各社區(qū)、村，鎮(zhèn)直各單位：

《華陽鎮(zhèn)建筑垃圾管理排查整治工作行動(dòng)方案》經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共華陽鎮(zhèn)委員會(huì)

                               華陽鎮(zhèn)人民政府

 2024年3月26日

華陽鎮(zhèn)建筑垃圾管理排查整治工作行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)3月18日全省建筑垃圾管理工作會(huì)議和3月19日縣委常委會(huì)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)華陽鎮(zhèn)建筑垃圾管理排查整治工作力度，切實(shí)提升鎮(zhèn)域建筑垃圾規(guī)范化管理水平，特制定華陽鎮(zhèn)建筑垃圾管理排查整治工作行動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改為抓手，以建筑垃圾專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、摸清底數(shù)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、系統(tǒng)整治，系統(tǒng)梳理建筑垃圾管理現(xiàn)狀，全面排查整治存在的問題，建立健全規(guī)范化管理機(jī)制，提升建筑垃圾管理能力和水平。

二、工作目標(biāo)

用3個(gè)月左右時(shí)間開展集中攻堅(jiān)，全面排查整治建筑垃圾全鏈條管理中存在的問題，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾清運(yùn)處置領(lǐng)域違法行為，有效消除各類問題隱患，加快完善建筑垃圾源頭減量、分類投放、中端收運(yùn)、末端處置、聯(lián)防聯(lián)控的全過程監(jiān)管體系，堅(jiān)決防止建筑垃圾管理不當(dāng)造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞情況發(fā)生。

三、排查整治重點(diǎn)

(一)深入排查整治源頭管理中存在的問題

1.房屋市政工程建設(shè)單位責(zé)任落實(shí)不到位，施工單位工程開工前未編制建筑垃圾處理方案并向城市管理部門備案，或未按照?qǐng)?bào)備的方案進(jìn)行規(guī)范化處置;建筑垃圾亂堆亂放、揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位;住宅小區(qū)裝飾裝修垃圾、征遷地塊建筑垃圾清理處置管理不到位等問題。

2.交通工程建設(shè)、維修中的建筑垃圾管理不到位問題。

3.水利工程建設(shè)中的建筑垃圾管理不到位問題。

4.重點(diǎn)工程項(xiàng)目及民生工程項(xiàng)目建設(shè)中的建筑垃圾管理不到位問題。5.施工單位違規(guī)將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸;施工單位違規(guī)將建筑垃圾運(yùn)輸?shù)椒菍I(yè)處置場(chǎng)消納的問題。

(二)深入排查整治運(yùn)輸管理中存在的問題

1.從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛未按規(guī)定獲得資質(zhì)審批，渣土清運(yùn)項(xiàng)目未落實(shí)事前申報(bào)制度，未經(jīng)核準(zhǔn)渣土的運(yùn)輸單位、運(yùn)輸方量、堆放消納場(chǎng)所，運(yùn)輸車輛密閉化運(yùn)輸落實(shí)不到位等問題。

2.運(yùn)輸車輛違反道路交通安全和違法改裝等問題。

(三)深入排查整治利用處置中存在的問題

1.地方建筑垃圾中轉(zhuǎn)和處置設(shè)施、資源化利用設(shè)施投入不足，處置能力缺口的問題。

2.建筑垃圾利用處置場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范管理不到位，違規(guī)接納非建筑垃圾的其他固體廢物，環(huán)保措施落實(shí)不到位等問題。

(四)深入排查整治違法轉(zhuǎn)運(yùn)偷倒管理中的問題

1.建筑垃圾跨省轉(zhuǎn)移貯存、處置批準(zhǔn)和轉(zhuǎn)移利用備案及執(zhí)行不到位的問題。

2.建筑垃圾跨區(qū)域傾倒污染環(huán)境的違法行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、依法查處不到位的問題。

3.河道內(nèi)傾倒建筑垃圾的問題。

4.公路、公路用地范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾的問題。

5.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所傾倒建筑垃圾和無主建筑垃圾問題。

6.林地和自然保護(hù)地內(nèi)傾倒建筑垃圾的問題。

7.耕地、永久基本農(nóng)田上傾倒建筑垃圾的問題。

8.礦山范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾的問題。

9.落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條、第一百二十三條情況。

四、工作舉措

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的建筑垃圾排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為各聯(lián)系社區(qū)（村）黨建指導(dǎo)員，組員為各個(gè)社區(qū)（村）書記，對(duì)各村偷倒建筑垃圾問題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。華陽鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級(jí)責(zé)任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺(tái)賬，辦結(jié)銷號(hào)。

(二)營(yíng)造整治氛圍。

充分利用橫幅標(biāo)語、“大喇叭”、宣傳手冊(cè)、微信群、粘貼有獎(jiǎng)舉報(bào)公告等載體，向廣大居民宣傳偷倒建筑垃圾相關(guān)政策法規(guī)，設(shè)立公開舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。不斷提升群眾知曉率，形成全民了解建筑垃圾排查整治、支持建筑垃圾排查整治、參與建筑垃圾排查整治的良好氛圍。

（三）開展網(wǎng)格化摸排整治。

全鎮(zhèn)劃分9個(gè)責(zé)任區(qū)，聯(lián)系社區(qū)村黨建指導(dǎo)員及各社區(qū)村書記主任為各責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人，社區(qū)村兩委干部按網(wǎng)格分片包保，開展建筑垃圾排查，形成工作臺(tái)賬。鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)建筑垃圾侵占土地巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，聯(lián)系社區(qū)（村）黨建指導(dǎo)員、駐村工作隊(duì)、社區(qū)（村）兩委是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對(duì)巡查工作負(fù)具體責(zé)任。鎮(zhèn)專項(xiàng)工作人員對(duì)所在轄區(qū)每周巡查次數(shù)不少于4次。村兩委對(duì)所在轄區(qū)每日巡查次數(shù)不少于1次。認(rèn)真對(duì)照排查整治重點(diǎn)，全面排查評(píng)估建筑垃圾管理等情況，重點(diǎn)突出排查擅自處置建筑垃圾，特別是跨省非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒建筑垃圾的違法行為，做到全覆蓋無死角。充分發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置非法傾倒固廢等違法行為，建立排查整治臺(tái)賬，對(duì)排查出的問題實(shí)行清單管理，逐一登記在冊(cè)，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面開展建筑垃圾管理問題整治。認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范要求，確保整改進(jìn)程，明確整治問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四項(xiàng)清單”，確定整治時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人，強(qiáng)化保障措施，逐項(xiàng)清零銷號(hào)。

         

附件：1.華陽鎮(zhèn)建筑垃圾排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

華陽鎮(zhèn)建筑垃圾排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：  汪有紅    黨委書記

高道飛    黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：  周道清    鎮(zhèn)人大主席

汪  曉    黨委副書記、政法委員

陶  濤    黨委副書記

李賢明    黨委副書記、派出所所長(zhǎng)

周燕蓉    黨委委員、宣傳委員

唐  丹    黨委委員、組織委員

章馳哲    黨委委員、武裝部長(zhǎng)

唐  飛    黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

胡星飄    黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)（掛職）

邵名鴻    副鎮(zhèn)長(zhǎng)

胡子翼    副鎮(zhèn)長(zhǎng)

胡易靜    人大副主席

成  員：  章丹丹    東山社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任

高永東    楊柳社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任

許  兵    來蘇社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任

張秋艷    五龍社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任

陳曉蘭    鳳靈社區(qū)黨委書記

汪  沛    霞澗社區(qū)黨總支部書記、居委會(huì)主任

張建福    郎家溪村黨總支部書記、村委會(huì)主任

汪花紅    高遷村黨總支部書記、村委會(huì)主任

姚寶明    溪馬村黨支部書記、村委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室，邵名鴻兼任辦公室主任，成員由汪飛忠、章鑫組成。