現(xiàn)將《關(guān)于公布2023年度行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》解讀如下：

一、決策背景和依據(jù)

（一）決策背景

根據(jù)《宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》（宣政辦〔2020〕5號(hào)）和宣城市司法局《關(guān)于開(kāi)展市政府規(guī)章行政規(guī)范性文件定期清理工作的通知》要求，我縣開(kāi)展了2023年度行政規(guī)范性文件清理工作。本次清理工作的主要對(duì)象為2023年12月31日以前現(xiàn)行有效的縣政府行政規(guī)范性文件及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位制定的行政規(guī)范性文件，以“誰(shuí)起草、誰(shuí)清理”“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”的原則，合法、全面、公開(kāi)的對(duì)我縣現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行徹底的清理。

（二）起草依據(jù)

根據(jù)《宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》（宣政辦〔2020〕5號(hào)）第四十條規(guī)定“制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理?！贫C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政規(guī)范性文件清理的情況及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒副O(jiān)督機(jī)關(guān)，并將清理后繼續(xù)有效、廢止和失效的行政規(guī)范性文件目錄向社會(huì)公布”，依法對(duì)我縣行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理并公布。

根據(jù)《宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》（宣政辦〔2020〕5號(hào)）第四十條規(guī)定“制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理?！贫C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政規(guī)范性文件清理的情況及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒副O(jiān)督機(jī)關(guān)，并將清理后繼續(xù)有效、廢止和失效的行政規(guī)范性文件目錄向社會(huì)公布”，依法對(duì)我縣行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理并公布。

二、制定意義和總體考慮

開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作是加快建設(shè)法治政府的重要舉措，有利于全面推進(jìn)依法行政，是政令暢通的制度保障，有利于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。鑒于新制定的《安徽省行政規(guī)范性文件管理辦法》（安徽省人民政府令第320號(hào)）于2024年3月1日正式生效，此時(shí)開(kāi)展全面清理工作十分必要。

三、研判和起草過(guò)程

（一）草擬初稿

2024年2月20日，績(jī)溪縣司法局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2023年度行政規(guī)范性文件清理工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位積極反饋行政規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)，縣司法局對(duì)各單位報(bào)送的清理意見(jiàn)逐件進(jìn)行審核，提出初步審核意見(jiàn)。

（二）征求各部門意見(jiàn)

3月8日，將初步意見(jiàn)反饋給各有關(guān)單位，經(jīng)確認(rèn)后，3月14日，縣司法局綜合提出擬廢止、擬宣布失效、擬修改和擬繼續(xù)保留的意見(jiàn)。

（三）集體決議

4月18日，經(jīng)績(jī)溪縣十八屆人民政府第28次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，并于5月10日正式印發(fā)并公開(kāi)。

四、工作目標(biāo)

將已不符合法律規(guī)定、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或已失效的文件全部清理，凡予以廢止和宣布失效的行政規(guī)范性文件，一律不得繼續(xù)執(zhí)行，不得作為行政管理的依據(jù)。

五、主要內(nèi)容

《績(jī)溪縣2023年度行政規(guī)范性文件清理結(jié)果》，包含縣政府及縣直部門的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件目錄、擬修改的行政規(guī)范性文件目錄、廢止的行政規(guī)范性文件目錄和宣布失效的行政規(guī)范性文件等4個(gè)部分，是對(duì)我縣行政規(guī)范性文件的全面梳理。 

本次清理工作，縣政府行政規(guī)范性文件擬廢止9件，擬宣布失效6件，擬修改3件，擬保留58件；部門規(guī)范性文件廢止15件，擬修改2件，保留52件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)行政規(guī)范性文件。凡予以廢止和宣布失效的行政規(guī)范性文件，一律不得繼續(xù)執(zhí)行，不得作為行政管理的依據(jù)。

六、創(chuàng)新舉措

無(wú)

七、保障措施

加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件的動(dòng)態(tài)清理。

八、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣司法局   

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