近日，安徽省糧食和物資儲備局印發(fā)了《安徽省糧食收購企業(yè)備案管理辦法》（皖糧糧規(guī)〔2024〕1號，以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)將《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

2021年4月15日，新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第740號）開始施行，企業(yè)糧食收購由許可管理改為備案管理，并規(guī)定，從事糧食收購的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向收購地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門備案企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人以及倉儲設(shè)施等信息，備案內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時變更備案。2021年4月，國家糧食和物資儲備局辦公室印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)<糧食流通管理?xiàng)l例>取消糧食收購資格許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國糧辦糧〔2021〕100 號），要求統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)禁變相審批，規(guī)范備案管理，優(yōu)化收購服務(wù)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，安徽省糧食和物資儲備局制定了該《辦法》。

二、起草過程

安徽省糧食和物資儲備局糧食儲備處結(jié)合《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧食收購工作實(shí)際，牽頭起草《辦法》，充分征求了政策法規(guī)處、安全倉儲與科技處、執(zhí)法監(jiān)督處等處室和16個市糧食和物資儲備局意見建議，經(jīng)過多輪修改完善后，形成《辦法》送審稿，并通過政策法規(guī)處合法性審查。2024年3月13日經(jīng)局長辦公會議研究通過，以安徽省糧食和物資儲備局名義印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《辦法》包括總則、企業(yè)備案、信息報告、監(jiān)督檢查、附則等5章17條，以及附件《安徽省糧食收購企業(yè)備案表》。第一章總則，共4條，明確了備案目的依據(jù)、適用范圍、行政職責(zé)。第二章企業(yè)備案，共6條，明確了備案內(nèi)容和時間、備案方式和材料，規(guī)定備案程序。第三章信息報告，計(jì)1條，提出信息報告要求，包括跨省收購糧食，具體按照國家及安徽省糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行。第四章監(jiān)督檢查，共5條，明確了監(jiān)督檢查內(nèi)容。第五章附則，計(jì)1條，明確《辦法》施行日期?！栋不帐〖Z食收購企業(yè)備案表》主要內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、倉儲設(shè)施、收購設(shè)備、資金和人員等。

該《辦法》的出臺，將進(jìn)一步規(guī)范我省糧食收購市場秩序，持續(xù)優(yōu)化糧食行業(yè)營商環(huán)境，深化糧食流通領(lǐng)域改革，筑牢“江淮糧倉”基礎(chǔ)，有力保障國家糧食安全。

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