各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)將《華陽鎮(zhèn)2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位實際，認真組織實施。

特此通知

 

華陽鎮(zhèn)人民政府

2024年5月7日

華陽鎮(zhèn)2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

根據(jù)績地防辦[2024]1號文件精神,為科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要類型是山體滑波、崩塌及礦山地質(zhì)災(zāi)害等，一般集中在汛期發(fā)生。郎家溪村洪富組滑坡災(zāi)害隱患點、東山社區(qū)華龍公路X086線2.5公里處滑坡雖已治理，但地質(zhì)災(zāi)害隱患依然存在，五龍社區(qū)乳坑組崩塌為2021年新增地質(zhì)災(zāi)害點，需加強防范。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

我鎮(zhèn)降雨量一般集中在5-7月，其間極有可能遭遇強降雨、持續(xù)降雨和臺風(fēng)襲擊，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，此外，冰雪極凍天氣以及施工地的挖掘也易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各社區(qū)（村）、企業(yè)單位必須密切關(guān)注今年的天氣變化，及時及早進入地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀態(tài)，認真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害各項防治措施，以防不測。

根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，結(jié)合汛期降雨量，地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造及人為活動等因素，對我鎮(zhèn)2024年可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域預(yù)測如下：

（一）、由于地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、繼發(fā)性、危害性大等特點，因此，五龍社區(qū)乳坑將有崩塌的可能。

（二）、近幾年內(nèi)施工切坡嚴(yán)重的建筑工程（包括在建高速鐵路、高速公路、各施工現(xiàn)場）和懸崖峭壁地帶極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

（三）、各切坡建房點，由于邊坡加固不力，極易引發(fā)山體滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施

地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大，事關(guān)百姓安危。各社區(qū)（村）要全面貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅持以防為主，防患于未然；堅持以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（聯(lián)系電話：0563-8162664），負責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的日常事務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)組報告。各社區(qū)（村）要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍，并按要求報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（二）強化政治站位，夯實防治責(zé)任。進一步完善丁嶺腳和乳坑地質(zhì)災(zāi)害點防治責(zé)任制制度，層層落實責(zé)任。具體責(zé)任劃分為：鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)日常工作，組織開展對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的汛前調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情的應(yīng)急調(diào)查、評估和報告；各社區(qū)（村）區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和農(nóng)村公路地質(zhì)災(zāi)害的防治責(zé)任單位為所屬的社區(qū)（村）;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、社會事務(wù)辦公室負責(zé)臨災(zāi)群眾的緊急避讓、轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資籌備和生活救助工作；鎮(zhèn)水利站負責(zé)及時在主汛期間加密發(fā)布雨量、水位信息，并在鎮(zhèn)短信平臺發(fā)布天氣預(yù)報預(yù)警信息。

（三）加強宣傳，全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識普及工作。各社區(qū)（村）加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，大力普及鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生前兆、預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少和防止其危害等科普知識，提高廣大群眾對地質(zhì)環(huán)境的保護意識，增強自測、自報、自防、自救和互救等防御能力。及時將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群測群防“明白卡”、“避險卡”發(fā)放到受威脅的村民手中，并發(fā)布險情通告。“明白卡”、“避險卡”于4月30日前報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。要進一步健全群測群防網(wǎng)絡(luò)，不斷提高防治工作的針對性、有效性。

（四）嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項制度。

1、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心和鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所要充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，積極組織專業(yè)技術(shù)力量在現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強監(jiān)測，確保安全。

2、五龍社區(qū)要加強對乳坑地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、檢查，特別是暴雨、大暴雨期間和強降雨后要加密監(jiān)測，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊24小時蹲點監(jiān)測，通過鳴鑼形式進行疏散群眾預(yù)警。

3、主汛期前，各社區(qū)（村）及鎮(zhèn)直有關(guān)單位、部門要加強對易發(fā)區(qū)域開展一次全面調(diào)查。要對隱患點危及區(qū)域的常駐人口、切坡建房戶的基本情況進行登記造冊，并報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案；要明確各隱患點和切坡建房點的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測人。各社區(qū)（村）要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危害程度，編制切實可行的防治方案和應(yīng)急預(yù)案,直接威脅居民生命財產(chǎn)安全和交通要道上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要單列編制臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

4、各社區(qū)（村）要及時將本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、各隱患點監(jiān)測員名單、搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊人員名單（含聯(lián)系方式）、防治方案、應(yīng)急預(yù)案報送鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、主汛前，各社區(qū)（村）要及時制作、安裝地質(zhì)災(zāi)害隱患點“警示牌”。“警示牌”要重點明確臨災(zāi)時的報警信號、組織指揮者、安全撤離路線、安置地點等。

6、主汛期間，全鎮(zhèn)所有在建工程建設(shè)項目、中小學(xué)校和旅游景區(qū)，如遇惡劣天氣或必要時，要停產(chǎn)、停工、停課、停止?fàn)I業(yè)，確保安全。

7、實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系隱患點制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系社區(qū)（村）的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行指導(dǎo)、督查。

8、主汛期間，要求實行“零報告”和日報告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時將受威脅人員撤離到安全地帶,并迅速報告鎮(zhèn)政府，同時對口速報上級主管部門。

9、實行責(zé)任追究制。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和防汛防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門要倍加警惕，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做到措施到位，人員到位，職責(zé)到位,絕不允許責(zé)任不清、職責(zé)不明、人員不落實、推諉扯皮等現(xiàn)象出現(xiàn)。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度，全力投入搶險救災(zāi)。

四、臨災(zāi)及應(yīng)急措施

（一）災(zāi)前預(yù)報。鎮(zhèn)政府根據(jù)異常暴雨天氣預(yù)報和監(jiān)測點實際情況，提出預(yù)警預(yù)報和臨災(zāi)預(yù)報，并及時通過固定電話和鎮(zhèn)政府短信平臺通知各社區(qū)（村），各社區(qū)（村）及時向本轄區(qū)內(nèi)居（村）民傳播信息，使群眾快速了解本區(qū)域的災(zāi)情及危險等級，提前撤離并轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（二）臨災(zāi)應(yīng)急。臨災(zāi)預(yù)警發(fā)布后，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門必須在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；在臨災(zāi)點范圍布設(shè)醒目的預(yù)警標(biāo)志，嚴(yán)防人員進入危險區(qū)域，有序組織臨災(zāi)區(qū)內(nèi)人員和財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。

（三）災(zāi)情處置。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組在第一時間迅速派員赴現(xiàn)場了解災(zāi)情，確定救災(zāi)應(yīng)急工作措施。搶險救災(zāi)應(yīng)急小分隊要迅速進入災(zāi)區(qū)進行人員搶救和工程搶救工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況宣布災(zāi)區(qū)進入應(yīng)急期，部署災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；組織非災(zāi)區(qū)群眾參與救援；及時將災(zāi)情報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)單位；聘請有關(guān)專家進行勘察，及時提出災(zāi)情趨勢意見和防災(zāi)救災(zāi)建議，提出合理可行的災(zāi)區(qū)人員安置方案和緊急搶救方案；加強災(zāi)后監(jiān)測工作，組織開展生產(chǎn)自救等善后工作。

五、責(zé)任與獎懲

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相應(yīng)規(guī)定予以獎勵；對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究；對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

我鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位、部門必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，忠于職守，盡職履責(zé)，按照本方案要求扎實做好各項防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。