績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局）
績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局）
| 索引號(hào)： | 11341731MB1989404J/202405-00030 | 組配分類： | 應(yīng)急預(yù)案 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局） | 主題分類： | 綜合政務(wù) / 公民 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《績(jī)溪縣地震應(yīng)急預(yù)案》的通知 | 文號(hào)： | 績(jī)政辦〔2022〕44號(hào) |
| 生成日期： | 2022-08-10 | 發(fā)布日期： | 2024-05-30 |
| 索引號(hào)： | 11341731MB1989404J/202405-00030 |
| 組配分類： | 應(yīng)急預(yù)案 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局） |
| 主題分類： | 綜合政務(wù) / 公民 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《績(jī)溪縣地震應(yīng)急預(yù)案》的通知 |
| 文號(hào)： | 績(jī)政辦〔2022〕44號(hào) |
| 生成日期： | 2022-08-10 |
| 發(fā)布日期： | 2024-05-30 |
關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《績(jī)溪縣地震應(yīng)急預(yù)案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將修訂后的《績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《績(jī)溪縣地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。2017年10月31日印發(fā)實(shí)施的《績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（績(jī)政辦〔2017〕163號(hào)）和2015年12月18日印發(fā)的《績(jī)溪縣地震應(yīng)急預(yù)案》（績(jī)政辦〔2015〕132號(hào)）同時(shí)廢止。
2022年8月10日
績(jī)溪縣人民政府辦公室
績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2 組織指揮體系
2.1 績(jī)溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)組成及職責(zé)
2.2 績(jī)溪縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室及職責(zé)
2.3 工作組
2.4 專家委員會(huì)
3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備
4 信息管理
4.1 信息報(bào)告
4.2 信息發(fā)布
5 分級(jí)響應(yīng)
5.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.3 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.4 響應(yīng)調(diào)整及終止
6 災(zāi)后救助及恢復(fù)重建
6.1 過(guò)渡期生活救助
6.2 冬春救助
6.3 倒損住房恢復(fù)重建
7 保障措施
7.1 資金和物資保障
7.2 通信和科技保障
7.3 人力和裝備保障
7.4 社會(huì)動(dòng)員和宣傳培訓(xùn)保障
8 附則
8.1 術(shù)語(yǔ)解釋
8.2 預(yù)案演練
8.3 預(yù)案管理
8.4 預(yù)案解釋
8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1總則
1.1編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，按照市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，建立健全突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，切實(shí)把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實(shí)處，有效保障受災(zāi)群眾基本生活，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《宣城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《績(jī)溪縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3工作原則
（1）堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)人員基本生活。
（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。
（3）堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織的作用。
（4）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，推動(dòng)防抗救一體化，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害全過(guò)程應(yīng)急管理。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的縣級(jí)應(yīng)急救助工作。
發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，需要開展應(yīng)急救助的參照本預(yù)案執(zhí)行。
2組織指揮體系
2.1績(jī)溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)組成及職責(zé)
2.1.1績(jī)溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)組成
績(jī)溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣減災(zāi)救災(zāi)委）為全縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展全縣特別重大、重大自然災(zāi)害救助活動(dòng)。由縣委、縣政府統(tǒng)一組織開展的搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣減災(zāi)救災(zāi)委主任：縣政府分管副縣長(zhǎng)。
縣減災(zāi)救災(zāi)委副主任：縣政府辦公室副主任，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣人武部負(fù)責(zé)人。
成員單位：縣應(yīng)急局、縣人武部、縣委宣傳部、縣直工委、縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局（國(guó)資委）、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局、縣科協(xié)、縣紅十字會(huì)、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、宣城銀保監(jiān)分局績(jī)溪監(jiān)管組、縣供電公司、中國(guó)電信績(jī)溪分公司、中國(guó)移動(dòng)績(jī)溪分公司、中國(guó)聯(lián)通績(jī)溪分公司等。
縣減災(zāi)救災(zāi)委根據(jù)減災(zāi)救災(zāi)工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2成員單位職責(zé)
（1）縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣減災(zāi)救災(zāi)工作和自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)災(zāi)情核查和信息管理，分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；承擔(dān)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作；承擔(dān)縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震后震情跟蹤監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判定，地震烈度和震災(zāi)調(diào)查，以及地震災(zāi)害損失評(píng)估等工作。
（2）縣人武部：根據(jù)縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（3）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布減災(zāi)救災(zāi)信息，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。
（4）縣直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣直機(jī)關(guān)及各駐績(jī)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。
（5）縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）：負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，配合縣應(yīng)急、財(cái)政部門制定全縣自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)劃；會(huì)同縣有關(guān)部門保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及災(zāi)后重建中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作等。協(xié)調(diào)處理全縣油氣輸送管道（企業(yè)廠區(qū)以外、城鎮(zhèn)燃?xì)獬鞘虚T站以外）安全保護(hù)的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為，牽頭組織開展油氣輸送管道安全專項(xiàng)檢查。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的采購(gòu)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
（6）縣教體局：會(huì)同應(yīng)急管理部門做好教育領(lǐng)域?yàn)?zāi)情的核實(shí)工作，及時(shí)指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序；做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)利用學(xué)校作為受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)。
（7）縣科技商務(wù)經(jīng)信局：開展防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)研究，加強(qiáng)對(duì)重大減災(zāi)技術(shù)難題的攻關(guān)研究。會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)因?yàn)?zāi)損失情況。協(xié)調(diào)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類等重要商品協(xié)調(diào)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)調(diào)控工作。
（8）縣公安局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急處置期間的現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和災(zāi)區(qū)交通秩序、社會(huì)治安維護(hù)等工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作；負(fù)責(zé)重要目標(biāo)和要害部位的安全保衛(wèi)工作。
（9）縣民政局：督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入救助保障范圍。支持引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人參與志愿服務(wù)，根據(jù)需要，參與協(xié)調(diào)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)作為受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)。會(huì)同應(yīng)急管理部門做好社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)?zāi)情的核實(shí)和上報(bào)工作。
（10）縣財(cái)政局（國(guó)資委）：負(fù)責(zé)編制縣級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救助資金預(yù)算，會(huì)同相關(guān)部門按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苜Y金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。督促縣屬企業(yè)開展救災(zāi)減災(zāi)工作。配合相關(guān)部門開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
（11）縣人社局：加強(qiáng)全縣減災(zāi)救災(zāi)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)保障能力，確保受災(zāi)地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付；按規(guī)定落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)中的工傷待遇保障，加大受災(zāi)地區(qū)就業(yè)幫扶力度。
（12）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
（13）縣生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)因自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化；參與處置因自然災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)環(huán)境事件。
（14）縣住建局（人防辦）：負(fù)責(zé)做好建筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)防、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、安全應(yīng)急評(píng)估和恢復(fù)重建等工作。會(huì)同應(yīng)急管理部門做好城市基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)情核實(shí)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、企業(yè)，做好因?yàn)?zāi)損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)重建工作，及時(shí)保證群眾生活需要。協(xié)助應(yīng)急管理部門查驗(yàn)、評(píng)估因?yàn)?zāi)受損農(nóng)村住房情況，負(fù)責(zé)重建或修繕因?yàn)?zāi)倒塌或受損農(nóng)村住房的技術(shù)指導(dǎo)工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。根據(jù)需要，參與指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)建設(shè)。
（15）縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門做好道路因?yàn)?zāi)損失情況的核實(shí)上報(bào)工作，并做好救災(zāi)工作期間交通基礎(chǔ)設(shè)施的搶通保通和維護(hù)管理工作；開辟救災(zāi)綠色通道，組織做好救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸工作。
（16）縣農(nóng)水局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)作物病蟲害及動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作，會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)牧漁業(yè)和農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度、應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
（17）縣文旅局：會(huì)同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作，提升防范化解和應(yīng)急處置水平，保護(hù)重點(diǎn)文物安全，指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)安全工作。負(fù)責(zé)組織開展減災(zāi)救災(zāi)宣傳和新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急廣播管理，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。會(huì)同應(yīng)急管理部門做好文化體育領(lǐng)域?yàn)?zāi)情的核實(shí)和上報(bào)工作。
（18）縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防病和醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生部門開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，及時(shí)報(bào)告重大災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援和疫情信息，根據(jù)需要及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)派遣醫(yī)療防疫專家隊(duì)伍，組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理?yè)嵛抗ぷ?。?huì)同應(yīng)急管理部門做好醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)?zāi)情的核實(shí)上報(bào)工作。
（19）縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
（20）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)督檢查；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查和市場(chǎng)巡查，打擊價(jià)格違法行為；會(huì)同有關(guān)部門保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品和藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管。
（21）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火、巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救、恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)工作。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作，預(yù)防和減輕重大林業(yè)有害生物災(zāi)害。
（22）縣醫(yī)保局：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、大病醫(yī)療救助、醫(yī)療保障綜合協(xié)調(diào)等工作。
（23）縣城管執(zhí)法局：配合做好城市基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)拆除影響安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的城市違章建筑。
（24）縣科協(xié)：負(fù)責(zé)組織開展防災(zāi)減災(zāi)方面的專題學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)學(xué)科發(fā)展；組織以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、全面提升社會(huì)力量支持參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)自主創(chuàng)新能力。
（25）縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，普及應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)和衛(wèi)生健康知識(shí)；負(fù)責(zé)組織管理、調(diào)配紅十字會(huì)員、志愿者和救護(hù)員，參與緊急救援和人道救助工作；依法開展社會(huì)募捐，負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理。
（26）縣武警中隊(duì)：根據(jù)縣委縣政府兵力需求，組織指揮擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，支援地方開展災(zāi)后恢復(fù)重建。
（27）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)承擔(dān)防范化解火災(zāi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故，確保人民財(cái)產(chǎn)和生命安全。
（28）縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù)，提出防御氣象災(zāi)害的對(duì)策與建議；負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。
（29）宣城銀保監(jiān)分局績(jī)溪監(jiān)管組：負(fù)責(zé)政策性保險(xiǎn)和山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)以及與自然災(zāi)害相關(guān)的各類保險(xiǎn)工作，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分析，監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)公司開展查勘理賠工作。
（30）縣供電公司：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的救災(zāi)指揮部、醫(yī)院、集中安置點(diǎn)等重要目標(biāo)的應(yīng)急供電工作，會(huì)同應(yīng)急部門做好電網(wǎng)災(zāi)情的核實(shí)和上報(bào)工作；做好因?yàn)?zāi)損壞電網(wǎng)設(shè)施的修復(fù)重建工作，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
（31）中國(guó)電信績(jī)溪分公司、中國(guó)移動(dòng)績(jī)溪分公司、中國(guó)聯(lián)通績(jī)溪分公司：負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)、救災(zāi)通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。配合做好災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳等工作，會(huì)同應(yīng)急部門做好通信災(zāi)情的核定和上報(bào)工作。
2.2縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室及職責(zé)
縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，為縣減災(zāi)救災(zāi)委的日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情評(píng)估會(huì)商、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策措施；統(tǒng)計(jì)分析核定上報(bào)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)綜合材料及各類文電的起草工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
在應(yīng)對(duì)重大以上自然災(zāi)害時(shí)，縣減災(zāi)救災(zāi)委根據(jù)工作需要，加強(qiáng)辦公室力量，增加縣委宣傳部、縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣民政局、縣財(cái)政局（國(guó)資委）、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣審計(jì)局、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局為辦公室成員單位，與縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公。
2.3工作組
在應(yīng)對(duì)較大以上自然災(zāi)害時(shí)，縣減災(zāi)救災(zāi)委成立以下8個(gè)工作組：
（1）生活救濟(jì)組：縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣教體局、縣民政局、縣財(cái)政局（國(guó)資委）、縣住建局、縣交運(yùn)局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住、醫(yī)療等基本生活，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。
（2）查災(zāi)核災(zāi)組：縣應(yīng)急局牽頭，縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局、縣氣象局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核和上報(bào)工作。
（3）衛(wèi)生防治組：縣衛(wèi)健委牽頭，縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管執(zhí)法局、縣醫(yī)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，做好傷病群眾的救治，食品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全等工作。
（4）生產(chǎn)自救組：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局牽頭，縣林業(yè)局、宣城銀保監(jiān)分局績(jī)溪監(jiān)管組等為成員單位，負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)改種和動(dòng)植物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救；工業(yè)生產(chǎn)自救由縣科技商務(wù)經(jīng)信局牽頭，縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、縣財(cái)政局（國(guó)資委）、縣應(yīng)急局、縣供電公司等為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)災(zāi)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
（5）接收捐贈(zèng)組：縣應(yīng)急局牽頭，縣直機(jī)關(guān)工委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣紅十字會(huì)等為成員單位，負(fù)責(zé)辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物工作，做好捐贈(zèng)款物管理使用的信息公開和監(jiān)管。
（6）恢復(fù)重建組：縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）牽頭，縣教體局、縣財(cái)政局（國(guó)資委）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣林業(yè)局、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建方案并督促實(shí)施，恢復(fù)受損的房屋和各類基礎(chǔ)設(shè)施。
（7）監(jiān)督檢查組：縣審計(jì)局牽頭，縣直機(jī)關(guān)工委、縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)，審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格，監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場(chǎng)秩序，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。
（8）宣傳報(bào)道組：縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急局、縣文旅局等為成員單位。負(fù)責(zé)減災(zāi)救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。
2.4專家組
縣減災(zāi)救災(zāi)委設(shè)立專家組，對(duì)全縣減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣重特大自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。
3災(zāi)害救助準(zhǔn)備
氣象、自然資源、農(nóng)水、林業(yè)等部門及時(shí)向縣應(yīng)急局和縣減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，測(cè)繪地理信息部門根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)?？h減災(zāi)救災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，經(jīng)分析、會(huì)商、研判、評(píng)估，視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施：
（1）及時(shí)向可能受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣減災(zāi)救災(zāi)委有關(guān)部門做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
（2）強(qiáng)化應(yīng)急值守，認(rèn)真分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)部門會(huì)商，動(dòng)態(tài)評(píng)估災(zāi)害可能造成的損失，完善相關(guān)工作措施。
（3）通知生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門做好調(diào)撥準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥；與交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障。
（4）多渠道了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作情況。
（5）向縣委、縣政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備情況，并向縣減災(zāi)救災(zāi)委成員單位通報(bào)。
（6）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
4信息管理
縣應(yīng)急局按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和部門間共享工作。
4.1信息報(bào)告
4.1.1對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情和救災(zāi)信息報(bào)縣政府及縣應(yīng)急局；縣政府及縣應(yīng)急局在接報(bào)災(zāi)情信息2小時(shí)內(nèi)審核、匯總，并向縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
縣應(yīng)急局對(duì)造成本行政區(qū)域內(nèi)10人以上（含10人）死亡失蹤等災(zāi)情嚴(yán)重的自然災(zāi)害以及敏感災(zāi)害信息、可能引發(fā)重大突發(fā)事件的信息、社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)災(zāi)害事件等，應(yīng)在上報(bào)縣政府和市應(yīng)急局的同時(shí)，同步上報(bào)省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。對(duì)上一級(jí)應(yīng)急管理部門要求核實(shí)信息的指令，縣應(yīng)急局應(yīng)及時(shí)反饋情況，原則上，電話反饋在接到指令后30分鐘內(nèi)完成，書面反饋1小時(shí)內(nèi)完成。
4.1.2災(zāi)情穩(wěn)定前，縣應(yīng)急局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急部門；災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)，縣應(yīng)急局立即向縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。災(zāi)情穩(wěn)定后，縣應(yīng)急局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織力量，按照相關(guān)規(guī)定全面開展災(zāi)情核定工作。
4.1.3對(duì)于干旱災(zāi)害，縣應(yīng)急局應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)，及時(shí)會(huì)商農(nóng)水等部門確定災(zāi)害發(fā)生情況，初報(bào)災(zāi)情；在旱情發(fā)展過(guò)程中，至少每10日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)害過(guò)程結(jié)束后及時(shí)核報(bào)。
4.1.4建立健全災(zāi)情會(huì)商制度，縣減災(zāi)救災(zāi)委要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會(huì)商會(huì)，準(zhǔn)確、客觀、科學(xué)核定災(zāi)害損失。
4.2信息發(fā)布
災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)救災(zāi)委應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害損失和救災(zāi)工作開展情況。對(duì)于啟動(dòng)了地震、防汛抗旱、森林防火等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的自然災(zāi)害，由統(tǒng)一指揮處置自然災(zāi)害的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)信息。
信息發(fā)布途徑主要包括電視廣播，政務(wù)網(wǎng)站，政務(wù)微博、微信、客戶端等載體。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉辦新聞發(fā)布會(huì)等。廣播電視行政管理部門等相關(guān)單位應(yīng)配合做好預(yù)警、災(zāi)情等應(yīng)急信息發(fā)布工作。
5分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，縣級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)由輕到重分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級(jí)。
5.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 啟動(dòng)條件
全縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡或可能死亡3人以上，5人以下（以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)，下同）；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助600人以上、3000人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋90間或30戶以上，300間或100戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人口3000人以上、10000人以下；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源，或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈；
（6）符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。
5.1.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，縣減災(zāi)救災(zāi)委副主任（縣應(yīng)急局局長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，向市減災(zāi)委報(bào)告。
5.1.3 響應(yīng)措施
縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)全縣自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作?？h減災(zāi)救災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
（1）縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室視情組織主要涉災(zāi)成員單位會(huì)商，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（2）縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置管理和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門及時(shí)組織各村災(zāi)害信息員報(bào)送災(zāi)情信息、統(tǒng)計(jì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)自然災(zāi)害基本情況、農(nóng)房受損情況和救災(zāi)工作情況，經(jīng)核實(shí)后，通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
（4）縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室視情組織縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)水局等主要涉災(zāi)部門聯(lián)合辦公，及時(shí)統(tǒng)計(jì)本部門（行業(yè)）的災(zāi)情及其相關(guān)數(shù)據(jù)，以及救災(zāi)工作情況，由縣應(yīng)急局統(tǒng)一交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào)。
（5）縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室與受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持密切聯(lián)系，動(dòng)態(tài)掌控災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
（6）堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。
（7）根據(jù)需要，縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局（國(guó)資委）按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會(huì)同縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）向受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。視情協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。
（8）縣衛(wèi)健委指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
（9）縣減災(zāi)救災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
（10）災(zāi)情穩(wěn)定后，縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣減災(zāi)救災(zāi)委有關(guān)成員單位會(huì)商核定自然災(zāi)害損失情況，
5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
全縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡或可能死亡5人以上，10人以下（以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)，下同）；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3000人以上、8000人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間或100戶以上，900間或300戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人口1萬(wàn)人以上、2萬(wàn)人以下；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源，或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈；
（6）符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。
5.2.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣減災(zāi)救災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，縣減災(zāi)救災(zāi)委主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市減災(zāi)委報(bào)告。
5.2.3響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，視情增加以下工作措施：
（1）縣減災(zāi)救災(zāi)委主任（或副主任）主持召開會(huì)商會(huì)，聽取救災(zāi)工作匯報(bào)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（2）縣領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
（3）縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織縣減災(zāi)救災(zāi)委有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急狀態(tài)。及時(shí)統(tǒng)計(jì)本部門（行業(yè)）的災(zāi)情及其相關(guān)數(shù)據(jù)，以及救災(zāi)工作情況，由縣應(yīng)急局統(tǒng)一交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào)。
（4）縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室及時(shí)組織災(zāi)情會(huì)商，掌握和匯總災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息給共享，每日向縣委、縣政府及市應(yīng)急局報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。
（5）督促受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置管理和救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全住所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時(shí)就醫(yī)、有臨時(shí)安全住處，防止疫病流行；加強(qiáng)集中安置點(diǎn)治安管理，保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
（6）縣減災(zāi)救災(zāi)委有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)資金和物資支持。
（7）縣應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。
（8）縣應(yīng)急局牽頭向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物?？h外辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。
（9）根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定，縣人武部組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役隊(duì)伍參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助縣政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。
（10）縣自然資源和規(guī)劃局協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)?？h委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?？h紅十字會(huì)依法開展救援、救災(zāi)等相關(guān)工作，適時(shí)組織開展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。
（11）災(zāi)情穩(wěn)定后，縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)涉災(zāi)部門會(huì)商評(píng)估自然災(zāi)害損失情況，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)市減災(zāi)救災(zāi)委。根據(jù)市減災(zāi)救災(zāi)委關(guān)于災(zāi)情評(píng)估工作的有關(guān)部署，組織核定自然災(zāi)害損失情況。
5.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
全縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡或可能死亡10人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助8000人以上；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋900間或300戶以上；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)2萬(wàn)人以上；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)高度關(guān)注；
（6）符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形。
5.3.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣減災(zāi)救災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，按照縣委、縣政府決定，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向市減災(zāi)救災(zāi)委報(bào)告。
5.3.3響應(yīng)措施
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣減災(zāi)救災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，對(duì)指導(dǎo)支持受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)做出決定?？h減災(zāi)救災(zāi)委及其成員單位在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，視情增加以下工作措施：
（1）縣減災(zāi)救災(zāi)委主任主持召開減災(zāi)救災(zāi)委成員會(huì)議，研究落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)。
（2）縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織成員單位聯(lián)合辦公。及時(shí)統(tǒng)計(jì)本部門（行業(yè)）的災(zāi)情及其相關(guān)數(shù)據(jù)，以及救災(zāi)工作情況，由縣應(yīng)急局統(tǒng)一交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào)。
（3）縣發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣住建局、縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境分局按照職責(zé)分別做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定、社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理、應(yīng)急通信保障、建筑安全應(yīng)急評(píng)估、水利工程修復(fù)和應(yīng)急供水、醫(yī)療救治和災(zāi)后防疫、心理援助、地理信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和應(yīng)急測(cè)繪、生態(tài)環(huán)境變化監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估、科技成果支持等工作。
（4）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)上級(jí)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署，縣政府組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估核實(shí)工作并及時(shí)上報(bào)市減災(zāi)救災(zāi)委。
5.4響應(yīng)調(diào)整及終止
對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方，特別是山區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)等特殊情況，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)縣級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。發(fā)生重特大自然災(zāi)害，根據(jù)其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并需要開展相關(guān)受災(zāi)群眾救助工作的，可視情同步啟動(dòng)縣級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室提出建議，按照啟動(dòng)響應(yīng)的審批程序決定終止響應(yīng)。
6災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6.1過(guò)渡期生活救助
自然災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門、專家組開展過(guò)渡期生活救助需求情況評(píng)估，災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)因遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難難以維持基本生活的受災(zāi)群眾進(jìn)行摸底調(diào)查，給予過(guò)渡期救助。縣應(yīng)急局指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好人員核定，會(huì)同縣財(cái)政局積極申請(qǐng)和下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，支持災(zāi)區(qū)做好過(guò)渡期救助工作。各地統(tǒng)籌使用各類自然災(zāi)害救災(zāi)資金，用于保障受災(zāi)群眾過(guò)渡期生活。
縣應(yīng)急局動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作開展情況，定期通報(bào)，加密督導(dǎo)。會(huì)同縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)政策和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
6.2冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為生活困難的受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
縣應(yīng)急局于每年9月會(huì)同有關(guān)部門組織力量對(duì)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好冬春需救助人員的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估，確定救助對(duì)象、制定救助方案?？h應(yīng)急局采取抽樣調(diào)查或典型調(diào)查等方法對(duì)需救助情況進(jìn)行核查、匯總和評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履行災(zāi)害主體責(zé)任，將冬春資金納入年度財(cái)政預(yù)算，按規(guī)定落實(shí)好本級(jí)冬春資金。完成冬春救助任務(wù)確有困難、需申請(qǐng)上級(jí)冬春資金的，由縣應(yīng)急局、財(cái)政局逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)。
縣應(yīng)急局制定受災(zāi)人員冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象，強(qiáng)化冬春款物管理，突出重點(diǎn)，分類救助，按規(guī)定程序盡快發(fā)放到救助對(duì)象手中。
縣應(yīng)急局加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理，確保冬春救助款物規(guī)范、有效使用。按照信息公開要求，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)工作情況，加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，配合財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣應(yīng)急局加強(qiáng)與同級(jí)民政、鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接，切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門落實(shí)好以工代賑、災(zāi)歉減免政策，糧食部門確保糧食供應(yīng)。
縣應(yīng)急局加強(qiáng)冬春資金全過(guò)程績(jī)效管理，合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況組織開展績(jī)效自評(píng)。
6.3倒損住房恢復(fù)重建
因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建以受災(zāi)戶自建為主，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。尊重群眾意愿，把握自然規(guī)律，按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，科學(xué)界定重建區(qū)域。統(tǒng)籌安排各類政策性補(bǔ)助資金，積極發(fā)揮房屋財(cái)產(chǎn)類保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。
縣應(yīng)急局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定因?yàn)?zāi)倒損住房情況，視情開展綜合評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及受災(zāi)地區(qū)資金申請(qǐng)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，根據(jù)需要會(huì)商縣財(cái)政局下?lián)鼙炯?jí)救助資金?？h應(yīng)急局應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查或組成督查組等方式，開展補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)估。其他相關(guān)部門按照職責(zé)做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)、測(cè)繪地理信息服務(wù)、重建規(guī)劃選址、制定優(yōu)惠政策等工作。
由縣委、縣政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7保障措施
7.1資金和物資保障
7.1.1縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣應(yīng)急局等單位，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，合理安排縣級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金，建立完善資金分擔(dān)機(jī)制?？h政府應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害救災(zāi)資金的統(tǒng)籌，切實(shí)提高資金使用效益。并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則，建立完善縣救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保障救災(zāi)資金投入。
7.1.2 縣財(cái)政每年綜合考慮災(zāi)情，按規(guī)定程序合理安排縣級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金，專項(xiàng)用于幫助解決遭受特別重大、重大自然災(zāi)害地區(qū)受災(zāi)群眾的基本生活困難?？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害生活救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，多渠道保障受災(zāi)群眾生活救助需求?？h應(yīng)急局、縣財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定開展資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。
7.1.3 根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，合理規(guī)劃建設(shè)各級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)），優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)條件，提升儲(chǔ)備能力，逐步健全縣—鄉(xiāng)—村三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面需要。
7.1.4制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備、緊急調(diào)撥和運(yùn)輸、應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購(gòu)供應(yīng)、協(xié)同儲(chǔ)備等制度。落實(shí)救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范救災(zāi)物資發(fā)放全過(guò)程管理。科學(xué)確定并合理調(diào)整各類救災(zāi)物資的儲(chǔ)備品種和規(guī)模。按照實(shí)物儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備和家庭儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，每年根據(jù)應(yīng)對(duì)較大、重大等自然災(zāi)害的要求組織儲(chǔ)備必要物資，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄，引導(dǎo)各類社會(huì)主體儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資，大力倡導(dǎo)家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助物資保障能力。
7.2 通信和科技保障
7.2.1通信主管部門負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)害事故應(yīng)急通信保障，加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，健全災(zāi)情共享機(jī)制。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)的暢通。
7.2.2自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
7.2.3組織相關(guān)專家開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，編制本區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业募夹g(shù)指導(dǎo)作用，探索建立合作機(jī)制。
7.2.4大力加強(qiáng)各種災(zāi)害地面監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和應(yīng)急廣播體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估、應(yīng)急決策指揮和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，確保及時(shí)向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。
7.3人力和裝備保障
7.3.1大力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專家?guī)旖ㄔO(shè)，深度參與自然災(zāi)害防治體系建設(shè)，強(qiáng)化智力支持。大力加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍、防災(zāi)減災(zāi)人員隊(duì)伍、減災(zāi)救災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升應(yīng)急處突能力。大力加強(qiáng)對(duì)涉災(zāi)社會(huì)組織、志愿者培育和發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮其在救災(zāi)工作中的積極作用。
7.3.2落實(shí)災(zāi)害信息員分級(jí)培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋“橫向到邊、縱向到底”的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村（居）民委員會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和多災(zāi)易災(zāi)村（社區(qū)）設(shè)置AB崗。
7.3.3縣各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)工作必需的設(shè)備和裝備，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮體系，配備必要的交通、通信等設(shè)備。
7.3.4 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所功能區(qū)應(yīng)急物資、人員安置和運(yùn)行狀態(tài)等的信息綜合管理，規(guī)范應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)按要求建設(shè)具有應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急指揮功能的避難場(chǎng)所。災(zāi)害發(fā)生后，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，加強(qiáng)安置點(diǎn)管理。
7.4 社會(huì)動(dòng)員和宣傳培訓(xùn)保障
7.4.1完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制。完善接收境外救災(zāi)捐贈(zèng)管理、非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。
7.4.2村（居）民委員會(huì)組織、動(dòng)員本轄區(qū)居民進(jìn)行自然災(zāi)害自救互救，依法協(xié)助人民政府做好自然災(zāi)害救助工作。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)和公募基金會(huì)等社會(huì)組織，可以依照組織章程開展自然災(zāi)害救助，參與人民政府組織的自然災(zāi)害救助工作。鼓勵(lì)、引導(dǎo)其他社會(huì)組織和人員參與自然災(zāi)害救助，為自然災(zāi)害救助提供志愿服務(wù)。
7.4.3組織開展常態(tài)化防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng)，根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳活動(dòng)形式，利用多種途徑進(jìn)行宣傳。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織好“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄皣?guó)際減災(zāi)日”“全國(guó)科普日”“全國(guó)消防日”和“國(guó)際民防日”等活動(dòng)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)知識(shí)技能。大力提升基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。
7.4.4組織開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員、專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、社會(huì)組織和志愿者的培訓(xùn)。
8 附則
8.1術(shù)語(yǔ)解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
8.2預(yù)案演練
縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室協(xié)同縣減災(zāi)救災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
8.3預(yù)案管理
本預(yù)案由縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)修訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本地區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等，確保責(zé)任落實(shí)到位。
8.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由績(jī)溪縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助組織指揮體系圖
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績(jī)溪縣自然災(zāi)害救助分級(jí)響應(yīng)框架圖 （詳見PDF版本文件）
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績(jī)溪縣地震應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2組織體系
2.1縣抗震救災(zāi)指揮部
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
3響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
3.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
3.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
4監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
4.2震情速報(bào)
4.3災(zāi)情報(bào)告
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)
5.2三級(jí)響應(yīng)
5.3四級(jí)響應(yīng)
5.4信息發(fā)布
5.5應(yīng)急結(jié)束
6恢復(fù)重建
6.1恢復(fù)重建規(guī)劃
6.2恢復(fù)重建實(shí)施
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.2指揮平臺(tái)保障
7.3物資與資金保障
7.4基礎(chǔ)設(shè)施保障
7.5避難場(chǎng)所保障
7.6宣傳、培訓(xùn)與演練
8其他地震事件應(yīng)急
8.1有感地震應(yīng)急
8.2地震謠傳事件應(yīng)急
8.3縣外地震應(yīng)急
9附則
9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
9.2預(yù)案管理與更新
9.3以上、以下的含義
9.4預(yù)案解釋
9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1總 則
1.1編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效實(shí)施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《自然災(zāi)害救助條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)，《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《宣城市地震應(yīng)急預(yù)案》《中共績(jī)溪縣委 績(jī)溪縣人民政府關(guān)于縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《績(jī)溪縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國(guó)家、安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣發(fā)生的地震災(zāi)害和縣外發(fā)生對(duì)我縣造成重大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
特別重大、重大地震災(zāi)害，由省人民政府組織應(yīng)對(duì)，較大地震災(zāi)害由市人民政府組織應(yīng)對(duì)，一般地震災(zāi)害由縣政府組織應(yīng)對(duì)。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害超出縣政府的應(yīng)對(duì)能力時(shí)，視地震應(yīng)急需求，及時(shí)向市人民政府請(qǐng)求支持。
2組織體系
2.1縣抗震救災(zāi)指揮部
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣抗震救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣震指）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。
指揮長(zhǎng)：分管應(yīng)急管理工作的副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng)：縣人武部部長(zhǎng)、縣政府辦相關(guān)副主任，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)，縣消防救援大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，武警績(jī)溪中隊(duì)負(fù)責(zé)同志。
成員：縣人武部、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣臺(tái)辦、縣外事辦、縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局（人防辦）、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局、縣融媒體中心、縣郵政公司、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組、縣供電公司、中國(guó)電信績(jī)溪分公司、中國(guó)移動(dòng)績(jī)溪分公司、中國(guó)聯(lián)通績(jī)溪分公司、市鐵塔公司績(jī)溪辦事處、縣鐵路建管中心等單位負(fù)責(zé)同志組成。
縣委、縣人民政府根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，可對(duì)縣震指領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。
2.1.1縣震指辦公室
縣震指下設(shè)辦公室，承擔(dān)縣震指日常工作?？h抗震救災(zāi)指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣震指辦）設(shè)在縣應(yīng)急局，辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由縣應(yīng)急局、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
2.1.2縣震指工作組
地震災(zāi)害發(fā)生后，縣震指視情成立綜合協(xié)調(diào)組、軍隊(duì)工作組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、交通保障組、醫(yī)療救援組、監(jiān)測(cè)評(píng)估組、生活物資組、社會(huì)治安組、新聞宣傳組、恢復(fù)重建組、涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)組等12個(gè)工作組。根據(jù)需要，縣震指可以對(duì)工作組的設(shè)立進(jìn)行調(diào)整。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
一般及以上地震災(zāi)害發(fā)生后，縣政府在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)一般由縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣人武部、縣應(yīng)急局、縣住建局（人防辦）、縣消防救援大隊(duì)、武警績(jī)溪中隊(duì)以及災(zāi)區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要，可對(duì)副指揮長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整，可設(shè)立若干工作小組，分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)、地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失調(diào)查、災(zāi)民安置、通訊保障、社會(huì)治安、醫(yī)療防疫、新聞?shì)浨閼?yīng)對(duì)等工作。
當(dāng)上級(jí)人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，縣政府的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展應(yīng)對(duì)工作。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立本級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。
3響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
（1）特別重大地震災(zāi)害
造成300人以上死亡（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震（M≥6.0），初判為特別重大地震災(zāi)害。
（2）重大地震災(zāi)害造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤），或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震（5.0≤M<6.0），初判為重大地震災(zāi)害。
（3）較大地震災(zāi)害
造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤），或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震（4.0≤M<5.0），
初判為較大地震災(zāi)害。
（4）一般地震災(zāi)害
造成10人以下死亡（含失蹤），或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)以上、4.0級(jí)以下地震（3.5≤M<4.0），可能造成較大的社會(huì)影響時(shí)，初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將縣級(jí)層面地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在國(guó)務(wù)院、省、市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，縣震指組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在省、市抗震救災(zāi)指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，縣震指組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作，縣震指組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?？h震指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作，根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)市抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)市有關(guān)部門給予支援。
一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，縣震指報(bào)縣政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)，四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣震指啟動(dòng)。
地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由其共同的上一級(jí)政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)政府共同負(fù)責(zé)。
地震發(fā)生在相鄰縣市時(shí)，根據(jù)地震對(duì)本縣造成的災(zāi)害情況，適時(shí)啟動(dòng)本縣相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
3.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展變化，對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
4監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
縣應(yīng)急局加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
縣政府根據(jù)省地震局地震預(yù)報(bào)意見，按照市人民政府要求，組織制訂專項(xiàng)抗震救災(zāi)應(yīng)對(duì)工作方案，加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后，對(duì)于達(dá)到以下級(jí)別的地震，縣應(yīng)急局及時(shí)與市地震局聯(lián)系，在震后15分鐘內(nèi)將地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府、縣震指并通報(bào)有關(guān)單位和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
我縣境內(nèi)發(fā)生2.5級(jí)以上地震；
（2）毗鄰縣市發(fā)生4.0級(jí)以上地震。
地震發(fā)生后，縣應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定要求向社會(huì)發(fā)布地震監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息。
4.3災(zāi)情報(bào)告
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及受災(zāi)人口、人員傷亡、轉(zhuǎn)移安置和重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀等情況。
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)匯總震情、災(zāi)情、社情等信息，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣政府、縣震指。地震災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局、縣住建局（人防辦）、縣交運(yùn)局等部門迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判等工作，將核實(shí)的初步災(zāi)情立即報(bào)縣委、縣政府、縣震指，并及時(shí)續(xù)報(bào)；縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局（人防辦）、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣城管執(zhí)法局、縣供電公司、市鐵塔公司績(jī)溪辦事處、中國(guó)電信績(jī)溪分公司、中國(guó)移動(dòng)績(jī)溪分公司、中國(guó)聯(lián)通績(jī)溪分公司等有關(guān)部門迅速將收集了解的情況報(bào)縣委、縣人民政府、縣震指。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)
5.1.1先期處置
特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，縣震指迅速向市震指報(bào)告，并立即組織開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。
災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救和災(zāi)情調(diào)查，組織開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，控制可疑的傳染源，積極救治傷員，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；迅速控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防范次生災(zāi)害；依法維護(hù)社會(huì)治安；開設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。
5.1.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
（1）特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，縣震指應(yīng)當(dāng)迅速將震情和了解的災(zāi)情報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部、縣委、縣政府，同時(shí)通報(bào)縣人武部、武警績(jī)溪中隊(duì)等單位；根據(jù)初判指標(biāo)向縣人民政府提出啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議；通過(guò)宣傳部門利用各種媒介向社會(huì)發(fā)布地震信息。
（2）根據(jù)縣政府指示，縣震指立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作?？h震指宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，并報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部。
（3）縣有關(guān)部門、單位派出聯(lián)絡(luò)員參加縣震指辦工作；按照縣震指的部署和部門（系統(tǒng)）地震應(yīng)急預(yù)案的要求，做好本部門、本系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作。
5.1.3災(zāi)情收集與報(bào)送
（1）災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速向縣震指報(bào)告震情、災(zāi)情等信息。
（2）縣震指成員單位迅速了解、收集和匯總本行業(yè)災(zāi)情信息，分析評(píng)估救災(zāi)需求，并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。
（3）縣應(yīng)急局在市地震局的技術(shù)支持下，對(duì)地震災(zāi)情進(jìn)行快速預(yù)評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告縣人民政府和市抗震救災(zāi)指揮部。
（4）縣震指及時(shí)將初步掌握的震情、災(zāi)情報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部。
（5）縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)水局、縣氣象局等有關(guān)部門利用衛(wèi)星導(dǎo)航定位、航空遙感、衛(wèi)星遙感和地理信息等技術(shù)系統(tǒng)，獲取、制作災(zāi)區(qū)影像和地圖資料，并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。
5.1.4指揮協(xié)調(diào)
縣震指立即召開緊急會(huì)議，部署抗震救災(zāi)行動(dòng)，主要開展以下工作：
（1）分析、判斷地震趨勢(shì)，了解、掌握災(zāi)情，確定抗震救災(zāi)工作方案。成立并派遣縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，趕赴災(zāi)區(qū)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)工作。
（2）立即將災(zāi)情初步判斷意見和啟動(dòng)一、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)情況上報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部，按市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署開展工作。
（3）派遣各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援。
（4）組織開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和傷員醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
（5）協(xié)調(diào)、組織搶修通信、電力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)耐〞场?/span>
（6）組織開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。
（7）派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，密切監(jiān)視震情發(fā)展，分析判斷地震趨勢(shì)，指導(dǎo)做好余震防范工作。派出地震現(xiàn)場(chǎng)烈度調(diào)查與災(zāi)害評(píng)估隊(duì)伍，開展災(zāi)害損失評(píng)估和烈度評(píng)定工作。
（8）協(xié)調(diào)、組織調(diào)撥救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資和裝備，下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的衣、食、住等基本生活需要。
（9）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)保護(hù)和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
（10）視情對(duì)災(zāi)區(qū)周邊主要道路實(shí)施臨時(shí)交通管制措施。
（11）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。
（12）組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支援。必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。
（13）及時(shí)向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情和地震應(yīng)急處置工作進(jìn)展；視情請(qǐng)求市抗震救災(zāi)指揮部給予援助。
（14）其他重要事項(xiàng)。
5.1.5應(yīng)急處置
縣震指各工作組、縣各相關(guān)部門和單位按照縣震指的統(tǒng)一部署，根據(jù)職責(zé)開展抗震救災(zāi)工作。各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組開展工作，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣震指。
（1）搜救人員。組織撤離危險(xiǎn)地區(qū)居民，組織開展自救互救。組織駐績(jī)解放軍及民兵、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、礦山和?；肪茸o(hù)隊(duì)伍等各方面救援力量，調(diào)配生命搜索營(yíng)救設(shè)備及大型吊車、起重機(jī)等救援裝備，搜救被壓埋人員，組織營(yíng)救被困人員?，F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)，及時(shí)向縣震指匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
（2）開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，實(shí)施異地救治。
開展災(zāi)后心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)，提供情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、資源鏈接、困難紓解、社會(huì)支持、網(wǎng)絡(luò)修復(fù)等服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾度過(guò)困難期。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；做好遇難者善后處置，做好醫(yī)療廢棄物、生活垃圾等消毒和無(wú)害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
（3）安置受災(zāi)群眾。組織開放應(yīng)急避難場(chǎng)所、籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、居住等生活問(wèn)題。在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)置救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn)，確保救災(zāi)物資的有序發(fā)放。根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房。在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院和救助管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難者家屬安撫工作。積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
（4）搶修基礎(chǔ)設(shè)施。組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧道及通航建筑物等交通基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。組織搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求和應(yīng)急工作需要。
（5）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。組織布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震觀測(cè)設(shè)施，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對(duì)震區(qū)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)研判，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。
（6）防范次生災(zāi)害。迅速控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)等的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施；加強(qiáng)對(duì)軍工核設(shè)施安全監(jiān)督檢查，做好核事故應(yīng)急管理工作。
（7）維護(hù)社會(huì)治安。在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為；加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄、戒毒所等重要場(chǎng)所的警戒，做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（8）開展社會(huì)動(dòng)員。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織等社會(huì)應(yīng)急力量管理；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，及時(shí)開通志愿服務(wù)組織等社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)系電話及在線平臺(tái)等，通過(guò)社會(huì)應(yīng)急力量管理系統(tǒng)，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)管理服務(wù)工作，引導(dǎo)志愿者安全有序參與救災(zāi)。
根據(jù)地震應(yīng)急與救援的需要，可以依法征用物資、設(shè)備或者場(chǎng)地，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。視情組織開展為災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng)， 做好救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示、反饋等工作。必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力等形式，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。
（9）做好新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作。適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一、迅速、準(zhǔn)確、持續(xù)向社會(huì)發(fā)布震情、災(zāi)情以及地震應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)信息，做好地震災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)新聞報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。
（10）加強(qiáng)涉國(guó)（境）外事務(wù)管理。妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)（境）外人員；做好對(duì)外信息溝通與通報(bào)，按程序協(xié)調(diào)安排國(guó)（境）外救援隊(duì)入境參與救援行動(dòng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接收和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排新聞媒體進(jìn)行采訪。
（11）開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、地震社會(huì)影響程度、環(huán)境影響程度以及監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)害防治能力情況等，開展災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作，形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估報(bào)告，上報(bào)市人民政府。
5.2四級(jí)響應(yīng)
5.2.1先期處置
一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速向縣震指報(bào)告，并立即組織開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等處置工作，縣震指領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作
5.2.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，由縣震指啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，縣有關(guān)部門和單位按照縣震指部署，支援災(zāi)區(qū)做好抗震救災(zāi)工作。
5.2.3縣震指應(yīng)急處置
（1）組織有關(guān)部門和單位快速了解、收集和上報(bào)本行業(yè)及管轄范圍內(nèi)的災(zāi)情信息，匯總后上報(bào)縣政府。
（2）迅速控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防范次生災(zāi)害；依法維持社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)治安；組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。
（3）開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。
（4）派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)，監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)余震防范工作。
（5）視情派遣相關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)參與應(yīng)急救援。
（6）視情組織有關(guān)部門調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
（7）迅速了解災(zāi)情并向市震指報(bào)告，視情請(qǐng)求市震指支援。
（8）協(xié)調(diào)解決其他事項(xiàng)。
5.4信息發(fā)布
地震災(zāi)害發(fā)生后，縣震指要按規(guī)定時(shí)限向社會(huì)發(fā)布信息。30分鐘內(nèi)發(fā)布震情，4小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步災(zāi)情、震情趨勢(shì)判斷意見以及抗震救災(zāi)情況，適時(shí)開展后續(xù)發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.5應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信、廣播電視和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
一般以上地震災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣震指有關(guān)成員單位認(rèn)真總結(jié)地震應(yīng)對(duì)工作，向縣震指提交地震應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告?？h震指匯總后上報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部、縣政府。
6恢復(fù)重建
6.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，省人民政府會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大、 一般地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際需要，省、市人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。縣相關(guān)部門配合上級(jí)部門做好恢復(fù)重建規(guī)劃編制相關(guān)工作。
6.2恢復(fù)重建實(shí)施
縣政府根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。請(qǐng)求市有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施給予指導(dǎo)。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣應(yīng)急局、縣人武部、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健委、縣交運(yùn)局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)地震救援等各類抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常性地開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
通信、供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托企業(yè)、社會(huì)組織及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成基層和群眾廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
縣應(yīng)急局會(huì)同民政、財(cái)政部門加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作保障，為災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、評(píng)估核查等提供支撐?？h應(yīng)急局、縣住建局等部門建立地震應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。
7.2指揮平臺(tái)保障
縣應(yīng)急局綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)和信息共享，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷快速反饋，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
縣政府大力推進(jìn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)維護(hù)與管理，確保緊急情況下信息暢通、反應(yīng)迅速。
7.3物資與資金保障
縣有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援、監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、戰(zhàn)勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)財(cái)政對(duì)達(dá)到縣級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
各類地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、工程搶修搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等配備必要的物資裝備。
7.4基礎(chǔ)設(shè)施保障
市鐵塔公司績(jī)溪辦事處、中國(guó)電信績(jī)溪分公司、中國(guó)移動(dòng)績(jī)溪分公司、中國(guó)聯(lián)通績(jī)溪分公司等建立健全應(yīng)急通信工作體系，完善應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
縣融媒體中心、縣文旅局不斷完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和加強(qiáng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣供電公司加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
縣公安局、縣交運(yùn)局、縣郵政公司、縣鐵路建管中心負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門建立健全公路、水路、鐵路、航空等緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
7.5避難場(chǎng)所保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所，或利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
7.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教體、文旅、廣電、應(yīng)急、共青團(tuán)等部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，教育、地震等部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門要制訂演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。
8其他地震事件應(yīng)急
8.1有感地震應(yīng)急
有感地震的應(yīng)對(duì)工作，由應(yīng)急部門和地震發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。3.5級(jí)以下有感地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即派出工作組深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，迅速收集并向上級(jí)報(bào)告震情、社情，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布地震信息，宣傳地震知識(shí)，做好平息地震謠傳或誤傳的準(zhǔn)備，同時(shí)迅速采取有效措施， 加強(qiáng)治安管理、安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其中，3.0-3.4級(jí)有感地震發(fā)生后，縣應(yīng)急局派出地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脩?yīng)對(duì)工作，必要時(shí)組織專家進(jìn)行緊急會(huì)商，提出震后趨勢(shì)判斷意見，上報(bào)縣人民政府和市防震救災(zāi)指揮部。當(dāng)災(zāi)區(qū)建（構(gòu)）筑物遭受破壞和人員傷亡時(shí)，縣震指各成員單位根據(jù)震情、災(zāi)情的危害和影響程度，按照各自職責(zé)和縣人民政府工作要求開展應(yīng)急處置。
8.2地震謠傳事件應(yīng)急
當(dāng)我縣出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí)，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦和縣應(yīng)急局協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊眯畔l(fā)布與輿論引導(dǎo)工作，澄清事實(shí)，平息謠傳。對(duì)制造、傳播地震謠言者，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
8.3縣外地震應(yīng)急
當(dāng)毗鄰縣市發(fā)生較大以上地震災(zāi)害，并對(duì)我縣造成人員傷亡或建（構(gòu)）筑物破壞時(shí)，縣應(yīng)急局會(huì)同縣住建局、縣城管執(zhí)法局等有關(guān)部門根據(jù)震情、災(zāi)情和對(duì)我縣的影響程度，建議縣政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)省內(nèi)其他縣市發(fā)生特別重大或重大地震災(zāi)害時(shí)，根據(jù)省、市抗震救災(zāi)指揮部的工作安排或?yàn)?zāi)區(qū)人民政府的請(qǐng)求，縣政府組織有關(guān)部門做好對(duì)地震災(zāi)區(qū)的支援工作。
9附則
9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中存在不履行或者不正確履行職責(zé)，虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情等行為，造成不良后果或者影響的依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
9.2預(yù)案管理與更新
縣應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，縣應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、演練和評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案?？h震指成員單位根據(jù)本預(yù)案，制定部門地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，抄送縣應(yīng)急局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定本區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，并抄送縣應(yīng)急局。交運(yùn)、鐵路、農(nóng)水、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，并抄送縣應(yīng)急局。
各級(jí)各類預(yù)案應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定備案。
預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況，編寫應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。
9.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)、以下不包括本數(shù)。
9.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：1.縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
2.縣抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工
附件1
縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
1.縣委宣傳部：指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情分析，正確引導(dǎo)社會(huì)輿情，指導(dǎo)、協(xié)助做好抗震救災(zāi)新聞發(fā)布工作。
2.縣委網(wǎng)信辦：組織主流網(wǎng)媒體開展正面宣傳，營(yíng)造清朗的抗震救災(zāi)網(wǎng)上空間；組織開展抗震救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，即時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作。
3.縣臺(tái)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理地震災(zāi)害發(fā)生后的涉臺(tái)事務(wù)，協(xié)調(diào)救助受災(zāi)臺(tái)胞、臺(tái)資企業(yè)，協(xié)調(diào)安排臺(tái)灣救援隊(duì)伍、捐贈(zèng)物資及資金等，發(fā)布涉臺(tái)信息，管理臺(tái)灣媒體采訪。
4.縣外事辦：負(fù)責(zé)處理地震應(yīng)急和救災(zāi)工作中的相關(guān)涉外、涉港澳臺(tái)事務(wù)，協(xié)調(diào)安排到我縣參加抗震救災(zāi)的國(guó)際救援隊(duì)伍。
5.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）：指導(dǎo)防震減災(zāi)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，組織重大破壞性地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制并指導(dǎo)實(shí)施。根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令，負(fù)責(zé)縣級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備和組織調(diào)出。指導(dǎo)石油、天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修復(fù)被損毀油氣長(zhǎng)輸管線及附屬設(shè)施，排查消除安全隱患，防止引發(fā)次生災(zāi)害。
6.縣教體局：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校做好災(zāi)情信息的收集、上報(bào)；組織力量配合救援隊(duì)伍在學(xué)校開展救援，視情組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)區(qū)師生，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)教學(xué)秩序，配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)校舍進(jìn)行安全鑒定、加固，組織做好校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作；將防震減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急疏散演練。
7.縣科技商務(wù)經(jīng)信局：組織醫(yī)藥、食鹽的應(yīng)急供應(yīng)，參與組織有關(guān)救災(zāi)物資調(diào)配。指導(dǎo)電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修復(fù)被損毀的電網(wǎng)設(shè)施，排查消除安全隱患，防止引發(fā)次生災(zāi)害。組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)搶修并恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施；必要時(shí)在災(zāi)區(qū)架設(shè)臨時(shí)基站，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通；建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，加強(qiáng)地震應(yīng)急通信演練等工作。協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)采購(gòu)生活必需品；組織對(duì)工貿(mào)企業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)受災(zāi)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)自救；支持有條件的單位開展抗震救災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用抗震救災(zāi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果。
8.縣公安局：組織力量參與搶險(xiǎn)救援，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，實(shí)行交通管制措施。
9.縣民政局：負(fù)責(zé)組織安排災(zāi)區(qū)民政福利機(jī)構(gòu)設(shè)施及人員、財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)遇難人員遺體處置、困難群眾基本社會(huì)服務(wù)等事務(wù)。
10.縣司法局：做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，配合做好災(zāi)區(qū)監(jiān)獄的應(yīng)急響應(yīng)和抗震救災(zāi)工作。
11.縣財(cái)政局（國(guó)資委）：爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政資金和接受外地捐贈(zèng)資金，并會(huì)同縣應(yīng)急管理局等主管部門及時(shí)分配下達(dá)；參與指導(dǎo)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備、群眾生活物資調(diào)撥、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工作。負(fù)責(zé)組織縣屬企業(yè)參與救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
12.縣自然資源和規(guī)劃局：組織開展災(zāi)情應(yīng)急測(cè)繪、地質(zhì)災(zāi)害信息收集、上報(bào)等工作；承擔(dān)次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)對(duì)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害開展隱患排查和評(píng)估，對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
13.縣生態(tài)環(huán)境局：組織對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境、地震災(zāi)害引起的污染源泄漏等次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防控；組織收集災(zāi)區(qū)環(huán)境污染災(zāi)情信息并上報(bào)。
14.縣住建局（人防辦）：組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)區(qū)建（構(gòu)）筑物抗震性能進(jìn)行隱患排查；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各類建（構(gòu)）筑物的抗震加固和修復(fù)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建；指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)在建和已建成未移交的基礎(chǔ)設(shè)施的安全鑒定和恢復(fù)重建工作。協(xié)助應(yīng)急避難場(chǎng)所開通與管理工作，協(xié)同開展應(yīng)急通信保障。組織協(xié)調(diào)供水、供氣運(yùn)營(yíng)企業(yè)搶修并恢復(fù)被破壞的公共設(shè)施。
15.縣交運(yùn)局：組織收集災(zāi)區(qū)公路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)等災(zāi)情信息并迅速上報(bào)、續(xù)報(bào)；組織對(duì)被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修；協(xié)調(diào)運(yùn)力，保障地震物資運(yùn)輸和災(zāi)民的應(yīng)急運(yùn)輸；協(xié)同縣公安局，指導(dǎo)相關(guān)部門實(shí)施交通管制措施；指導(dǎo)公路搶修等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。
16.縣農(nóng)水局：制定并組織實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案，指導(dǎo)開展動(dòng)物疫病防控工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導(dǎo)收集并上報(bào)災(zāi)區(qū)水利工程災(zāi)情信息；監(jiān)督指導(dǎo)水利工程安全管理，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程和相關(guān)險(xiǎn)情排查、評(píng)估、水利工程災(zāi)后恢復(fù)重建。
17.縣文旅局：掌握災(zāi)區(qū)游客受災(zāi)情況，指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)游客臨時(shí)安置等工作，協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)廣播電視信號(hào)輸出，協(xié)同處理相關(guān)涉外涉港澳臺(tái)游客事務(wù)。
18.縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織開展地震災(zāi)害醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。組織緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)開展應(yīng)急接種、心理干預(yù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，預(yù)防處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件；收集報(bào)送災(zāi)區(qū)傷員救治、衛(wèi)生防疫、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受損等衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。配合縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市監(jiān)局組織醫(yī)藥的應(yīng)急供應(yīng)。
19.縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情，計(jì)劃調(diào)配生活類救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活；會(huì)同有關(guān)部門評(píng)估地震災(zāi)害損失；協(xié)調(diào)開展災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害防范處置工作；派出或協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援；協(xié)助參與抗震救災(zāi)宣傳；組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，接受、管理和分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的安置和遇難人員的善后、遇難者家屬撫慰工作。進(jìn)行震情速報(bào)，快速了解災(zāi)情、建議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的地震應(yīng)急響應(yīng)，提出應(yīng)急響應(yīng)建議；承擔(dān)地震監(jiān)測(cè)與震害調(diào)查的有關(guān)工作，加密地震監(jiān)測(cè)，組織震情會(huì)商，分析、研判地震趨勢(shì)；開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、建構(gòu)筑物破壞、人員傷亡、地震社會(huì)影響和地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；協(xié)助有關(guān)部門開展地震災(zāi)害損失評(píng)估；參與指導(dǎo)地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)宣傳；承辦有關(guān)防震減災(zāi)方面的日常工作。
20.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)督，做好價(jià)格監(jiān)管工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全。
21.縣林業(yè)局：協(xié)助對(duì)受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損害情況進(jìn)行核實(shí)；配合指導(dǎo)擬定生態(tài)恢復(fù)方案。
22.縣城管執(zhí)法局：協(xié)助做好應(yīng)急避難場(chǎng)所管理工作。
23.縣融媒體中心：參與組織有關(guān)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道等工作。
24.縣郵政公司：組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)物資的寄遞服務(wù)。
25.團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和開展青年志愿者地震應(yīng)急志愿服務(wù)工作。
26.縣紅十字會(huì)：組織紅十字會(huì)員和志愿者參加搶險(xiǎn)救援、傷員急救，捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理，處理對(duì)口國(guó)際社會(huì)組織援助事宜。
27.武警績(jī)溪中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)抗震救災(zāi)任務(wù)；協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安等；組織武警部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
28.縣氣象局：協(xié)助做好前期災(zāi)情調(diào)查等工作；加強(qiáng)氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?/span>
29.縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍對(duì)被困和受傷人員進(jìn)行搜救；參與各類次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn)；參與對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施；參與地震引發(fā)火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。
30.宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組：督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及保險(xiǎn)合同約定做好災(zāi)后理賠工作，及時(shí)賠償保險(xiǎn)金。
31.縣供電公司：組織力量搶修并恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施，保障地震現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
32.縣鐵塔公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司：搶修并恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施；必要時(shí)在災(zāi)區(qū)架設(shè)臨時(shí)基站，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通，建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，加強(qiáng)地震應(yīng)急通信演練等工作。
33.縣鐵路建設(shè)管理服務(wù)中心：協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合路方對(duì)被毀壞的鐵路和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修；協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力，做好物資的輸送和受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移。
附件2
縣抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工
縣震指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：
一、綜合協(xié)調(diào)組
（一）工作組組成：由縣應(yīng)急局牽頭，縣震指相關(guān)成員單位參加。
（二）主要職責(zé)：履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣應(yīng)急局向縣委、縣人民政府和市應(yīng)急局上報(bào)災(zāi)情，提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議并組織實(shí)施，指導(dǎo)對(duì)接災(zāi)區(qū)政府搶險(xiǎn)救援工作，統(tǒng)籌抓好縣委、縣人民政府決策部署及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神的貫徹落實(shí)；
2.縣應(yīng)急局承辦縣震指會(huì)議和指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志召開的專題會(huì)議及材料保障工作；
3.縣應(yīng)急局協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場(chǎng)安排、出行、安全等工作，建立前方指揮機(jī)構(gòu)；
4.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的匯總、分析研判和災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況報(bào)送工作，組織協(xié)調(diào)專家組工作；
5.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、救援力量所需的通信網(wǎng)絡(luò)。
二、軍隊(duì)工作組
（一）工作組組成：由縣人武部牽頭，武警績(jī)溪中隊(duì)、縣應(yīng)急局等部門和單位參加。
（二）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)，參加軍地聯(lián)合指揮，指導(dǎo)任務(wù)部隊(duì)開展救災(zāi)行動(dòng)。建立軍地協(xié)同對(duì)接渠道，負(fù)責(zé)軍地工作銜接。根據(jù)需要派出聯(lián)絡(luò)員參加其他工作組，配合制訂方案計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.研提軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的決心建議；
2.協(xié)調(diào)安排航空航天偵察和部隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察，協(xié)助判明災(zāi)損情況；
3.會(huì)同搶險(xiǎn)救援組制訂搶險(xiǎn)救援力量配置方案，協(xié)調(diào)辦理軍隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量兵力調(diào)動(dòng)；
4.協(xié)調(diào)建立軍地應(yīng)急指揮通信；
5.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)運(yùn)力投送救援人員和物資裝備，協(xié)調(diào)做好空中交通管制工作；
6.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)衛(wèi)勤力量參與醫(yī)療救治和疾病防控任務(wù)，調(diào)集救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備，協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置；
7.協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)管控和治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和重要目標(biāo)安全；
8.協(xié)調(diào)組織軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。
三、搶險(xiǎn)救援組
（一）工作組組成：由縣應(yīng)急局牽頭，縣交運(yùn)局、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、縣鐵路建管中心等參加。
（二）主要職責(zé)：制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案，調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備，搜救被困群眾和受傷人員；組織救援人員和物資的遠(yuǎn)程投送工作；清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣應(yīng)急局商武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案，調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；
2.縣應(yīng)急局會(huì)同相關(guān)部門（單位）商受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制訂現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案；
3.縣應(yīng)急局、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)分別負(fù)責(zé)提出救援隊(duì)伍和裝備航空、鐵路運(yùn)輸需求；
4.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援，團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)進(jìn)行協(xié)助；
5.縣應(yīng)急局、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會(huì)分別指揮各自救援隊(duì)伍，按照縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署安排，搜救被困群眾，及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾，做好排查與清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作；
6.縣應(yīng)急局、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門，對(duì)救援隊(duì)伍提供必要的交通、后勤等保障；
7.縣交運(yùn)局、武警績(jī)溪中隊(duì)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，縣鐵路建管中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合航空、鐵路等部門做好救援力量和裝備的航空、鐵路等投送工作。
四、通信保障組
（一）工作組組成：由縣科技商務(wù)經(jīng)信局牽頭，縣供電公司、縣應(yīng)急局、縣鐵塔公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等參加。
（二）主要職責(zé)：指揮調(diào)度通信資源和保障力量，組織搶修受損通信設(shè)施，保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通、公眾通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息，利用通信大數(shù)據(jù)為救災(zāi)決策指揮和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣鐵塔公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司負(fù)責(zé)指揮調(diào)度通信資源和保障力量，按照先重點(diǎn)、后一般的順序，優(yōu)先保障縣委、縣人民政府以及市震指等重要通信暢通；協(xié)調(diào)解決災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)頻率分配和電磁干擾問(wèn)題；組織通信企業(yè)，根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求，向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)組織利用通信大數(shù)據(jù)為抗震救災(zāi)指揮決策和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐；
2.縣鐵塔公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司及時(shí)搶修受損通信設(shè)施，為地震災(zāi)區(qū)提供公眾通信服務(wù)，保障全縣公眾通信網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行；
3.縣供電公司負(fù)責(zé)提供通訊設(shè)施供電保障；
4.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)通信保障所需的交通通行、物資供應(yīng)等。
五、交通保障組
（一）工作組組成：由縣交運(yùn)局牽頭，縣公安局、縣住建局（人防辦）、縣應(yīng)急局、縣城管執(zhí)法局、縣郵政公司、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援中隊(duì)、縣鐵路建管中心等參加。
（二）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、通信搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案，協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸需要，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通設(shè)施搶修恢復(fù)和保通，恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通秩序等。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣交運(yùn)局、縣鐵路建管中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)或協(xié)調(diào)相關(guān)部門搶修維護(hù)公路、水路、鐵路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施；
2.縣交運(yùn)局、縣鐵路建管中心、縣郵政公司、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)或配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要；
3.縣公安局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序，配合縣交運(yùn)局建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制；
4.縣應(yīng)急局、武警績(jī)溪中隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資遠(yuǎn)程運(yùn)輸投送。
六、醫(yī)療救治組
（一）工作組組成：由縣衛(wèi)健委牽頭，縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣紅十字會(huì)、縣鐵路建管中心等參加。
（二）主要職責(zé)：組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移后送；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行；做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助；制訂實(shí)施疫情防控方案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣衛(wèi)健委、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；
2.縣衛(wèi)健委、縣交運(yùn)局、武警績(jī)溪中隊(duì)、縣鐵路建管中心負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資投送、傷員患者轉(zhuǎn)移后送；
3.縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助，檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行；
4.縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)水局、武警績(jī)溪中隊(duì)負(fù)責(zé)制訂實(shí)施疾病防控方案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控，做好遇難人員遺體消殺工作；
5.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、武警績(jī)溪中隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療器械、藥品等物資，指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資及藥品供應(yīng)。
七、監(jiān)測(cè)評(píng)估組
（一）工作組組成：由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣氣象局、宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組、縣鐵路建管中心、縣消防救援大隊(duì)、縣供電公司等參加。
（二）主要職責(zé)：密切監(jiān)視震情發(fā)展，做好余震防范；及時(shí)組織撲救火災(zāi)，處置?；沸孤┦鹿剩龊脼?zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作；對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等的污染防控，保障災(zāi)區(qū)水庫(kù)安全和飲用水源安全；對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，特別要保障核設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)施安全；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，減輕或消除環(huán)境污染危害；開展地震災(zāi)害調(diào)查，評(píng)估地震災(zāi)害損失，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范處置地震造成的火災(zāi)事故及?；沸孤?、尾礦庫(kù)垮壩、礦井塌方等生產(chǎn)安全事故等次生災(zāi)害，做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、防范工作；
2.縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范地震造成的火災(zāi)事故次生災(zāi)害，指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)火災(zāi)隱患排查、防范工作；
3.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣財(cái)政局 （縣國(guó)資委）、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)水局等負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估；負(fù)責(zé)組織開展地震速報(bào)預(yù)警、災(zāi)情快速評(píng)估、余震監(jiān)測(cè)、震后趨勢(shì)研判和烈度評(píng)定，做好震區(qū)震情監(jiān)視跟蹤工作；
4.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣應(yīng)急局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、
縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局負(fù)責(zé)調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；
5.宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣應(yīng)急局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付，以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償；
6.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)地震造成的山體崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，做好災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急測(cè)繪保障工作；
7.縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)防范處置地震造成的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等次生生態(tài)環(huán)境災(zāi)害，做好災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，保障民用核設(shè)施安全；
8.縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重要建筑物采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；
9.縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵交通設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；
10.縣農(nóng)水局負(fù)責(zé)組織開展震區(qū)水利工程設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好堤防、水庫(kù)險(xiǎn)情等次生災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐；協(xié)調(diào)開展震區(qū)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)；做好地震造成的堰塞湖險(xiǎn)情應(yīng)急處置方案技術(shù)支撐工作。
11.縣氣象局負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)震區(qū)氣象監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和相關(guān)防御指引，為救援救災(zāi)工作提供氣象保障；
12.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)石油、天然氣等重大關(guān)鍵設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，做好災(zāi)區(qū)長(zhǎng)輸油氣管道保護(hù)工作。
13.縣供電公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵電力設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控。
八、生活物資組
（一）工作組組成：由縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣民政局和縣應(yīng)急局牽頭，縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣住建局（人防辦）、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組、縣郵政公司、縣鐵路建管中心、縣融媒體中心、縣城管執(zhí)法局、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、縣供電公司等參加。
（二）主要職責(zé)：開展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障，指導(dǎo)搶修供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣播電視等設(shè)施，組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作，支援災(zāi)區(qū)保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)，做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作，指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員善后工作。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣農(nóng)水局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)需要；
2.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，保障抗震救災(zāi)物資供應(yīng)；
3.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）牽頭開展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障；
4.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣交運(yùn)局、縣郵政公司、縣鐵路建管中心等負(fù)責(zé)組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，并指導(dǎo)發(fā)放；
5.縣應(yīng)急局、縣民政局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣教體局、團(tuán)縣委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰,安排下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，組織動(dòng)員志愿者為救災(zāi)救助提供應(yīng)急志愿服務(wù)；
6.縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣民政局、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好社會(huì)救災(zāi)捐贈(zèng)、發(fā)放工作；
7.縣住建局（人防辦）負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急場(chǎng)所開設(shè)與管理；
8.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣農(nóng)水局、縣住建局（人防辦）、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣城管執(zhí)法局、縣文旅局、縣融媒體中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣播電視等設(shè)施的搶修保通；
9.縣供電公司負(fù)責(zé)搶修因?yàn)?zāi)受損的電力設(shè)施，保障受災(zāi)地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；
10.縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作，指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置等善后工作。
九、社會(huì)治安組
（一）工作組組成：縣公安局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣衛(wèi)健委、縣司法局、武警績(jī)溪中隊(duì)等參加。
（二）主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格治安管理、道路交通管理，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位治安防范工作，維護(hù)治安、道路交通和生產(chǎn)、生活秩序，依法查處打擊有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣公安局、武警績(jī)溪中隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理、道路交通管理，嚴(yán)密社會(huì)面巡邏防控，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安、道路交通秩序；
2.縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣司法局、武警績(jī)溪中隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)、物資儲(chǔ)發(fā)點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所及水電氣熱、危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作，維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序；
3.縣公安局依法查處打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng)；縣委網(wǎng)信辦密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，統(tǒng)籌做好應(yīng)急處置工作。
4.縣公安局、縣司法局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查和矛盾糾紛排查化解工作，做好法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
十、新聞宣傳組
（一）工作組組成：由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣臺(tái)辦、縣外辦、縣應(yīng)急局、縣融媒體中心等參加。
（二）主要職責(zé)：組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情；指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)輿論；適時(shí)組織安排新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣委宣傳部統(tǒng)籌新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；
2.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情；
3.縣委宣傳部、縣臺(tái)辦、縣外事辦負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)新聞媒體服務(wù)管理，適時(shí)組織安排新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道；
4.縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織開展輿情監(jiān)測(cè)研判，加強(qiáng)輿情管控，正確引導(dǎo)輿論；
5.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局、縣融媒體中心負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道和科普宣傳；
6.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志抗震救災(zāi)新聞報(bào)道工作；
7.縣融媒體中心負(fù)責(zé)廣播電視傳輸覆蓋保障工作。
十一、恢復(fù)重建組
（一）工作組組成：縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣財(cái)政局（縣
國(guó)資委）、縣應(yīng)急局牽頭，縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣司法局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局（人防辦）、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣融媒體中心、縣氣象局、宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、縣鐵路建管中心等參加。
（二）主要職責(zé)：對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、學(xué)校、工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)重建方案，安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）負(fù)責(zé)組織編制或指導(dǎo)地方編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；
2.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、宣城銀保監(jiān)績(jī)溪監(jiān)管組等負(fù)責(zé)安排落實(shí)有關(guān)扶持政策、項(xiàng)目和資金，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供支持；
3.縣教體局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)恢復(fù)重建方案；
4.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣應(yīng)急局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣司法局等負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的工礦商貿(mào)企業(yè)受損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案；
5.縣發(fā)改委（縣糧儲(chǔ)局）、縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣農(nóng)水局、縣住建局（人防辦）、縣交運(yùn)局、縣城管執(zhí)法局、縣鐵路建管中心、縣文旅局、縣融媒體中心等負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)鐵路、公路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施和水利、供電、供水、供油、供氣、油氣管道、通信、廣播電視等重大基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂重建方案；
6.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)制訂地震次生地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、工程治理方案，指導(dǎo)擬定災(zāi)后恢復(fù)重建國(guó)土空間規(guī)劃；
7.縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)水局指導(dǎo)對(duì)受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂生態(tài)恢復(fù)方案；
8.縣住建局（人防辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房及其他建筑物受損程度、抗震性能鑒定，指導(dǎo)做好住房及其他建筑物的恢復(fù)重建；
9.縣農(nóng)水局負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案；
10.縣文旅局負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)文物古跡、博物館、紀(jì)念館等受損情況進(jìn)行核實(shí)，協(xié)助各景區(qū)主管部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)受損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)有關(guān)受災(zāi)單位制訂科學(xué)重建方案；
11.縣氣象局負(fù)責(zé)對(duì)恢復(fù)重建地區(qū)的氣候可行性論證；
12.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)提供地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃和活動(dòng)斷層分布信息，為恢復(fù)重建選址提供技術(shù)支持；責(zé)受災(zāi)地區(qū)的房屋倒塌、損壞數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村住房恢復(fù)重建（修繕）工作。
13.團(tuán)縣委負(fù)責(zé)組織動(dòng)員青年志愿者及所聯(lián)系的青年社團(tuán)為災(zāi)后恢復(fù)重建提供志愿服務(wù)；
14.縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員紅十字系統(tǒng)募集社會(huì)資金，參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
十二、涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)組
（一）工作組組成：由縣外辦和縣應(yīng)急局牽頭，縣臺(tái)辦、縣公安局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣鐵路建管中心、縣紅十字會(huì)等參加。
（二）主要職責(zé)：接受和安排國(guó)（境）外救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，接受國(guó)（境）外捐贈(zèng)救災(zāi)物資，處理其他涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)。
（三）重點(diǎn)任務(wù)：
1.縣外事辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣鐵路建管中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)外救援隊(duì)伍入境；
2.縣應(yīng)急局、縣外事辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，指派國(guó)外救援隊(duì)伍救援任務(wù)，提供救援行動(dòng)過(guò)程中的必要保障；
3.縣臺(tái)辦、縣外事辦、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接受和安排國(guó)（境）外捐贈(zèng)，處理其他涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)；
4.縣外事辦、縣公安局、縣鐵路建管中心負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)相關(guān)部門為國(guó)外救援隊(duì)伍出入境提供便利保障；
5.縣科技商務(wù)經(jīng)信局同縣應(yīng)急局和縣外辦對(duì)接聯(lián)合國(guó)人道主義呼吁和響應(yīng)計(jì)劃有關(guān)工作。
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