績溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原農(nóng)委、水務(wù)局、美好辦）
| 索引號： | 113417310032628316/202406-00074 | 組配分類： | 執(zhí)法依據(jù) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 績溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原農(nóng)委、水務(wù)局、美好辦） | 主題分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 |
| 名稱： | 績溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政許可事項(xiàng)清單（2023年版） | 文號： | 無 |
| 生成日期： | 2024-06-04 | 發(fā)布日期： | 2024-06-04 |
| 索引號： | 113417310032628316/202406-00074 |
| 組配分類： | 執(zhí)法依據(jù) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 績溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原農(nóng)委、水務(wù)局、美好辦） |
| 主題分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 |
| 名稱： | 績溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政許可事項(xiàng)清單（2023年版） |
| 文號： | 無 |
| 生成日期： | 2024-06-04 |
| 發(fā)布日期： | 2024-06-04 |
| 序號 | 事項(xiàng)類型 | 事項(xiàng)名稱 | 子項(xiàng)名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 | 實(shí)施層級 | 備注 |
| 1 | 行政許可 | 農(nóng)藥經(jīng)營許可 |
1.《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（2017年國務(wù)院令第677號）第二十四條：“國家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，但經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證：（一）有具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員；（二）有與其他商品以及飲用水水源、生活區(qū)域等有效隔離的營業(yè)場所和倉儲場所，并配備與所申請經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；（三）有與所申請經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理等制度。經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的用藥指導(dǎo)和病蟲害防治專業(yè)技術(shù)人員，并按照所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營?？h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由?！?/span> 2.《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》（2017年農(nóng)業(yè)部令第5號）第四條：“限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可由省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門（以下簡稱省級農(nóng)業(yè)部門）核發(fā)；其他農(nóng)藥經(jīng)營許可由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門（以下簡稱縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門）根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營者的申請分別核發(fā)?！?/span> 第八條：“申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門提交以下材料：（一）農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表；（二）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件；（三）經(jīng)營人員的學(xué)歷或者培訓(xùn)證明；（四）營業(yè)場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片；（五）計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護(hù)、倉儲設(shè)施等清單及照片；（六）有關(guān)管理制度目錄及文本；（七）申請材料真實(shí)性、合法性聲明；（八）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。申請材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔?！?/span> 2.安徽省農(nóng)藥經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行）》（皖農(nóng)植〔2018〕57號） 《安徽省限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營布局規(guī)劃》（皖農(nóng)植〔2018〕58號） |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省、市、縣 | ||
| 2 | 行政許可 | 獸藥經(jīng)營許可 |
1.《中華人民共和國獸藥管理?xiàng)l例》（2004年4月9日國務(wù)院令第404號，2016年2月6日予以修改）第二十二條：經(jīng)營獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；（二）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉庫設(shè)施；（三）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；（四）獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。符合前款規(guī)定條件的，申請人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料?？h級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。 2.《安徽省人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（皖政〔2014〕4號）下放“獸藥生物制品經(jīng)營許可”到設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)主管部門。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市、縣 | ||
| 3 | 行政許可 | 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可 | 《中華人民共和國種子法》第三十一條：“從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門接受申請材料。從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種繁殖材料生產(chǎn)經(jīng)營的，以及符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門核發(fā)。前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門核發(fā)。只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 4 | 行政許可 | 食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可 |
1.《中華人民共和國種子法》（2022年新版）第三十一條 從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門核發(fā)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門接收申請材料。從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種繁殖材料生產(chǎn)經(jīng)營的，以及符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門核發(fā)。前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門核發(fā)。只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。） 第九十三條:“草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動，參照本法執(zhí)行?！?/span> 2.《食用菌菌種管理辦法》（2006年3月27日農(nóng)業(yè)部令第62號公布，2015年4月29日農(nóng)業(yè)部令2015年第1號修訂）第十四條：“母種和原種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，由所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。栽培種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》由所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)，報(bào)省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案?！?/span> |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省縣 | ||
| 5 | 行政許可 | 使用低于國家或地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子審批 | 《中華人民共和國種子法》第五十二條由于不可抗力原因，為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 6 | 行政許可 | 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可 |
《中華人民共和國畜牧法》第二十二條：“從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證?！?/span> 第二十四條：“申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證。其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放，具體審核發(fā)放辦法由省級人民政府規(guī)定?！?/span> 2．《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》（2010年農(nóng)業(yè)部令第5號公布，2015年農(nóng)業(yè)部令第3號修訂）第三條：“從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》?！? 第十九條：“省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的家畜遺傳材料《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》有效期3年。期滿繼續(xù)從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的，申請人應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿5個(gè)月前，依照本辦法規(guī)定重新提出申請?！?/span> 3.《安徽省種畜禽管理辦法》（省政府2002年第140號令）第二十條:“許可證按照下列規(guī)定核發(fā)：（一）原種（純系）場、曾祖代場、種公牛站、國家重點(diǎn)種畜禽場和生產(chǎn)經(jīng)營胚胎或者其他遺傳材料的，由省人民政府畜牧行政主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院畜牧行政主管部門核發(fā)；（二）祖代場、省級重點(diǎn)種畜禽場，由省人民政府畜牧行政主管部門核發(fā)；（三）畜禽父母代場，由設(shè)區(qū)的市人民政府畜牧行政主管部門核發(fā)；（四）從事種畜禽銷售、種蛋孵化以及種公畜配種的，由縣級人民政府畜牧行政主管部門核發(fā)。許可證的具體管理辦法由省人民政府畜牧行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定、公布，并報(bào)省人民政府備案?！?、《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》（農(nóng)業(yè)部公告第1692號）5.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 7 | 行政許可 | 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可 |
1.《安徽省蠶種管理?xiàng)l例》（1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過
2018年3月30日第三次修正）
第十五條：“蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可證制度。從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。第十八條：申請蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。受理申請的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見與申請材料一并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批?！?/span> 2.《蠶種管理辦法》（2006年6月28日農(nóng)業(yè)部令第68號發(fā)布 第十五條：從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證?！?nbsp; 第十五條：“從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證?！?/span> |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 8 | 行政許可 | 農(nóng)業(yè)植物檢疫證書核發(fā) |
1.《植物檢疫條例》第三條第一款：“縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)?！?/span> 第七條：“調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫?！?/span> 2.《植物檢疫實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（1995年2月25日農(nóng)業(yè)部令第5號，2007年農(nóng)業(yè)部令第6號修改）第六條：“植物檢疫證書的簽發(fā)：（一）省間調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，由省級植物檢疫機(jī)構(gòu)及其授權(quán)的地（市）、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書；省內(nèi)種子、苗木及其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)，由地（市）、縣級植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢疫證書。（二）植物檢疫證書應(yīng)加蓋簽證機(jī)關(guān)植物檢疫專用章，并由專職植物檢疫員署名簽發(fā)；授權(quán)簽發(fā)的省間調(diào)運(yùn)植物檢疫證書還應(yīng)當(dāng)蓋有省級植物檢疫機(jī)構(gòu)的植物檢疫專用章。（三）植物檢疫證書式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。證書一式四份，正本一份，副本三份。正本交貨主隨貨單寄運(yùn)，副本一份由貨主交收寄、托運(yùn)單位留存，一份交收貨單位或個(gè)人所在地（縣）植物檢疫機(jī)構(gòu)（省間調(diào)運(yùn)寄給調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)），一份留簽證的植物檢疫機(jī)構(gòu)?！?/span> 3.《安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫管理辦法》（2010年安徽省政府令第230號）第二十一條：“調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品有下列情形之一的，必須實(shí)施檢疫：（一）列入全國和省應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品，且運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域的；（二）不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的種子、苗木和其他繁殖材料，運(yùn)出縣級行政區(qū)域的。對可能受檢疫對象污染的包裝材料、運(yùn)輸工具、場地、倉庫等也應(yīng)實(shí)施檢疫?！?/span> 第二十三條：“本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品由外省調(diào)入本省的，調(diào)入單位和個(gè)人必須征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意，領(lǐng)取植物檢疫要求書，并取得外省植物檢疫機(jī)構(gòu)按照檢疫要求書實(shí)施檢疫的植物檢疫證書后，方可調(diào)入。本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品由本省調(diào)入外省的，調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)憑調(diào)出單位和個(gè)人提供的調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的植物檢疫要求書受理報(bào)檢，實(shí)施檢疫，合格的發(fā)給植物檢疫證書?！?/span> 第二十四條：“省內(nèi)調(diào)運(yùn)本辦法第二十一條第一款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品，調(diào)入單位和個(gè)人必須征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，領(lǐng)取植物檢疫要求書，并取得調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)按照檢疫要求書實(shí)施檢疫的植物檢疫證書后，方可調(diào)入?！?/span> |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 9 | 行政許可 | 農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā) |
1.《植物檢疫條例》第三條第一款：“縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)?！钡谑粭l
種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。 2.《植物檢疫實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（1995年2月25日農(nóng)業(yè)部令第5號，2007年農(nóng)業(yè)部令第6號修改） 第十八條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)的原種場、良種場、苗圃以及其他繁育基地，按照國家和地方制定的《植物檢疫操作規(guī)程》實(shí)施產(chǎn)地檢疫，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)給予必要的配合和協(xié)助。 3.《安徽省農(nóng)業(yè)植物檢疫管理辦法》（2010年安徽省政府令第230號）第十八條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要對列入應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫。 種子、苗木和其他繁殖材料應(yīng)按植物檢疫操作規(guī)程實(shí)施產(chǎn)地檢疫，合格的發(fā)給產(chǎn)地植物檢疫合格證。種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和個(gè)人應(yīng)在無植物檢疫對象地區(qū)建立繁育基地。新建種子、苗木和其他繁殖材料繁育基地的選址，應(yīng)征求植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 10 | 行政許可 | 農(nóng)業(yè)野生植物采集、出售、收購、野外考察審批 |
1.《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（1996年9月30日國務(wù)院令第204號發(fā)布，2017年10月7日國務(wù)院令第687號修訂）第十六條：禁止采集國家一級保護(hù)野生植物。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國家一級保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向國務(wù)院林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證；或者向采集地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證。 2.《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（1996年9月30日國務(wù)院令第204號發(fā)布，2017年10月7日國務(wù)院令第687號修訂）第十六條：采集國家二級保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證。 3.《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（1996年9月30日國務(wù)院令第204號發(fā)布，2017年10月7日國務(wù)院令第687號修訂）第十八條：禁止出售、收購國家一級保護(hù)野生植物。出售、收購國家二級保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 4.《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（1996年9月30日國務(wù)院令第204號發(fā)布，2017年10月7日國務(wù)院令第687號修訂）第二十一條：外國人在中國境內(nèi)對農(nóng)業(yè)行政主管部門管理的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門管理的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 11 | 行政許可 | 動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā) |
《中華人民共和國動物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七號，2015年4月24日予以修改）第八條：縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。第四十一條：動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市縣 | ||
| 12 | 行政許可 | 動物防疫條件合格證核發(fā) | 《中華人民共和國動物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七號，2015年4月24日予以修改）第二十條：興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請……經(jīng)審查合格的，發(fā)給動物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
縣 | ||
| 13 | 行政許可 | 向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入易感動物、動物產(chǎn)品的檢疫審批 | 《中華人民共和國動物防疫法（1997年7月3日主席令8屆第87號，2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂）第四十五條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)入；檢疫所需費(fèi)用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
縣 | ||
| 14 | 行政許可 | 動物診療許可 |
1.《中華人民共和國動物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七號，2015年4月24日予以修改）第五十一條：設(shè)立從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動物診療許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。 2.《中華人民共和國動物防疫法》第五十一條：設(shè)立從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。 3.《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》（2008年農(nóng)業(yè)部令第19號）第七條：設(shè)立動物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向動物診療場所所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。第九條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對申請材料的審核和對動物診療場所的實(shí)地考查。符合規(guī)定條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)動物診療許可證；不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。專門從事水生動物疫病診療的，發(fā)證機(jī)關(guān)在核發(fā)動物診療許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級漁業(yè)行政主管部門的意見。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市縣 | ||
| 15 | 行政許可 | 生鮮乳收購站許可 |
《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2008年10月9日國務(wù)院令第536號）第二十條：生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦，并具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
縣 | ||
| 16 | 行政許可 | 生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā) |
《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2008年10月9日國務(wù)院令第536號）第二十五條：生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明，并隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
縣 | ||
| 17 | 行政許可 | 拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā) |
《中華人民共和國道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八號，2011年4月22日予以修改）第十九條：駕駛機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。申請機(jī)動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。持有境外機(jī)動車駕駛證的人，符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的，可以發(fā)給中國的機(jī)動車駕駛證。第一百二十一條：對上道路行駛的拖拉機(jī)，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規(guī)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管理職權(quán)。 《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2009年9月17日國務(wù)院563號令，2016年2月6日予以修改）第二十二條：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員經(jīng)過培訓(xùn)后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定，參加縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的考試?？荚嚭细竦?，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件。 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2009年1月29日予以修改）附件第176項(xiàng)：聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌照證照核發(fā)。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 18 | 行政許可 | 拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記 |
《中華人民共和國道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八號，2011年4月22日予以修改）第一百二十一條：對上道路行駛的拖拉機(jī)，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規(guī)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管理職權(quán)。第十九條駕駛機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。申請機(jī)動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。持有境外機(jī)動車駕駛證的人，符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的，可以發(fā)給中國的機(jī)動車駕駛證。 《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2009年9月17日國務(wù)院563號令，2016年2月6日予以修改）第二十一條：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定，持本人身份證明和機(jī)具來源證明，向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門申請登記。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)安全檢驗(yàn)合格的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)使用期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2009年1月29日予以修改）附件第176條：聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌照證照核發(fā)。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 19 | 行政許可 | 工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批 |
1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十五條：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的，本集體經(jīng)濟(jì)組織可以收取適量管理費(fèi)用。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定。 2.《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2021年第1號）第三十二條?縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施細(xì)則。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省、、市縣、鄉(xiāng) | ||
| 20 | 行政許可 | 漁業(yè)船舶船員證書核發(fā) |
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》（1989年7月3日國務(wù)院令第38號，2011年1月8日予以修改）第十四條：漁業(yè)船舶的船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、電機(jī)員、無線電報(bào)務(wù)員、話務(wù)員，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)考核合格，取得職務(wù)證書，其他人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練。 《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》（2014年5月23日農(nóng)業(yè)部令第4號）第三條：農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國漁業(yè)船員管理工作?？h級以上地方漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。第四條：漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后，方可在漁業(yè)船舶上工作。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市縣 | ||
| 21 | 行政許可 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營審批 |
《中華人民共和國漁業(yè)法》第十六條第三款：水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。 《水產(chǎn)苗種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第46號）第十一條：單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 22 | 行政許可 | 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā) |
1.《中華人民共和國漁業(yè)法》（1986年1月20日主席令第三十四號，2013年12月28日予以修改）第十一條：單位和個(gè)人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的，使用者應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |
| 23 | 行政許可 | 漁業(yè)捕撈許可 |
1.《中華人民共和國漁業(yè)法》（1986年1月20日主席令第三十四號，2013年12月28日予以修改）第二十三條：國家對捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可制度。到中華人民共和國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)的捕撈許可證，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。但是批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 2.《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（1987年10月14日國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年10月20日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布）第十五條：國家對捕撈業(yè)，實(shí)行捕撈許可制度……近海大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；近海其他作業(yè)的捕撈許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)批準(zhǔn)發(fā)放。 3.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省政府令第245號）附件3下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄第42項(xiàng)：“漁業(yè)捕撈許可”下放設(shè)區(qū)的市漁業(yè)主管部門。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 24 | 行政許可 | 專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批 |
《中華人民共和國航標(biāo)條例》（1995年12月3日國務(wù)院令第187號，2011年1月8日予以修改）第三條：軍隊(duì)的航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在軍用航標(biāo)、漁業(yè)航標(biāo)的管理和保護(hù)方面分別行使航標(biāo)管理機(jī)關(guān)的職權(quán)。第六條：專業(yè)單位可以自行設(shè)置自用的專用航標(biāo)。專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變，應(yīng)當(dāng)經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 25 | 行政許可 | 漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施或者其他水上、水下施工審批 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》（1989年7月3日國務(wù)院令第38號，2011年1月8日予以修改）第九條：在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)，除依照國家規(guī)定履行審批手續(xù)外，應(yīng)當(dāng)報(bào)請漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布航行通告。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 26 | 行政許可 | 漁港內(nèi)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品裝卸審批 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》（1989年7月3日國務(wù)院令第38號，2011年1月8日予以修改）第八條：船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物，必須遵守國家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定的安全地點(diǎn)裝卸。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 27 | 行政許可 | 漁業(yè)船舶國籍登記 |
1.《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》（1989年7月3日國務(wù)院令第38號，2011年1月8日予以修改）第十二條：漁業(yè)船舶在向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請船舶登記，并取得漁業(yè)船舶國籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書后，方可懸掛中華人民共和國國旗航行。 2.《中華人民共和國漁業(yè)船舶登記辦法》（2012年10月22日農(nóng)業(yè)部令第８號，2013年12月31日予以修改）第三條：農(nóng)業(yè)部主管全國漁業(yè)船舶登記工作。中華人民共和國漁政局具體負(fù)責(zé)全國漁業(yè)船舶登記及其監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶登記工作?？h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)（以下稱登記機(jī)關(guān)）依照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶登記及其監(jiān)督管理工作。第六條：漁業(yè)船舶所有人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或企業(yè)注冊地的縣級以上登記機(jī)關(guān)申請辦理漁業(yè)船舶登記。遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶登記由漁業(yè)船舶所有人向所在地省級登記機(jī)關(guān)申請辦理。中央在京直屬企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶登記由漁業(yè)船舶所有人向船舶所在地的省級登記機(jī)關(guān)申請辦理。 3.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省政府令第245號）附件3下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄第42項(xiàng)：“漁船登記”下放設(shè)區(qū)的市漁業(yè)主管部門。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市縣 | ||
| 28 | 行政許可 | 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 |
1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》附件第172項(xiàng)：水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上人民政府水行政主管部門。 2.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省人民政府令第245號）將“水利工程建設(shè)審批”事項(xiàng)下放至市、縣水行政主管部門，備注中說明“中央投資項(xiàng)目及省級、跨市的工程除外”（“水利工程建設(shè)審批”下設(shè)2個(gè)子項(xiàng)“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”、“水利工程開工審批”，其中“水利工程開工審批”已由國發(fā)〔2013〕19號文件明確取消） 3.《安徽省人民政府關(guān)于清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的通知》（皖政〔2017〕19號）（一）保留26項(xiàng)中水利部門2項(xiàng)：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 29 | 行政許可 | 取水許可 |
1.《中華人民共和國水法》第七條：國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年國務(wù)院令第460號公布，2017年國務(wù)院令第676號修改）第二條第二款：取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。第三條第一款：縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第四條：下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。第十一條第二款：建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十四條第一款：取水許可實(shí)行分級審批。 3.《取水許可管理辦法》（2008年水利部令第34號發(fā)布，2017年水利部令第49號修訂）第九條：縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書進(jìn)行審查，并提出書面審查意見，作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù)。 4.《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（2008年省政府令第212號公布，2019年省政府令第289號修訂）第九條：取水許可按照下列審批權(quán)限實(shí)行分級審批：（一）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在2000萬立方米以上、地下水在1000萬立方米以上，或者在地下水限制開采區(qū)取用地下水和水力發(fā)電單站裝機(jī)50萬千瓦以上，以及由省人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵和裝機(jī)60萬千瓦以上的火電建設(shè)項(xiàng)目取水的，由省人民政府水行政主管部門審批；（二）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在700萬立方米以上、不滿2000萬立方米，地下水在500萬立方米以上、不滿1000萬立方米，或者水力發(fā)電單站裝機(jī)不滿50萬千瓦，省人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的除石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵以外的和裝機(jī)不滿60萬千瓦的火電建設(shè)項(xiàng)目，以及由設(shè)區(qū)的市人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目取水的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；（三）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水不滿700萬立方米、地下水不滿500萬立方米，以及由縣級人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目取水的，由縣級人民政府水行政主管部門審批。申請跨行政區(qū)域取水的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門審批或者由其指定的水行政主管部門審批。申請利用同種水源，并有多個(gè)取水口的，應(yīng)當(dāng)按照各取水口取水量之和確定取水許可審批機(jī)關(guān)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 30 | 行政許可 | 洪水影響評價(jià)類審批 |
1.《中華人民共和國水法》第十九條：建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。第三十八條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。 2.《中華人民共和國防洪法》第二十七條：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)工程單位不得開工建設(shè)。 第三十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價(jià)，編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，提出防御措施。洪水影響評價(jià)報(bào)告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 3.《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（三）合并的行政審批項(xiàng)目：“水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查”，由流域管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政部門實(shí)施。 4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號公布，2014年12月16日安徽省人民政府令第258號修訂）第七條：省水利行政主管部門為全省河道主管機(jī)關(guān)，各市、縣（區(qū)）水利行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。第十四條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程，建設(shè)單位在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查：（一）在長江干流、淮河干流河道管理范圍內(nèi)修建工程的，經(jīng)省長江、淮河河道管理局初審，報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。省長江、淮河河道管理局在初審建設(shè)方案時(shí)應(yīng)征求工程所在地河道主管機(jī)關(guān)的意見。（二）在其他河道管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的，由縣河道主管機(jī)關(guān)初審，報(bào)設(shè)區(qū)的市河道主管機(jī)關(guān)審查；跨設(shè)區(qū)的市的河道，報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。 5.《水利部簡化整合投資項(xiàng)目涉水行政審批實(shí)施辦法（試行）》（水規(guī)計(jì)﹝2016﹞22號）（一）將“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核”、“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批”、“非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告審批”和“國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批”歸并為“洪水影響評價(jià)類審批”。（三）洪水影響評價(jià)類審批適用范圍。有下列情形之一或以上的，辦理洪水影響評價(jià)類審批。以項(xiàng)目法人為單位編制一份送審技術(shù)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告應(yīng)包含涉及情形相應(yīng)內(nèi)容，并符合原審批事項(xiàng)的有關(guān)技術(shù)要求。1.在江河、湖泊上新建、擴(kuò)建以及改建并調(diào)整原有功能的水工程；2.在河道、湖泊管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；3.在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目；4.在國家基本水文監(jiān)測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程。（六）洪水影響評價(jià)類審批權(quán)限1.對只涉及（三）中1種情形的投資項(xiàng)目，仍按該種情形的原審批管理權(quán)限執(zhí)行。 6.《安徽省人民政府關(guān)于清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的通知》（皖政〔2017〕19號）2．水利部門6項(xiàng)整合為2項(xiàng)：一是將“非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告審批”“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核”“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批”“國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批”4項(xiàng)，合并為“洪水影響評價(jià)審批”1項(xiàng)；二是將“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批”“取水許可”2項(xiàng)，合并為“取水許可”1項(xiàng)。 7.《中華人民共和國水文條例》第三十三條：在國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對該站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測站改建的，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 8.《安徽省水文條例》第三十一條：新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)避免影響水文監(jiān)測環(huán)境和遷移國家基本水文測站。在國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對該站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測站改建的，改建所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。因重大工程建設(shè)確需遷移國家基本水文測站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前征求省水文機(jī)構(gòu)意見，省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對遷移測站的地點(diǎn)、位置、監(jiān)測環(huán)境、應(yīng)急監(jiān)測措施等情況進(jìn)行論證，建設(shè)單位根據(jù)論證結(jié)果提出遷移方案，報(bào)對該站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn)。遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 31 | 行政許可 | 河道管理范圍內(nèi)特定活動審批 |
1.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 2.《安徽省水工程管理與保護(hù)條例》（2005年8月19日公布，2018年3月30日修正）第十四條：國有水工程管理單位可以利用水工程管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施和設(shè)備，因地制宜地開展有關(guān)經(jīng)營活動，純公益性水工程管理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行管理和經(jīng)營分開。其他單位和個(gè)人利用國有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水工程管理單位同意，實(shí)行有償使用。利用國有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開展經(jīng)營活動，應(yīng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)，涉及其他部門的由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。國有水工程管理單位所獲得的經(jīng)營收益應(yīng)當(dāng)用于水工程的運(yùn)行、管理和維護(hù)。在水工程管理范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動，不得影響工程安全和正常運(yùn)行，不得違反水功能區(qū)劃，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。 3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號公布，2014年12月16日省政府令第258號修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；（三）在河道灘地存放物料、修建建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 32 | 行政許可 | 河道采砂許可 |
1.《中華人民共和國水法》第三十九條：國家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法，由國務(wù)院規(guī)定。 2.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。 3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號公布，2014年12月16日省政府令第258號修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 4.《長江河道采砂管理?xiàng)l例》第九條：國家對長江采砂實(shí)行采砂許可制度。河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放；涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。 5.《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（2003年6月2日水利部令第19號公布，2016年8月1日水利部令第48號修正）第十條：從事以下采砂活動，由長江水利委員會審批：（一）在省際邊界重點(diǎn)河段采砂的；（二）因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的。從事前款規(guī)定以外的采砂活動，由有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門審批。在省際邊界重點(diǎn)河段范圍以外，單項(xiàng)工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬噸以上的，有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求長江水利委員會的意見。 6.《安徽省〈長江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》（2010年修正本）第八條第二款：沿江市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行初審，對符合條件的，報(bào)送省人民政府水行政主管部門審批；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)省人民政府水行政主管部門簽署意見后，報(bào)送長江水利委員會審批。省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和初審意見之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)放河道采砂許可證；對不符合條件，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人和進(jìn)行初審的水行政主管部門，并說明理由。 7.《安徽省河道采砂管理辦法》（2009年6月15日省政府令第223號公布，2012年4月24日省政府令第240號修正）第七條：淮河干流安徽段（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽集以下河段，下同）的河道采砂規(guī)劃，由省淮河河道管理局會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。其他省管水工程管理范圍內(nèi)的河道采砂規(guī)劃，由省水工程管理單位編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。省確定的跨設(shè)區(qū)的市重要河道采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門指定一個(gè)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。其他河道采砂規(guī)劃，按照河道管理權(quán)限，由市、縣人民政府水行政主管部門編制，報(bào)上一級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 8.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省淮河河道采砂管理規(guī)定的通知》（皖政辦秘〔2013〕172號）第十二條：從事淮河河道采砂活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向省人民政府水行政主管部門或者其委托的單位繳納河道采砂管理費(fèi)以及拍賣采砂許可權(quán)所得收入。收取的河道采砂管理費(fèi)以及相關(guān)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政，實(shí)行預(yù)算管理。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 33 | 行政許可 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
1.《中華人民共和國水土保持法》第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制水土保持方案。實(shí)施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務(wù)院水行政主管部門制定。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第十九條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及因生產(chǎn)建設(shè)活動擾動地表、損壞植被造成輕度以上水土流失的平原區(qū)，開辦下列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施： （一）鐵路、公路、機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； （二）電力、石油、天然氣等能源設(shè)施項(xiàng)目； （三）礦產(chǎn)開采、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等項(xiàng)目； （四）可能造成水土流失的其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 前款所列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。 3.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（2023年1月17日水利部令第53號發(fā)布）第九條：生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。 4.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016）年本》（皖政〔2017〕49號） 5.《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》（水?！?019〕160號） 6.《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估工作的指導(dǎo)意見》（皖建審改組〔2021〕1號） |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 34 | 行政許可 | 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫審批 |
1.《中華人民共和國水法》第二十五條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)”。 2.《安徽省水利基本建設(shè)項(xiàng)目審批和年度投資計(jì)劃管理暫行辦法》第六條“納入地方規(guī)劃的新建小型水庫項(xiàng)目直接編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)市縣水利部門技術(shù)審查，由市縣發(fā)展改革委審批”。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 35 | 行政許可 | 城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審批 | 《中華人民共和國防洪法》第三十四條第三款：城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市縣 | ||
| 36 | 行政許可 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 |
1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》附件第170項(xiàng)：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：各級人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)。 2.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）附件第28項(xiàng)：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注：僅取消水利部審批權(quán)，地方各級人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。 3.《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（1995年11月13日水政資〔1995〕457號公布，2014年8月19日水利部令第46號修改）第六條：任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的水行政主管部門提出申請，并提交有關(guān)文件資料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給同意占用的文件，并報(bào)上一級水行政主管部門備案。 4.《省水利廳關(guān)于公布省級水行政審批項(xiàng)目的通知》（皖水政〔2013〕23號），取消省級行政審批項(xiàng)目目錄，其中第4項(xiàng)為占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌溉工程設(shè)施審批。 5.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級權(quán)限按照皖政〔2022〕112號文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |
| 37 | 行政許可 | 利用堤頂、戧臺兼做公路審批 | 《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二章第十五條確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的，必須經(jīng)上級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
省市縣 | ||
| 38 | 行政許可 | 壩頂兼做公路審批 | 《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第77號發(fā)布，2011年1月8日、2018年3月19日修訂）第三章第十六條：大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和縣級以上地方人民政府大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 39 | 行政許可 | 蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批 |
1.《國務(wù)院批轉(zhuǎn)水利部關(guān)于蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要的通知》（國發(fā)〔1988〕74號）規(guī)定“新建機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等單位必須同時(shí)建設(shè)集體避洪設(shè)施，由上級主管部門會同防汛主管部門審批，不具備避洪設(shè)施的，不予批準(zhǔn)”。 2.蓄滯洪區(qū)屬河道一部分。根據(jù) 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》（根據(jù)2017年11月22日安徽省人民政府令第279號《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第五次修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 40 | 行政許可 | 大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可 |
《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第三章第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：組織專家現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)，審查是否符合許可條件，提出審查意見。 3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定（依照法定方式進(jìn)行，不予許可的書面說明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制作許可證書，送達(dá)并公開信息。 5、事后監(jiān)督責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，水利主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對符合法定條件的申請不予受理的； 2、對符合許可條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3、對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 4、未嚴(yán)格審查驗(yàn)收許可條件，導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的； 5、行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 6、擅自增設(shè)、變更許可審批程序或?qū)徟鷹l件的； 7、在許可審批過程中違法收取費(fèi)用的； 8、在許可過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； 9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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