各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣財(cái)政局：

  現(xiàn)將《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作的通知》（建村函[2023]34號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我縣農(nóng)村低收入群體住房保障工作實(shí)際提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

  一、按時(shí)完成改造任務(wù)和資金撥付

  農(nóng)村低收入群體住房保障工作按照《《績溪縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》（建村〔2021〕81號(hào)）要求，以農(nóng)村易返貧致貧戶等六類低收入群體為重點(diǎn)，全面開展對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的重建修繕工作，于2023年10月底前完成全縣19戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，11月底前完成資金撥付，避免資金結(jié)余，提高補(bǔ)助資金撥付率和使用效益。

  二、精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象

  農(nóng)村危房改造保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及支出型困難家庭（因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭）、農(nóng)村低保邊緣家庭和其他脫貧戶（未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)政策宣傳，暢通問題反映渠道，及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶納入支持范圍。

  縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；縣鄉(xiāng)村振興局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定支出型困難家庭；縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶；縣住建局負(fù)責(zé)根據(jù)民政、鄉(xiāng)村振興等部門提供的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象名單進(jìn)行住房安全排查、監(jiān)測工作，對(duì)符合危房改造條件的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象建立臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)制度，解決一戶、銷號(hào)一戶，確保所有保障對(duì)象住房安全。

  三、規(guī)范資金使用管理

  到戶補(bǔ)助資金采取分類補(bǔ)助，重建房屋的，補(bǔ)助農(nóng)戶不低于2萬元；修繕加固的，補(bǔ)助農(nóng)戶不低于0.6萬元。要嚴(yán)格按照《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)社[2022]42號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用監(jiān)督管理。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違法違規(guī)違紀(jì)行為，禁止將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金單純用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途，堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用管理情況的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取、重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)助資金等問題。

  四、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于農(nóng)村危房改造全過程，建立農(nóng)村房屋生命周期管理和農(nóng)房定期體檢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函[2018]172號(hào)），加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，建立改造房屋工程量清單管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，指導(dǎo)做好竣工驗(yàn)收，確保改造后房屋質(zhì)量安全。新房建成后舊房拆除工作由縣住建局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施，消除安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，拆除過程要注意安全防范工作。

  五、開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠技術(shù)培訓(xùn)

   各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好質(zhì)量安全基本知識(shí)宣傳,緊抓業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要覆蓋到村兩委。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)和管理，提升房屋建設(shè)管理水平，并為農(nóng)戶對(duì)改造后房屋的日常維護(hù)與管理提供技術(shù)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶開展擬納入農(nóng)村危房改造對(duì)象房屋等級(jí)初判，縣住建局組織專業(yè)人員對(duì)擬納入農(nóng)村危房改造對(duì)象房屋等級(jí)進(jìn)行逐戶鑒定工作，確保危房鑒定準(zhǔn)確，不落一戶。

  六、加強(qiáng)檔案信息管理

   健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)賬，做到改造一戶、銷號(hào)一戶，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，縣住建局加強(qiáng)信息錄入的審核管理。

  七、落實(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促完善改造農(nóng)戶“花名冊(cè)”，實(shí)施臺(tái)賬管理，

  強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，及時(shí)查擺政策執(zhí)行、組織管理、工程質(zhì)量等方面問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞保障對(duì)象確認(rèn)、危房改造方式、日常維修管護(hù)等方面積極探索有效做法，逐步建立長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況。每月20日前，報(bào)送上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度，每雙月的2日前上報(bào)農(nóng)村低收入群體住房安全問題排查臺(tái)賬表（農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)新增戶）。健全完善農(nóng)村低收入群體住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對(duì)農(nóng)村易返貧致貧戶等六類低收入群體住房實(shí)行動(dòng)態(tài)保障，發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，確保不留死角，全面保障農(nóng)村低收入群體住房安全。

 

附件：1、《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作的通知》（建村函[2023]34號(hào)）

      2、2023年度農(nóng)村危房改造月報(bào)表

      3、農(nóng)村低收入群體對(duì)象住房安全問題排查報(bào)告表

      4、農(nóng)村低收入群體住房安全問題排查臺(tái)賬表 





                                                                                                                                                                                         2023年4月3日