一、項(xiàng)目概要

（一）項(xiàng)目名稱：績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)自然教育基地項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目實(shí)施單位：績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng) 

法人代表： 程*源 ；聯(lián)系電話 0563-8510026

（三）項(xiàng)目主管部門：  績(jī)溪縣林業(yè)局  

（四）項(xiàng)目類別： 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（五）建設(shè)性質(zhì)：  新建

（六）實(shí)施地點(diǎn)： 績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)平坑管護(hù)站

（七）時(shí)間進(jìn)度： 2024年1月—10月

（八）責(zé)任單位：  績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)

（九）建設(shè)任務(wù)：加固并修葺管護(hù)站總建筑面積約250平方米，進(jìn)行整體外立面形象、墻頂?shù)馗脑斓雀鞣矫婊A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綜合改造、以及內(nèi)部整體軟裝及相關(guān)設(shè)備的配置；打造200米自然教育徑以及入口標(biāo)識(shí)形象等。

（十）資金規(guī)模和籌資方式：

項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政銜接資金90萬(wàn)元，其它資金10萬(wàn)元。

（十一）受益對(duì)象：林場(chǎng)職工、當(dāng)?shù)卮迕窦爸行W(xué)生。

（十二）績(jī)效目標(biāo)：聚焦自然教育科普與示范，加強(qiáng)森林資源與環(huán)境保護(hù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，有序完成管理服務(wù)區(qū)、主題教育區(qū)、自然教育徑等實(shí)施內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)自然教育基地功能發(fā)揮、教育水平、接待能力的有效提升和周邊產(chǎn)品的合理開(kāi)發(fā)。

（十三）群眾參與：對(duì)項(xiàng)目審批情況、實(shí)施方案、實(shí)施情況進(jìn)行公示，吸收職工代表參與管理和監(jiān)督。

二、申請(qǐng)理由和條件

（一） 項(xiàng)目區(qū)基本情況

1.自然概況：

鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)位于安徽省績(jī)溪縣西北部，地處東經(jīng)118°29′46″，北緯30°8′36″，省道207與鄉(xiāng)道鎮(zhèn)板線結(jié)合處，系黃山山脈向東北延伸的支脈，屬皖南山區(qū)變層巖系的中低山地區(qū)。境內(nèi)山巒起伏，坡度較陡，一般在15°～45°，一般山場(chǎng)相對(duì)高200～600米。屬中亞熱帶季風(fēng)氣候。 項(xiàng)目區(qū)土壤主要為發(fā)育在千枚巖、頁(yè)巖、砂巖、花崗巖上的黃壤，山地黃棕壤及少量紅黃壤;鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)林地植被屬于中亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，盡管由于歷史原因，原始植被破壞嚴(yán)重，但經(jīng)過(guò)近20多年的恢復(fù)，植被非常豐富，有人工栽植的杉木、松類、光皮樺、楓香、檫木、樟樹等，少數(shù)毛竹、油茶和茶葉；天然次生植物被有苦櫧、天竺桂、楓香、化香、槭木、映山紅等；草本有白茅草、菅草、五節(jié)芒、蕨類等。

2.建設(shè)單位概況：

績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭林場(chǎng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)林地總面積22058畝，其中：有林地20198畝，全場(chǎng)現(xiàn)有在職職工47人，專業(yè)技術(shù)人員18人，其中高級(jí)工程師5人、工程師6人、助理工程師7人,技術(shù)力量雄厚。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性

自然教育綠色營(yíng)地，是指全社會(huì)特別是廣大青少年接受自然體驗(yàn)和生態(tài)文明素質(zhì)教育的主要陣地。根據(jù)《全國(guó)三億青少年進(jìn)森林研學(xué)教育活動(dòng)方案》要求，全國(guó)關(guān)注森林活動(dòng)組委會(huì)會(huì)議決定自2021年起，在全國(guó)開(kāi)展國(guó)家青少年自然教育綠色營(yíng)地認(rèn)定工作。

2022年8月發(fā)布的《安徽省自然教育發(fā)展規(guī)劃（2022～2030年）》指出在規(guī)劃期內(nèi)，建成以自然教育基地為主體的自然教育場(chǎng)所體系，重點(diǎn)建設(shè)自然教育基地150個(gè)，其中省級(jí)高質(zhì)量自然教育基地30個(gè)。

因此作為國(guó)有林場(chǎng)，有責(zé)任守護(hù)大自然，更有責(zé)任攜同公眾共同保護(hù)大自然。在保護(hù)中謀發(fā)展，自然教育是最為有效的方式之一，以自然為師，以自然教育帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾痛龠M(jìn)林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用

自然教育基地建設(shè)將拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)崗位、增加林農(nóng)收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極示范作用。

三、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目組織形式

嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》進(jìn)行管理，成立項(xiàng)目管理小組，建立臺(tái)賬，專人管理，專款專用，確保資金使用規(guī)范。

四、編制依據(jù)

（一）安徽省鄉(xiāng)村振興局、安徽省財(cái)政廳等關(guān)于印發(fā)《安徽省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（皖鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)〔2023〕50號(hào)）；

（二）安徽省林業(yè)局《關(guān)于做好2024年中央及省級(jí)欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固提升項(xiàng)目錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)工作的函》；

（三）安徽省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2024年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（皖財(cái)農(nóng)〔2023〕1286號(hào)）；

（四）績(jī)溪縣鄉(xiāng)村振興局、績(jī)溪縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2024年第一批財(cái)政銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)的通知》（績(jī)鄉(xiāng)振〔2023〕43號(hào)）。

五、項(xiàng)目主要參與人員：

績(jī)溪縣林業(yè)局：

丁*洲（主任 工程師） 朱*紅（林業(yè)科技特派員 工程師）

汪*慶（工程師）      董*雨（助理工程師）

汪*敏（助理工程師）  周 * （助理工程師）

績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)：

程*源（場(chǎng)長(zhǎng) 高級(jí)工程師 ）胡*中（副場(chǎng)長(zhǎng) 高級(jí)工程師）   

周 *（主任 工程師）     何*惠 （工程師）

丁*斌（主任 高級(jí)工程師） 江 *（助理工程師）

六、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、范圍和實(shí)施計(jì)劃

建設(shè)地點(diǎn)：績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)

實(shí)施計(jì)劃：通過(guò)自然教育徑、主題教育區(qū)、自然資源科普展示、自然課堂等逐步落地，將績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)逐步打造成當(dāng)?shù)氐难袑W(xué)基地、周邊縣區(qū)周末自然體驗(yàn)的首選，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的真正落地。

（二）建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案；

1.加固并修葺林場(chǎng)平坑管護(hù)站現(xiàn)有兩層建筑，總建筑面積250平方米，以保障實(shí)施場(chǎng)地的安全；

2.對(duì)平坑管護(hù)站進(jìn)行整體外立面（門窗、真石漆）形象、內(nèi)部水電、墻頂?shù)馗脑?、衛(wèi)生間等各方面基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綜合改造、以及內(nèi)部整體軟裝及相關(guān)設(shè)備（燈具、衛(wèi)生間盥洗設(shè)備、書架、自然課堂桌椅、科普展示）的配置；

3.對(duì)平坑管護(hù)站門前場(chǎng)地進(jìn)行平整后防腐木鋪設(shè)(70平方米)，四周設(shè)圍欄，石橋加固添扶手，以及打造自然教育營(yíng)地的系列基礎(chǔ)設(shè)施(觀察類、互動(dòng)類、體驗(yàn)類各1種)；

4.增設(shè)自然教育基地的入口標(biāo)識(shí)形象、自然教育綠色營(yíng)地的標(biāo)識(shí)形象、以及約200米自然教育徑的打造,設(shè)立6個(gè)科普牌、3個(gè)互動(dòng)翻轉(zhuǎn)牌、1處地繪；

技術(shù)方案：采購(gòu)專業(yè)林業(yè)技術(shù)服務(wù)，把控自然科普的專業(yè)內(nèi)容、適應(yīng)不同年齡段人群的表現(xiàn)方式、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，以指導(dǎo)項(xiàng)目落地的專業(yè)性、準(zhǔn)確性。

（三）項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)

以林場(chǎng)為管理的主體，以自身運(yùn)營(yíng)結(jié)合文旅，借助第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保障項(xiàng)目整體運(yùn)行。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織落實(shí)，對(duì)專業(yè)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)資金使用?？顚Ｓ?，對(duì)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)監(jiān)管到位。

（四）項(xiàng)目建設(shè)安排:

項(xiàng)目建設(shè)期限：2024 年1-10月。

項(xiàng)目進(jìn)度安排：

2024年1-2月完成實(shí)施方案上報(bào)評(píng)審批復(fù)；

2024年2-3月發(fā)改委立項(xiàng)、招投標(biāo)工作準(zhǔn)備;

2024年3-4月完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作、項(xiàng)目開(kāi)工；

2024年4-5月完成加固并修葺原平坑管護(hù)站用房；

2024年5-6月完成外立面、內(nèi)飾改造及設(shè)備配置;

2024年6-8月完成平整及改造場(chǎng)地、加固石橋及營(yíng)地設(shè)施配置；

2024年8-10月完成基地標(biāo)識(shí)形象及200米自然教育徑打造。

七、項(xiàng)目投資概算及資金來(lái)源

（一）投資估算依據(jù)

1.參考已建、在建同類工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

2. 參考本地勞動(dòng)力價(jià)格、物價(jià)水平等市場(chǎng)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（二）投資概算

1.加固并修葺原平坑管護(hù)站用房：35萬(wàn)元；

2.外立面、內(nèi)飾改造及設(shè)備配置：20萬(wàn)元；

3.平整及改造場(chǎng)地、加固石橋及營(yíng)地設(shè)施配置：30萬(wàn)元；

4.基地標(biāo)識(shí)形象及200米自然教育徑打造：15萬(wàn)元。

（三）資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金90萬(wàn)元、其他資金10萬(wàn)元。

附表:項(xiàng)目投資內(nèi)容及投資概算表

八、項(xiàng)目后期管護(hù)措施

鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按照“屬地管理，持續(xù)發(fā)展”的原則，建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織管理

為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，單位成立《績(jī)溪縣鎮(zhèn)頭國(guó)有林場(chǎng)自然教育基地建設(shè)項(xiàng)目》領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)督促專項(xiàng)資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，以保證整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（二）狠抓工作落實(shí)

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員及單位林業(yè)技術(shù)骨干在上級(jí)林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下開(kāi)展項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程操作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保項(xiàng)目實(shí)施取得良好成效。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理

1.實(shí)行專業(yè)把控。凡涉及到科普內(nèi)容的各種文字資料、技術(shù)資料都要收集歸檔，以作為項(xiàng)目實(shí)施的驗(yàn)收依據(jù)。

2.項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)管理。

3.認(rèn)真組織驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施后，由實(shí)施單位先進(jìn)行自查驗(yàn)收，單位技術(shù)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中跟蹤指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，及時(shí)堵塞工程建設(shè)中的漏洞。項(xiàng)目完成后，由縣林業(yè)局組織相關(guān)單位人員進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）安全生產(chǎn)

1.堅(jiān)持“以人為本，安全至上”的原則，建立完善安全生產(chǎn)工作制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作檢查，及時(shí)排除安全隱患。

2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，各建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

3.勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。確保項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生有法可依，有章可循，杜絕違反法律、法規(guī)的事件的發(fā)生。

4.加強(qiáng)森林防火安全教育，做好人為火源管理，禁止野外用火，防止發(fā)生森林火災(zāi)。

5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)物資保障。針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害天氣，應(yīng)提前做好物資儲(chǔ)備；建立物資專人負(fù)責(zé)制，實(shí)行臺(tái)賬管理，定期向負(fù)責(zé)人匯報(bào)；給每位野外作業(yè)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。

十、社會(huì)效益分析

（一）示范帶動(dòng)作用   

自然教育基地的建設(shè)是展示和推廣可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的最佳實(shí)踐。通過(guò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和成果，可以向其他地區(qū)和機(jī)構(gòu)提供借鑒和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)類似項(xiàng)目的復(fù)制和推廣，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

首先，自然教育基地的建設(shè)需要大量的人力、物力和財(cái)力投入，這將直接或間接地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入來(lái)源。其次，自然教育基地的發(fā)展可以為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民提供新的技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，如開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目等，提高他們的職業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)力。最后，自然教育基地的建設(shè)還可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（三）公共服務(wù)覆蓋范圍

自然教育基地的建設(shè)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供了一個(gè)公共服務(wù)和文化教育的場(chǎng)所。它可以成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)、休閑和娛樂(lè)的場(chǎng)所，滿足社區(qū)居民對(duì)自然環(huán)境、健康生活和教育資源的需求。通過(guò)豐富的教育項(xiàng)目和活動(dòng)，基地可以服務(wù)更廣泛的人群，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和文化交流。

（四）生態(tài)環(huán)境影響

自然教育基地的建設(shè)有助于保護(hù)和改善林場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)恢復(fù)和保護(hù)自然景觀、建立生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)和開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，可以促進(jìn)生物多樣性的保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。此外，基地的運(yùn)營(yíng)和管理也需要遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則，減少資源消耗和環(huán)境污染，為林場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。