各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣減災救災委員會各成員單位：

今年5月12日是第16個全國防災減災日，主題是“人人講安全、個個會應急—著力提升基層防災避險能力”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。為深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要論述，切實做好今年全國防災減災日各項工作，現就有關事項通知如下：

一、加強思想認識，持續(xù)增強基層防災避險能力

基層一線是公共安全的主戰(zhàn)場。著力提升基層防災避險能力是防范化解重大安全風險、保護人民群眾生命財產安全的必然要求，是實現應急管理和基層治理現代化的重要基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深刻認識提升基層防災避險能力的重要意義，堅持人民至上、生命至上，圍繞今年全國防災減災日主題，聚焦宣傳闡釋習近平總書記關于防災減災救災的重要論述、樹牢災害風險管理和綜合減災理念，聚焦教育和提醒各級干部增強底線思維、落實防災減災救災責任，聚焦廣泛普及防災減災知識和技能、提高社會公眾防災減災意識和自救互救能力，眼睛向下、重心下移，精心策劃舉辦宣傳培訓教育活動，積極組織開展應急疏散逃生演練，廣泛宣傳推廣可復制可借鑒的優(yōu)秀基層防災減災經驗模式，用豐富多樣、喜聞樂見的活動，營造全社會參與防災減災的良好氛圍，筑牢防災減災救災的人民防線。

二、突出活動主題，積極開展防災減災科普活動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要結合實際，加大項目活動內容、機制和載體形式創(chuàng)新，突出活動主題，豐富傳播渠道，不斷擴大防災減災科普宣教覆蓋面和影響力。要豐富宣傳形式。各類安全體驗館、應急實訓基地、科普場館等應免費向公眾開放，組織開展模擬體驗、展覽、演講、知識競賽，積極舉辦防災減災公益講座、專家訪談、現場咨詢等活動，普及災害風險基本知識和防范應對技能。要拓寬宣傳載體。堅持線上宣傳和線下活動相結合，充分利用廣播電視、互聯網、“兩微一端”等傳播載體集中推送防災減災題材的動漫游戲、短 視頻、影視劇等科普作品；在城鄉(xiāng)社區(qū)、學校、醫(yī)院、施工工地、 廣場公園、交通場站、大型商業(yè)綜合體等重點場所張貼懸掛安全標語、掛圖，播放防災減災公益宣傳片，發(fā)放防災減災科普讀本等。要強化正向引導。注重激發(fā)媒體融合活力，加強防災減災救災成就和經驗做法宣傳報道。廣泛動員基層力量，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校、沿街店鋪、群租房等重點單位場所開展“敲門行動”“入戶提醒”“上門培訓”活動，面對面宣講災害事故危害和安全防范技能，提升公眾安全意識和應急處置能力。

三、聚焦重點關鍵，抓細抓實災害隱患排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要堅持問題導向、強化底線思維、極限思維，深入排查災害事故風險隱患，強化安全漏洞整改，嚴防各類安全事故發(fā)生。要緊盯高危部位。聚焦城鎮(zhèn)燃氣、消防、電動車充電等與群眾生活密切領域，嚴密排查城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“九小場所”等重點場所部位安全風險，落實網格化安全管控措施。要緊盯重要目標。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))把群眾動員起來，廣泛參與地質災害隱患點監(jiān)測、防汛設施巡查、森林草原火險管控等群測群防工作，主動發(fā)現和舉報災害風險隱患。要緊盯隱患整改。結合災害風險普查掌握的承災體等信息，指導基層建立重大災害風險隱患清單，明確責任部門和責任人，強化實時監(jiān)測、動態(tài)管理和先期處置，確保將風險隱患解決在萌芽之時、成災之前，盡最大可能減輕災害風險。

四、堅持底線思維，扎實做好應急演練和防范應對準備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要立足各種極端情況，磨合應急響應聯動機制，提高應急指揮和處置能力。要加強預案評估。按照實用管用的原則，全面評估和修訂各類應急預案，做到“看得懂、記得住、學得會、用得上”。針對日益頻發(fā)的極端自然災害，在常規(guī)應急預案的基礎上，制定極端災害應對預案或工作方案，做到有備無患。要組織應急演練。綜合演練要圍繞城市大震巨災、大面積或多點并發(fā)災害事故等復雜場景，提升跨區(qū)域、跨部門協同應對能力；專項演練要全流程檢視應急準備和處置中存在的短板弱項，促進預案銜接，優(yōu)化機制措施；基層演練要注重群眾參與，突出應急疏散、緊急避險、信息報告，強化先期處置。防災減災宣傳周期間，各成員單位可結合實際組織開展應急疏散演練，災害高風險地區(qū)的重點中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要開展一次應急避險演練。要加強應急準備。加強各類突發(fā)災害防范應對， 修訂完善應急預案，有針對性做好應急物資輪換補充、維護保養(yǎng)，加大基層短缺急需裝備配備，支持指導設置家庭儲備點，及時在高風險區(qū)域預置搶險救援力量，確保災情險情早發(fā)現、早處置。

五 、強化責任落實，科學高效應對處置各類自然災害

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要深刻吸取災害防范應對經驗教訓，從最不利情況出發(fā)、嚴陣以待、嚴負其責，落實責任措施。突出災害多發(fā)時段，加強預警性、苗頭性信息收集分析，及時組織開展部門聯合監(jiān)測預警和會商研判，推動預報預警信息多渠道精準傳達到基層一線，第一時間啟動應急響應、提前果斷轉移避險、全力以赴做好應急搶險救援、救災救助等工作。要強化應急值班值守，嚴格落實領導帶班、24小時值班值守和信息報送等制度，時刻保持應急狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)災情險情，確保有力有序高效處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要高度重視，認真做好各項活動的統籌策劃和組織實施工作；要嚴格落實持續(xù)整治形式主義為基層減負要求，本著節(jié)約高效的原則，與實施自然災害應急能力提升工程和開展安全生產治本攻堅三年行動相結合，細化方案安排，確保措施到位、效果到位?？h減災委辦公室將組織協調開展縣級層面集中宣傳活動，待研究確定后，印發(fā)活動方案，積極開展各項活動。

請縣減災委重點成員單位(縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技商務經信局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運局、縣農水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局、縣科協、縣紅十字會、縣氣象局、縣消防救援支隊、縣供電公司等)于5月17日前將工作開展情況總結報告（圖片、信息、總結等）及《2024年防災減災知識宣傳周期間各項數據統計表》報送縣減災委辦公室。

聯系人及電話：汪鏡凱，0563-8151179;郵箱：jxxjzb2021@163.com。

附件：2024年防災減災知識宣傳周期間各項數據統計表

績溪縣減災救災委員會辦公室

2024年4月7日