各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關單位：

為做好2022年農村低收入群體等重點對象住房安全保障及農房安全隱患排查整治工作，現(xiàn)將有關工作通知如下。

一、做好農村危房改造工作

農村低收入群體住房保障工作按照《績溪縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》（建村〔2021〕81號）要求，重點做好危改對象動態(tài)監(jiān)測、房屋質量監(jiān)管、農房品質提升、檔案信息管理等工作。

（一）補助對象及認定

農村危房改造對象主要是農村低收入群體，包括農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，以及支出型困難家庭（因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭）、農村低保邊緣家庭和其他脫貧戶（未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶）。

縣民政局負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、農村低保邊緣家庭；縣鄉(xiāng)村振興局會同有關部門負責認定支出型困難家庭；縣鄉(xiāng)村振興局負責認定農村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。

2022年我縣農村危房改造任務共計25戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2022年10月底前全部竣工。

（二）農村危房改造補助標準

到戶補助資金采取分類補助，重建房屋的，補助農戶不低于2萬元；修繕加固的，補助農戶不低于0.6萬元。

（三）農村危房改造工作要求

1.動態(tài)精準掌握住房安全情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要加強協(xié)調聯(lián)動和數據互通共享，健全完善農村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制。要堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”，規(guī)范危房改造對象的審核審批。建立農戶申報、鎮(zhèn)村排查、部門巡查農戶住房動態(tài)監(jiān)測機制，對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺賬，實行銷號制度，解決一戶、銷號一戶，確保所有保障對象住房安全。

2.加強質量安全管理。建立農村房屋生命周期管理和農房定期體檢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委要嚴格落實農戶住房安全日常巡查、改造過程技術指導與監(jiān)督等職責。加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督，建立改造房屋工程量清單管理制度，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，指導做好竣工驗收，確保改造后房屋質量安全。

3.開展農村工匠技術培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好質量安全基本知識宣傳,緊抓業(yè)務人員培訓，業(yè)務培訓要覆蓋到村兩委。要加強對鄉(xiāng)村建設工匠的培訓和管理，提升房屋建設管理水平，并為農戶對改造后房屋的日常維護與管理提供技術支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶開展擬納入農村危房改造對象房屋等級初判，縣住建局組織專業(yè)人員對擬納入農村危房改造對象房屋等級進行逐戶鑒定工作，確保危房鑒定準確，不落一戶。

4.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣住建局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實施，消除安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，拆除過程要注意安全防范工作。

5.加強資金使用管理。要嚴格執(zhí)行農村危房改造補助資金管理相關規(guī)定，加強補助資金使用監(jiān)督管理。不得將補助資金用于基礎設施建設等與基本住房安全保障無關的支出，不得在補助資金中提取工作經費。主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，堅決查處挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀行為，禁止將農村危房改造補助資金單純用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途，堅決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。繼續(xù)執(zhí)行年度績效評價與督查激勵制度，充分發(fā)揮其正向激勵作用，提升農村低收入群體住房安全保障工作實效。

6.做好農村危房改造信訪處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作重要思想，堅持人民至上，穩(wěn)字當頭，堅定不移改進工作作風、為民辦實事，強化將心比心態(tài)度、馬上就辦速度、辦就辦好力度“三度意識”，千方百計解決人民群眾的合理訴求，著力化解農村危房改造領域信訪問題，最大力度化解信訪矛盾。要通過廣播、LED屏、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農村危房改造政策，公布舉報電話并對群眾反映的問題及時核實辦理，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提升群眾滿意度。

二、扎實推進農房安全隱患排查整治工作

1.定期做好農房隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習習近平總書記對湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示、李克強總理的重要批示，貫徹落實省委、省政府工作部署，要立即開展農房隱患排查整治“回頭看”工作，強化問題導向、效果導向，綜合施策、精準施治，持續(xù)扎實做好轄區(qū)農村房屋安全隱患排查整治。

縣級聯(lián)席會議成員部門要結合日常工作，組織對用作經營的農村自建房開展集中排查，對于非經營性農房要建立“農戶日常自查、鎮(zhèn)村定期排查、縣級隨機抽查”的動態(tài)監(jiān)測管理體系。對水災、臺風、泥石流、地震等自然災害受損房屋要及時組織開展安全隱患排查。要堅持全面排查和重點治理相結合，對于存在重大結構安全隱患的要抓緊鑒定，分級分類制定科學合理的處置措施，堅決防止隱患變事故。

2.按要求完成農房排查鑒定整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成階段性整治目標的基礎上，推進全面整治工作，分類制定整治計劃，嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。堅持產權人（使用人）主體責任，引導群眾自行開展整治。2022年6月底前，所有農村危房必須采取人員避險、圍擋警示等應急處置和管控措施，確保危房不住人；

按照立查立改、邊查邊改原則，分門別類采取拆除重建、維修加固等工程措施開展整治，徹底消除安全隱患。同時，結合農村房屋安全動態(tài)監(jiān)測管理機制，常態(tài)化推進農村房屋安全隱患排查整治。

三、做好信息系統(tǒng)錄入及信息報送工作

1.做好信息系統(tǒng)錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好信息錄入工作，對于實施農村危房改造的，其對象信息要及時錄入全國農村危房改造信息管理系統(tǒng)，錄入時要仔細填寫系統(tǒng)要求的各項內容，并認真審核邏輯關系，同步上傳電子檔案信息，確保信息錄入真實、準確、齊全、無遺漏。縣住建局將定期組織抽驗核對，及時掌握工作進展，確保信息完整準確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好農村房屋安全隱患排查整治信息平臺中在建農房、災損農房、鄉(xiāng)村建設工匠等填報，確保相關信息真實準確。

2.加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大農村危房改造實施力度，加強工作調度和信息報送，加強節(jié)點管控，每月20日前，報送上月農村危房改造實施進度。

 

 

                                                                                                     2022年6月13日