(yù)案企業(yè)212家,注冊企業(yè)215家。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日確定

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量

指揮中心現(xiàn)有工作人員2人,實際從事應(yīng)急管理的行政執(zhí)法人員共有2人,均持有效執(zhí)法證件。

(二)工作日

1.總法定工作日(共502個工作日)。2024年全年366天,共53周,公休日為104天,國家法定節(jié)假日11天。直接從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員總數(shù)為2人。則總法定工作日為502個工作日。

總法定工作日=國家規(guī)定的法定工作日(全年天數(shù)減全年公休減國家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品行政執(zhí)法人員總數(shù)=(366-104-11)天×2人=502個工作日。

2.監(jiān)督檢查工作日(共14個工作日)監(jiān)督檢查工作日

是指應(yīng)急管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-268-220=14個工作日。

3.其他執(zhí)法工作日(共268個工作日)。包括承擔應(yīng)急值守、應(yīng)急管理信息化建設(shè)、應(yīng)急管理信息化平臺管理、事故災(zāi)難現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援和參加組織市縣應(yīng)急救援工作相關(guān)會議等事項。

(1)承擔應(yīng)急值守工作(共48個工作日)。全年應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,由2名工作人員負責,每人每月需要2個工作日,合計2×2×12=48個工作日。

(2)應(yīng)急管理信息化工作(共104個工作日)。全年應(yīng)急管理信息化建設(shè)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理工作,由2名工作人員負責,每人每周需要1個工作日,合計1×2×52=104個工作日。

(3)應(yīng)急管理信息化平臺管理(共78個工作日)。安徽省應(yīng)急管理信息化平臺各級各類預(yù)案、隊伍、物資等填報情況檢查通報調(diào)度,每周1次,每次1.5個工作日、1名工作人員,合計1×1.5×1×52=78個工作日。

(4)指導(dǎo)縣直部門和有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作(共12個工作日)。指導(dǎo)縣直部門全年應(yīng)急預(yù)案演練共計6次,每次安排一人參加,每次1個工作日,共計6個工作日;指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練共計6次,每次1個工作日,每次安排一人參加,共計6個工作日,合計1×1×6+1×1×6=12個工作日。

(5)事故災(zāi)難現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援工作(共 10 個工作日)。預(yù)計全年協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援各類事故災(zāi)難5次,每次 1天、2名工作人員,合計5×1×2=10個工作日。

(6)參加組織市縣應(yīng)急救援工作相關(guān)會議(共16個工作日)。計劃每半年參加一次全市應(yīng)急救援相關(guān)工作會議,每次1個工作日、2名工作人員,每半年組織一次全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作會議,每次3個工作日、2名工作人員,合計2×2×1+2×2×3=16個工作日。

4.非執(zhí)法工作日(共220個工作日)非執(zhí)法工作日包括學習、培訓、會議、考核、參加黨群及文明創(chuàng)建活動、法定年休假等。

(1)學習、培訓、考核、會議等(共176個工作日)

①每周每人學習、參加局會議半天,合計0.5×2×52=52個工作日。

②培訓全年每人10天,合計10×2=20個工作日。

③資料整理歸檔、統(tǒng)計分析、轉(zhuǎn)發(fā)文件等,每周每人需1天,合計:2×1×52=104個工作日。

(2)法定年休假(共20個工作日)。指揮中心2人中,2人工作已滿10年,每人年休假10天,合計10×2=20 個工作日。

(3)參加黨群及文明創(chuàng)建活動(共24個工作日)。每人每月1個工作日,合計 1×2×12=24個工作日。

三、檢查安排

2024年度監(jiān)督檢查共7家企業(yè),共14個工作日,分為重點檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機、一公開”方式實施檢查。其中:重點檢查的單位共6家企業(yè),占年度監(jiān)督檢查計劃的比例為85.7%,安排12個工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為85.7%;一般檢查的單位共1家,占年度監(jiān)督檢查計劃的比例為14.3%,安排2個工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為14.3%。監(jiān)督檢查計劃如下:

(一)重點檢查企業(yè)工作安排

對列入《2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點檢查單位名錄庫》(見附表)內(nèi)的企業(yè)進行重點檢查,全年共6家企業(yè),每年檢查1次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時1個工作日,共需要6×1×2×1=12個工作日。

(二)一般檢查企業(yè)工作安排

采取“雙隨機一公開”方式,從監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫中隨機抽取1家企業(yè),每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時1個工作日,共需要1×2×1=2個工作日。
















附表

2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點檢查單位名錄庫

序號

企業(yè)名稱

行業(yè)領(lǐng)域

備注

一、安全生產(chǎn)風險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位

1

績溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司

非煤礦山

 

2

績溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫

尾礦庫

 

3

安徽省小小科技股份有限公司

機械

有限空間

4

安徽立興新材料有限公司

危險化學品生產(chǎn)

 

5

安徽績溪縣徽煌化工有限公司

危險化學品生產(chǎn)

 

6

績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司

煙花爆竹經(jīng)營

 

二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位

 

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三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患

 

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四、近三年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè)

 

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其他