解讀人：汪尊芳

職務(wù)：績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所所長(zhǎng)

解讀內(nèi)容：關(guān)于印發(fā)《2024年績(jī)溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》的通知

一、決策背景和依據(jù) 

（一）決策背景

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系逐步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果、運(yùn)用效益和國(guó)際影響力顯著提升，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)大幅提高。在此背景下，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì)。基于此，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定2024年績(jī)溪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案。

（二）起草依據(jù)

主要依據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《安徽省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措》《宣城市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)規(guī)劃》文件精神，以及結(jié)合《2024年安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》（皖市監(jiān)知保函〔2024〕20號(hào)）、《2024年宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》（宣市監(jiān)辦函〔2024〕196號(hào)）文件要求，聚焦我縣工作實(shí)際，制定實(shí)施方案。

二、制定意義和總體考慮

隨著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，越來(lái)越多人重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。通過(guò)不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù)，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度，促進(jìn)保護(hù)能力和水平能力提升，對(duì)踐行“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”有著現(xiàn)實(shí)意義。

三、研判和起草過(guò)程

根據(jù)《2024年安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》（皖市監(jiān)知保函〔2024〕20號(hào)）、《2024年宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》（宣市監(jiān)辦函〔2024〕196號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，2024年6月4日，由績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)股牽頭，并提交分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊和治理力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)水平，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要內(nèi)容

一是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合保障。包括壓實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任、深入落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指南、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策制度。二是強(qiáng)化專利行政保護(hù)。包括開(kāi)展專利行政保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作、推進(jìn)行政裁決隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、落實(shí)技術(shù)調(diào)查官參與辦案、嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為。三是強(qiáng)化商標(biāo)行政保護(hù)。包括組織開(kāi)展商標(biāo)行政保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、持續(xù)強(qiáng)化商標(biāo)品牌保護(hù)。四是加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)和管理。包括開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用、落實(shí)地理標(biāo)志領(lǐng)域信用監(jiān)管工作。五是突出民生熱點(diǎn)及重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)。包括開(kāi)展2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴求收集處理“春風(fēng)行動(dòng)”、做好“掃黑除惡”市場(chǎng)流通領(lǐng)域相關(guān)整治工作。六是突出重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)保障。包括做好重大政治、體育和文化活動(dòng)官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志保護(hù)、加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng)。七是突出專業(yè)市場(chǎng)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)保護(hù)。包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育和建設(shè)。八是加強(qiáng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作。包括推動(dòng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作。九是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系建設(shè)。包括推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)、推動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)。

六、創(chuàng)新舉措

注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護(hù)，本實(shí)施方案共細(xì)分為9類合計(jì)23項(xiàng)，進(jìn)一步形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措全覆蓋，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作同步推進(jìn)。

七、保障措施

（一）完善工作機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，明確責(zé)任部門(mén)，確定目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案件請(qǐng)示辦理工作辦法要求》，規(guī)范案件請(qǐng)示辦理工作。進(jìn)一步發(fā)揮層級(jí)化執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系作用，提升案件辦理水平。對(duì)疑難案件認(rèn)真研判案情、做好法理分析，及時(shí)通過(guò)咨詢、請(qǐng)示、專項(xiàng)研究、參與辦案、邀請(qǐng)專業(yè)人員參與等方式完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）規(guī)范案卷制作。提高案卷質(zhì)量，做到案件報(bào)送零差錯(cuò)。做好年度典型案例和指導(dǎo)案例的推薦報(bào)送工作，強(qiáng)化正向激勵(lì)引導(dǎo)。

（四）推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、人民法院、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全執(zhí)法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法犯罪行為，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決質(zhì)效。

（五）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用主流媒體、官方網(wǎng)站等平臺(tái)，宣傳推廣工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳影響力，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作的群眾滿意度和社會(huì)影響力，引導(dǎo)更多當(dāng)事人通過(guò)裁決、仲裁、調(diào)解等方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

八、政策咨詢渠道

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)股

解讀人：汪尊芳

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8156266