一、目標(biāo)任務(wù)

實施安心托幼行動，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率，2024年，全縣公辦園在園幼兒占比65%以上；全縣新增托位10個，千人口托位數(shù)不低于4.65個；全縣新增兩所幼兒園開設(shè)托班，完成不少于20%的幼兒園開設(shè) 2—3 歲托班。

二、工作舉措

（一）持續(xù)擴大普惠托育服務(wù)供給。將托育服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)政策清單，利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場所等資源，以委托或購買服務(wù)方式舉辦各類普惠托育機構(gòu)。城市新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，按照每千人口不少于10 個托位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施，與住宅同步驗收、同步交付。2024年，全縣至少建成1個普惠性托育服務(wù)機構(gòu)。按照《關(guān)于做好幼兒園舉辦 2—3 歲托班工作的通知》（皖教秘基【2022】101號】）要求，公辦幼兒園舉辦的托班提供普惠性服務(wù)，鼓勵有條件的民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。

（二）穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率。實施學(xué)前教育促進工程，加大公辦幼兒園招生宣傳，改建部分公辦園，不斷提升公辦占比；鼓勵幼兒園開設(shè)托班新建居住人口3000人以上的小區(qū)配建1所不少于3個班建制的幼兒園，積極籌措資金，在條件具備情況下收購民辦園，將小區(qū)配套幼兒園辦成公辦園。原則上不再審批新的民辦園。

（三）全面提供幼兒園延時服務(wù)。2024年春季學(xué)期延時服務(wù)實現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋。堅持延時服務(wù)公益普惠，保障服務(wù)時間，提升服務(wù)質(zhì)量。完善幼兒園延時服務(wù)體系，督促各園遵循教育規(guī)律和幼兒成長規(guī)律，提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動，不得借延時服務(wù)開展“小學(xué)化”教學(xué)，不得開展?fàn)I利性活動。幼兒園延時服務(wù)全部納入全縣中小學(xué)課后服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。

（四）全面提升幼兒園保教質(zhì)量。深化教研改革，加強師資隊伍建設(shè)。鼓勵支持強園幫扶弱園，重點推進縣級、市級一類園創(chuàng)建，不斷擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。逐步化解和消除學(xué)前教育“大班額”現(xiàn)象，杜絕新增無證幼兒園。全面實施科學(xué)保教，健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系，全面推進落實幼兒園和小學(xué)雙向銜接機制，切實提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)。

三、支持政策

（一）落實財政補助政策。一是按照省《安心托幼行動2023年實施方案》規(guī)定，省級財政按照每個普惠托位1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。對公辦托育服務(wù)機構(gòu)，按照不低于 600元/生·年標(biāo)準(zhǔn)補貼；對民辦普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，按照不低于400 元/生·年標(biāo)準(zhǔn)補貼。二是根據(jù)市級財政安排的獎補資金，年底前對已備案的民辦普惠性托育機構(gòu)按照50元/生·年標(biāo)準(zhǔn)進行補助。經(jīng)申報并通過評估驗收被授予市級示范性托育機構(gòu)的，市級按照第1名12萬元、第2名10萬元、第3名8萬元給予補助。三是根據(jù)縣級財政預(yù)算，按照《績溪縣扶持和規(guī)范普惠性托育機構(gòu)發(fā)展工作實施方案》（績政辦秘〔2022〕1號）中資金扶持相關(guān)政策給予全縣民辦普惠性托育機構(gòu)相關(guān)補助。四是公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1000元/生·年，普惠性民辦幼兒園補助標(biāo)準(zhǔn)不低于400 元/生·年。對提供延時服務(wù)的幼兒園按300元/生·年標(biāo)準(zhǔn)補貼。

（二）落實收費政策。一是督促落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈安徽省發(fā)展改革委安徽省財政廳安徽省教育廳安徽省衛(wèi)生健康委關(guān)于落實安心托幼行動方案有關(guān)收費政策的通知〉的通知》（發(fā)改價格函〔2022〕42號）、《關(guān)于托育服務(wù)有關(guān)收費政策的通知》（發(fā)改價格〔2022〕101號），堅決遏制托育機構(gòu)過高收費和過度逐利行為。二是認(rèn)真執(zhí)行《安徽省非營利性民辦學(xué)校收費管理暫行辦法》，對非營利性民辦園實行政府指導(dǎo)價管理，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費標(biāo)準(zhǔn)。三是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強化要素保障。一是指導(dǎo)托育機構(gòu)按國家標(biāo)準(zhǔn)配備照護服務(wù)人員，且從業(yè)人員應(yīng)具備保育師、育嬰員等相關(guān)資質(zhì)。二是持續(xù)落實公辦幼兒園教職工管理團隊編制保障辦法。督促幼兒園等用人單位落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，落實延時服務(wù)參與人員補助辦法及托育服務(wù)從業(yè)人員薪酬制度。三是取得非營利性組織免稅資格的托育機構(gòu)，符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。四是非營利性幼兒園、托育服務(wù)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。五是普惠性托育服務(wù)機構(gòu)和幼兒園用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價格政策。普惠性托育服務(wù)機構(gòu)具體按照《關(guān)于我縣托育機構(gòu)水電氣價格政策有關(guān)事項的通知》（績衛(wèi)健〔2022〕105號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。