為認(rèn)真做好2024年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。                                                           

一、地災(zāi)隱患點(diǎn)概況

根據(jù)《2024年度績溪縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛前調(diào)查報(bào)告》，截至2024年3月底，我縣現(xiàn)有登記在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共105個(gè)，威脅481戶1325人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）按規(guī)模等級(jí)分：105個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均為小型。

（二）按災(zāi)害類型分：滑坡68個(gè)，崩塌34個(gè)，泥石流3個(gè)。

（三）按重要程度分：納入縣級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)23個(gè)，一般點(diǎn)位82個(gè)。

（四）按所在區(qū)域分：家朋鄉(xiāng)21 個(gè)，威脅151戶471人，財(cái)產(chǎn)1556萬元；荊州鄉(xiāng)18個(gè)，威脅68戶210人，財(cái)產(chǎn)1135萬元；長安鎮(zhèn) 17個(gè)，威脅52戶135人，財(cái)產(chǎn)634萬元；伏嶺鎮(zhèn)12個(gè)，威脅131戶282人，財(cái)產(chǎn)1455萬元；板橋頭鄉(xiāng)7個(gè)，威脅4戶13人，財(cái)產(chǎn)87萬元；揚(yáng)溪鎮(zhèn)7個(gè)，威脅10戶35人，財(cái)產(chǎn)255萬元；金沙鎮(zhèn)7個(gè)，威脅46戶120人，財(cái)產(chǎn)472萬元；臨溪鎮(zhèn)6個(gè)，威脅1戶2人，財(cái)產(chǎn)24萬元；瀛洲鎮(zhèn)6個(gè)，威脅9戶29人，財(cái)產(chǎn)201萬元；華陽鎮(zhèn)3個(gè)，威脅9戶28人，財(cái)產(chǎn)190萬元；上莊鎮(zhèn)1個(gè)，威脅過往行人及車輛，財(cái)產(chǎn)5萬元。

二、防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范期。我縣降雨量一般集中在每年的5至9月（主汛期），期間極有可能遭遇強(qiáng)降雨、持續(xù)降雨或臺(tái)風(fēng)襲擊，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害頻率最高。根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況，冰雪凍融天氣，以及其他外力作用，也易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，冰雪凍融期間等非汛期也為重點(diǎn)防范時(shí)段。

（二）重點(diǎn)防范區(qū)域。家朋、荊州、伏嶺、長安、金沙是重點(diǎn)防范區(qū)域。家朋鄉(xiāng)荷花坪（北側(cè)、南側(cè)）、和陽、胡田、里蓮坑滑坡，伏嶺鎮(zhèn)黃茅培、中半坑、西川村寒荻塢組滑坡，長安鎮(zhèn)梧川村元坦組、楓樹塢組1號(hào)東南側(cè)泥石流，金沙鎮(zhèn)木杓?jí)]、黃土坎村高橋塢組、38號(hào)橋村河西組滑坡，華陽鎮(zhèn)五龍社區(qū)乳坑村崩塌，共14個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅性大；揚(yáng)溪鎮(zhèn)王街滑坡、金沙鎮(zhèn)丁家山滑坡、家朋鄉(xiāng)里坪坑滑坡雖進(jìn)行了工程治理，但尚處于監(jiān)測(cè)期內(nèi)，需注意監(jiān)測(cè)。上述17個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，2024年需重點(diǎn)防范。

村莊、學(xué)校、景區(qū)、農(nóng)家樂、養(yǎng)老院等人員密集區(qū)，礦區(qū)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)（家朋抽水蓄能電站、揚(yáng)板線、揚(yáng)溪源水庫、省道S456、省道S346荊州至伏嶺段改建工程、宣績高鐵等）、山核桃種植區(qū)、各等級(jí)道路沿線以及切坡建房區(qū)域，需重點(diǎn)關(guān)注，密切防范。

三、防治措施

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要指示批示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要立足防大汛、抗大災(zāi)，針對(duì)防汛救災(zāi)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，迅速查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)好責(zé)任落實(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的短板。

（一）提高政治站位，層層壓實(shí)防治責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和 “誰引發(fā)、誰治理”的原則，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?？h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源和規(guī)劃局，主要負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各司其職?？h教體局、民政局、住建局、交運(yùn)局、農(nóng)水局、文旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、鐵路建設(shè)管理服務(wù)中心、氣象局等有關(guān)單位按職責(zé)做好行業(yè)內(nèi)、領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化排查巡查，落實(shí)隱患防范措施。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度，抓好汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照橫向到邊、縱向到底的排查要求，查責(zé)任落實(shí)、查地質(zhì)災(zāi)害隱患、查險(xiǎn)情變化。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的學(xué)校、居民點(diǎn)、養(yǎng)老院、景區(qū)、交通干線、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)等進(jìn)行經(jīng)常性的巡查排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。對(duì)已完成工程治理的點(diǎn)位，也要加強(qiáng)巡查。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防治責(zé)任單位、責(zé)任人和群測(cè)群防員，明確包保責(zé)任，提出防范措施。

（三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，果斷進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)自然資源、應(yīng)急、農(nóng)水、氣象等部門之間的聯(lián)動(dòng)，健全預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警機(jī)制，科學(xué)研判雨情汛情、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍，運(yùn)用手機(jī)短信、電視、微信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體，及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)布至隱患點(diǎn)的責(zé)任人、群測(cè)群防員和受威脅群眾。健全地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、自然資源所、專業(yè)地質(zhì)人員、群測(cè)群防員”“五位一體”協(xié)同管理。重視避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，把轉(zhuǎn)移群眾作為臨災(zāi)避險(xiǎn)的有效手段，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，最大限度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

（四）組織宣傳培訓(xùn)，提高防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要充分利用駐守駐防專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和專家團(tuán)隊(duì)的力量，針對(duì)受威脅群眾、各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人，組織開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“要我防”到“我要防”的觀念轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高全民識(shí)災(zāi)、觀測(cè)、辨災(zāi)、處置、自救、互救等能力。擇優(yōu)選擇隱患點(diǎn)位，適時(shí)組織開展臨災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練。及時(shí)將涉及人員安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防“明白卡”“避險(xiǎn)卡”發(fā)放到居民手中，讓受威脅群眾熟知預(yù)警信號(hào)、撤離路線、安置場(chǎng)所等，切實(shí)提高群眾自救、互救和避險(xiǎn)能力。突出源頭管控，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)選址或者編制城市國土空間規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。指導(dǎo)和監(jiān)管丘陵山區(qū)群眾自建住房，采取有效措施，堅(jiān)決制止隨意切坡建房行為，減少地質(zhì)災(zāi)害隱患。發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，要快速落實(shí)應(yīng)急處置措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各系統(tǒng)行政力量、技術(shù)人員、群測(cè)群防員、應(yīng)急物資裝備等，形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作合力。積極開展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與搬遷避讓，努力消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）嚴(yán)格工作要求，落實(shí)各項(xiàng)防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)、值班值守、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要采取專業(yè)技術(shù)人員調(diào)查與走訪群眾相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)等進(jìn)行排查，對(duì)隱患點(diǎn)危及區(qū)域的常駐人口、切坡建房戶的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)，并報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案；對(duì)直接威脅村民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通要道上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要單列編制臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。主汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要派專人對(duì)有潛在危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，特別是暴雨、持續(xù)降雨期間和強(qiáng)降雨后要加密監(jiān)測(cè)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保通訊暢通。所有礦山企業(yè)、在建工程建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)校和旅游景區(qū)，如遇惡劣天氣或必要時(shí)，要及時(shí)停產(chǎn)、停工、停課、停業(yè)，確保安全。地質(zhì)災(zāi)害防治工作已納入縣政府目標(biāo)管理考核任務(wù)，汛期過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)將工作開展情況報(bào)送縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。