第一條  根據《中共宣城市委辦公室、宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)〈績溪縣機構改革方案〉的通知》（辦〔2019〕9號）和《中共績溪縣委、績溪縣人民政府關于縣級機構改革的實施意見》（績發(fā)〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條  績溪縣自然資源和規(guī)劃局是縣政府工作部門，機構規(guī)格為正科級。

第三條 績溪縣自然資源和規(guī)劃局貫徹執(zhí)行黨中央關于自然資源工作的方針政策和決策部署，落實省委、市、縣委的工作要求。在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）按規(guī)定權限履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)和規(guī)章。制定政策措施和地方性標準規(guī)范并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責全縣自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。負責全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責全縣自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責全縣自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全縣全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，組織開展節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織 研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。負責項目規(guī)劃選址工作。負責城市控制性詳細規(guī)劃、城市設計和重要地段的修建性詳細規(guī)劃的編制、修訂、報批和動態(tài)維護工作。

（七）負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并指導實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，落實合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理全縣地質工作。組織實施全縣地質調查和礦產資源勘查，管理縣級地質勘查項目，負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質空害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理。按規(guī)定權限依法管理礦業(yè)權的審核登記和轉讓審核登記工作。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。負責測量標志的保護。

（十三）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織全縣自然資源人才隊伍建設。

（十四）查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪領域違法案件。

（十五）貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃政策，落實國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的編制、審查、實施、修改工作。

（十六）統(tǒng)一領導和管理縣林業(yè)局

（十七）加強城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案、信息管理工作，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案完整、準確、系統(tǒng)地保存，科學管理和利用，為城鄉(xiāng)建設和管理提供科學依據。負責村莊規(guī)劃的編制和實施管理。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變?？h自然資源和規(guī)劃局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化統(tǒng)籌設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（二十）有關職責分工。

1.與應急管理局有關職責分工

縣自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)檢測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔縣應對重大災害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門地質災害等防治工作；會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

2.與縣城市管理綜合執(zhí)法局有關職責分工

縣自然資源和規(guī)劃局負責城市規(guī)劃的監(jiān)督管理，負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內違法建設的認定，在城市規(guī)劃管理過程中，依法需要給予行政處罰的違法行為，應限時將有關材料移交縣城市管理綜合執(zhí)法局?？h城市管理綜合執(zhí)法局在查處城市規(guī)劃管理方面違法行為過程中需要進行技術鑒定或者協(xié)助調查的，縣自然資源和規(guī)劃局限時辦結。違法行為確認后，由城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)行具體的行政處罰權及相應的行政強制權。

縣城市管理綜合執(zhí)法局負責依法查處城市規(guī)劃區(qū)范圍內違法建設。

3. 與市生態(tài)環(huán)境局績溪分局分工

縣自然資源和規(guī)劃局負責監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

市生態(tài)環(huán)境局績溪分局負責監(jiān)督防止地下水污染。

績溪縣自然資源和規(guī)劃局位于績溪縣會山路45號，郵政編碼：245300  聯(lián)系電話：0563-8159123   辦公時間：上午8：00-12:00    下午：2:30-5:30，法定節(jié)假日除外

（二十一）承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。

單位負責人及職務：胡斌 縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長，主持縣自然資源和規(guī)劃局全面工作

辦公地址：績溪縣會山路45號

辦公時間：周一至周五辦公時間上午8：00-12：00，下午14:30-17:30（法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0563-8159123

郵編：245300