索引號: | 11341731MB1989404J/202408-00047 | 組配分類: | 政策文件 |
發(fā)布機構: | 績溪縣應急管理局(原安監(jiān)局) | 主題分類: | 綜合政務 / 公民 |
名稱: | 關于印發(fā)《績溪縣安全生產“三管三必須”責任清單》的通知 | 文號: | 績安〔2024〕5號 |
生成日期: | 2024-08-30 | 發(fā)布日期: | 2024-08-30 |
索引號: | 11341731MB1989404J/202408-00047 |
組配分類: | 政策文件 |
發(fā)布機構: | 績溪縣應急管理局(原安監(jiān)局) |
主題分類: | 綜合政務 / 公民 |
名稱: | 關于印發(fā)《績溪縣安全生產“三管三必須”責任清單》的通知 |
文號: | 績安〔2024〕5號 |
生成日期: | 2024-08-30 |
發(fā)布日期: | 2024-08-30 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會各成員單位:
已經縣政府同意,現將《績溪縣安全生產“三管三必須”責任清單》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
績溪縣安全生產委員會
2024年8月30日
績溪縣安全生產“三管三必須”責任清單
一、總則
(一)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,按照高質量發(fā)展要求,樹牢安全發(fā)展理念,統籌發(fā)展和安全,切實把確保人民生命安全放在第一位的要求落到實處。
(二)嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,緊密結合各自工作實際,強化各項安全防范責任措施落實。圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,突出“切實提高風險隱患排查整改質量,切實提升發(fā)現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”,對照“責任落實了沒有、工作到位了沒有、風險隱患消除了沒有”,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。
(三)應急管理部門負責安全生產標準規(guī)范和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作,承擔職責范圍內行業(yè)領域安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門在各自職責范圍內,對有關行業(yè)領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理,強化監(jiān)管執(zhí)法,依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。對本行業(yè)領域事故安全防范負行業(yè)監(jiān)管第一責任。
(五)負有行業(yè)領域管理職責的有關部門要按照“三管三必須”的要求,在履行行業(yè)管理職責的同時,必須履行行業(yè)安全生產職責,將安全生產工作作為行業(yè)領域管理工作的重要內容,切實承擔起安全管理的職責,制定實施有利于安全生產的標準規(guī)范、政策措施,指導、檢查和督促企事業(yè)單位加強安全防范。對本行業(yè)領域事故安全防范負行業(yè)管理第一責任。
(六)其他有關部門結合本部門工作職責,為安全生產工作提供支持保障,在組織人事、干部考核、宣傳教育、責任追究、產業(yè)政策、安全投入、科技裝備等方面統籌考慮安全生產工作,落實各項支持政策,共同推進安全發(fā)展。
(七)縣安委會下轄各專委會領導小組要加強對本行業(yè)領域安全生產工作的組織協調,加強聯合監(jiān)管執(zhí)法,壓緊壓實工作責任,促進各有關部門履職盡責。
(八)本責任清單已明確的事項,如法律法規(guī)有新規(guī)定的從其規(guī)定;本責任清單未明確的事項,按照有關法律法規(guī)和文件規(guī)定執(zhí)行;部門職責發(fā)生變動的,按相關變動對應調整安全生產責任清單。
二、縣安委會及其辦公室職責
(一)縣安委會在縣委、縣政府的領導下,履行以下職責:
1.貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的重大決策部署,研究提出貫徹落實國家、省、市安全生產有關方針政策、法律法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)定的工作措施和建議。
2.統籌推進和協調督促全縣安全生產工作。
3.研究提出全縣安全生產工作的重大政策措施。
4.分析全縣安全生產形勢,研究討論安全生產工作中的重要問題。
5.研究提出全縣安全生產年度重點工作計劃,統籌推進全縣安全生產重點工作任務和階段性工作。
6.組織開展全縣安全生產督察、考核、巡查、督導、約談和全縣性安全生產大檢查等工作。
7.研究協調跨地區(qū)、跨部門的其他重要安全生產工作。
8.協調有關單位參加較大及以上生產安全事故應急救援工作。
9.完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
(二)縣安委辦(設在縣應急局)負責承擔縣安委會日常工作,履行以下職責:
1.協調推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會成員單位貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的重大決策部署。
2.研究提出全縣安全生產政策意見和重點工作意見建議。
3.研究提出全縣安全生產重點工作任務和階段性工作安排意見建議。
4.實施全縣安全生產考核、巡查、督導、約談和全縣安全生產大檢查等工作。
5.組織開展安全生產工作調研,定期分析全縣安全生產形勢,提出加強和改進安全生產工作的意見建議。
6.承辦縣安委會全體會議及相關專題會議和重要活動。
7.督辦國家、省、市督導檢查等指出的問題和隱患。
8.承辦縣安委會有關工作任務分工等跟蹤督辦等工作。
9.承辦縣安委會交辦的其他事項。
三、縣安委會成員單位共同職責
(一)將安全生產工作與業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查。定期分析研判安全生產形勢,研究解決安全生產工作中的重大問題。指導、督促、檢查下級部門和所屬單位落實安全管理責任,制定和落實安全防范措施。
(二)健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任體系,定期對安全生產工作進行檢查和考核。
(三)健全安全生產工作機構,落實安全生產工作人員及工作保障。
(四)在本行業(yè)領域、本系統加強安全生產相關法律法規(guī)、政策措施、知識技能宣傳教育培訓,推進安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭。
(五)負責系統內安全生產統計分析,組織開展各類專項安全整治和督導督查,督促企業(yè)及時消除安全隱患,依法查處安全生產非法違法行為。
(六)依法組織、參與或配合相關生產安全事故應急救援、調查處理和評估工作,督促相關責任單位落實事故處理意見和防范整改措施。
(七)完成縣委、縣政府,以及縣安委會及其辦公室交辦的其他安全生產工作任務。
四、縣安委會成員單位職責清單
(一)縣委組織部
1.將習近平總書記關于安全生產的重要論述,以及安全生產方面的方針政策及法律法規(guī)等納入領導干部培訓內容。
2.將安全生產工作情況作為領導干部政績考核重要內容。按照“一崗雙責”要求,將履行安全生產工作責任情況列入黨政領導班子及其成員年度考核述職內容。將安全生產工作情況納入季度“賽馬”。
3.建立履職評定、職務晉升、獎勵懲處與安全生產績效掛鉤制度。在考察黨政領導干部擬任人選時,考察其履行安全生產工作職責情況。嚴格落實安全生產“一票否決”制度。
4.加強負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的領導班子、干部隊伍建設。
(二)縣委宣傳部
1.將習近平總書記關于安全生產的重要論述,以及安全生產方面的方針政策和法律法規(guī)等納入理論學習中心組學習內容。
2.將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,以及安全生產相關內容納入宣傳重點工作。組織指導各類新聞媒體開展安全生產公益宣傳教育,對違反安全生產法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。配合有關部門開展各類安全生產宣傳教育活動。
3.統籌協調組織開展全縣安全生產方面的新聞發(fā)布工作,指導協調應急管理等有關部門及時組織發(fā)布安全生產重大政策、重大情況。
4.統籌分析研判和引導安全生產領域社會輿論,統籌做好全縣突發(fā)生產安全事故應急新聞工作。
5.協調主要新聞媒體和有關政務媒體等及時播發(fā)、推送突發(fā)事件預警信息,并充分借助其融媒體手段廣泛推送。
6.指導新聞出版、電影業(yè)等行業(yè)安全生產工作。
(三)縣委編辦
1.依法依規(guī)為做好安全生產工作提供機構編制保障服務。根據安全生產形勢、任務等合理配置相適應的機構和人員編制,加強應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的機構和隊伍建設。
2.協同縣直有關部門健全完善安全生產監(jiān)管體制機制。指導完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經開區(qū)等安全生產監(jiān)管體制機制。
3.推動在政府有關工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產職責。指導協調負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法動態(tài)調整安全生產權責事項。
(四)縣發(fā)改委(縣糧儲局)
1.把安全生產工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
2.按職責分工,負責審批縣本級安全生產監(jiān)管監(jiān)察、應急救援、隱患治理等基礎設施項目。
3.在審批、核準重大項目時,將相關安全生產法律法規(guī)和政策規(guī)定納入審查內容。
4.按照高質量發(fā)展要求,將安全生產相關要求納入重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策文件中。督促指導經開區(qū)管委會結合產業(yè)特點,嚴格落實安全生產“一崗雙責”,強化開發(fā)區(qū)安全生產屬地管理責任。
5.會同有關部門加強安全生產領域信用體系建設,將存在安全生產領域特定嚴重失信行為的市場主體納入聯合懲戒對象名單,依法依規(guī)實施聯合懲戒。
6.承擔全縣石油天然氣長輸管道保護工作職責,牽頭組織全縣石油天然氣長輸管道的安全監(jiān)管、隱患排查整改。指導全縣石油天然氣長輸管道行業(yè)安全生產管理工作。
7.負責電力工業(yè)管理,指導電力安全生產管理,依法依規(guī)履行地方電力安全管理責任,督促指導電力企業(yè)落實安全生產主體責任。參與電力安全事故的應急處置和調查處理工作。負監(jiān)督管理電力設施和電能保護。按照職責分工指導電化學儲能電站安全管理。
8.負責全縣重要物資和救災物資的收儲、輪換、日常管理以及全縣物資儲備基礎設施建設、管理中的安全監(jiān)管,承擔所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產監(jiān)管。
9.承擔所屬糧食儲備企業(yè)安全儲糧和安全生產監(jiān)管,承擔糧食(原糧)流通、加工行業(yè)安全生產監(jiān)管。
(五)縣教體局
1.負責教育系統的安全監(jiān)督管理。指導各地加強所屬各類學校(含幼兒園)的安全監(jiān)督管理工作,督促所屬各類學校制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,開展應急演練,做好安全事故處置,落實安全防范措施。聯系協調全縣各級各類學校及周邊環(huán)境綜合治理工作。
2.將安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,普及安全和應急科普知識,加強實驗室及危險化學品、學校建筑及設施設備、實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。聯合有關部門做好學生防溺水工作。
3.會同有關部門依法負責校車安全管理的有關工作。
4.會同有關部門加強校外培訓機構日常監(jiān)管。負責學科類校外培訓機構的行業(yè)安全管理,按照職責分工加強安全管控。
5.負責校園人員聚集活動、有關體育領域人員聚集公共場所安全監(jiān)管。
6.對公共體育場館、公共體育設施安全運行進行監(jiān)督管理,對承建的體育場館、體育設施建設工程進行安全管理。
7.按照有關規(guī)定,負責監(jiān)督指導游泳、攀巖等高危險性體育項目、有關重要體育賽事和活動、體育彩票銷售的安全管理工作。
8.指導、監(jiān)督和管理體育經營活動安全(包括體育競賽、表演、健身娛樂、體育旅游、培訓、咨詢、中介等活動),督促檢查經營者落實安全生產主體責任。
(六)縣科技商務工信局
1.將安全生產科技進步納入縣科技發(fā)展規(guī)劃和縣財政科技計劃(專項等)并組織實施。承擔商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))行業(yè)管理工作,配合有關部門做好商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產管理工作,按有關規(guī)定對拍賣、展覽、汽車流通、舊貨流通等行業(yè)進行安全生產管理,指導再生資源回收行業(yè)安全生產工作。督促指導商貿服務、流通等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī),加強安全管理,落實安全防范措施。
2.負責安全生產重大科技攻關、基礎研究和應用研究的組織指導工作,會同有關部門推動安全生產科研成果的轉化應用。配合有關部門督促電子商務平臺健全安全生產規(guī)章制度。
3.加大對安全生產重大科研項目的投入,引導企業(yè)增加安全生產研發(fā)資金投入,促使企業(yè)逐步成為安全生產科技投入和技術保障的主體。
4.將安全生產領域重大研究成果納入縣科學技術獎勵范圍,引導社會力量參與安全生產科技工作。
5.督促指導開發(fā)區(qū)落實安全生產屬地責任。
6.依法依規(guī)指導實驗室、依托單位以及有關主管部門強化實驗室安全管理。
7.指導工業(yè)加強安全生產管理。在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范等方面統籌考慮安全生產,指導安全生產管理重點行業(yè)排查治理隱患,促進產業(yè)結構升級和布局調整,嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理,實施傳統產業(yè)技術改造,淘汰落后工藝和產能,促進工業(yè)化和信息化深度融合,指導相關行業(yè)提高企業(yè)安全水平。
8.配合相關部門做好非煤礦山行業(yè)管理和非煤礦山行業(yè)安全管理工作,指導檢查非煤礦山標準化建設和安全管理工作。指導督促餐飲等企業(yè)做好醇基燃料使用安全管理。
9.與縣直有關部門按照職責分工,依法分別負責危險化學品生產、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。會同有關部門在各自職責范圍內對新能源汽車動力蓄電池回收利用進行管理和監(jiān)督。會同有關部門推動安全應急產業(yè)發(fā)展。
(七)縣公安局
1.負責全縣道路交通安全管理工作,擬訂道路交通安全管理的規(guī)定,指導、監(jiān)督全縣各地公安機關預防和處理道路交通事故,維護道路交通安全、道路交通秩序,以及開展機動車輛(不含拖拉機)、駕駛人管理工作,組織指導道路交通安全宣傳教育工作。
2.指導開展農村道路交通安全治理,依法依規(guī)處理農業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故。指導開展電動自行車安全管理有關工作,負責電動自行車登記和道路交通安全管理工作,對執(zhí)法及事故查處過程中發(fā)現的涉及非法改裝、違法生產銷售等問題及時通報有關部門。依法履行校車安全管理有關職責。
3.負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹道路運輸、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,監(jiān)控民用爆炸物品流向,按照職責分工組織查處非法購買、運輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。負責組織銷毀、處置沒收的非法煙花爆竹以及生產、經營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹。
4.負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理,依法核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證。
5.依法開展防火工作。督促指導公安派出所依法依規(guī)做好日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作。協助林業(yè)主管部門開展森林防火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作。
6.依法對相關大型群眾性活動實施安全管理。負責大型群眾性活動安全許可審批,維持公共場所治安、交通秩序。
7.承擔縣委平安績溪建設領導小組社會治安專項工作組鐵路護路聯防工作組組長單位職責。
8.依法查處涉及安全生產的相關刑事案件和治安案件。
(八)縣民政局
1.負責民政系統的安全監(jiān)督管理。在擬訂相關民政事業(yè)發(fā)展法規(guī)規(guī)章草案、政策、規(guī)劃、標準時,將安全生產納入其中,并負責組織實施。
2.指導養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構、流浪乞討人員救助管理機構、殯葬服務機構、精神衛(wèi)生福利機構等安全管理工作,貫徹執(zhí)行相關安全生產法律法規(guī),擬定相關政策標準,督促其落實安全責任和防范措施。負責民政服務機構、醫(yī)養(yǎng)結合體等人員聚集公共場所安全監(jiān)管。按職責分工對醫(yī)養(yǎng)結合機構中的養(yǎng)老機構進行行業(yè)監(jiān)管。
(九)縣司法局
1.將安全生產法律法規(guī)納入公民普法的重要內容,協調推動有關部門落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,廣泛宣傳普及安全生產法律法規(guī)知識;指導律師、公證、基層法律服務工作,為生產經營單位提供安全生產法律服務。
2.負責縣政府、縣有關部門出臺的相關安全生產規(guī)范性文件審查工作。
(十)縣財政局(縣國資委)
1.健全支持安全生產工作的財稅政策,完善安全生產投入保障機制,加強對安全生產風險防控、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設的支持。
2.將安全生產專項經費列入同級財政預算,保證安全生產經費落實。健全安全生產監(jiān)管執(zhí)法經費保障機制,將安全生產監(jiān)管執(zhí)法經費納入同級財政保障范圍。
3.按照國有資產出資人職責,負責督促檢查企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作,指導督促企業(yè)加強安全生產管理和落實安全生產主體責任。
(十一)縣人社局
1.將安全生產法律、法規(guī)及安全生產知識納入相關行政機關工勤人員、事業(yè)單位工作人員的培訓(含職業(yè)教育等)學習計劃并組織實施,將安全生產履職情況作為行政機關工勤人員、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內容。會同有關部門按照有關規(guī)定對安全生產領域工作表現突出的集體和個人以及在事故救援工作中作出突出貢獻的集體和個人進行表彰獎勵。
2.擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標準,完善工傷預防、認定和康復相關政策措施,會同有關部門按照有關規(guī)定安排、使用和管理工傷預防費用,依法推進企業(yè)參加工傷保險、開展工傷預防。
3.監(jiān)督檢查用人單位依法簽訂勞動合同,規(guī)范企業(yè)用工行為。指導農民工安全教育培訓。
4.配合支持有關部門制定和實施安全生產領域各類專業(yè)技術人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎懲等相關政策。
5.指導技工院校、職業(yè)培訓機構的安全管理工作。指導技工院校、職業(yè)培訓機構開展安全知識和技能教育培訓,制定突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施。
6.會同有關部門落實安全生產領域職業(yè)資格相關政策,按照職責分工開展注冊安全工程師管理工作。
(十二)縣自然資源和規(guī)劃局
1.負責礦產資源開發(fā)的管理,組織編制實施礦產資源規(guī)劃,負責監(jiān)督指導礦產資源合理利用與保護,依法依規(guī)開展探礦和采礦工作。加強對地質勘查活動的監(jiān)督檢查,依法查處越界勘查、無證勘查開采、越界采礦等違法違規(guī)行為,維護良好的礦產資源秩序。
2.按照職責分工,負責對無采礦許可證、越界采礦被吊銷采礦許可證、資源枯竭應當關閉退出等礦井的關閉工作及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導;會同相關部門組織指導并監(jiān)督檢查全縣廢棄礦井的治理工作。
3.依法組織編制和實施國土空間規(guī)劃,充分考慮實施安全生產規(guī)劃、管道發(fā)展規(guī)劃必要的空間需求和時序安排。同時,依據國土空間規(guī)劃,嚴格實施國土空間用途管制。
4.指導全縣將安全作為國土空間規(guī)劃前提,實行重大安全風險“一票否決”,依據相關規(guī)劃做好高危行業(yè)建設項目的選址工作。
5.查處涉及安全生產的自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。
6.負責山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害防治工作。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警工作。協助屬地政府開展受威脅人員疏散轉移等工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
(十三)縣生態(tài)環(huán)境分局
1.負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關政策、規(guī)劃、標準,牽頭負責核安全工作協調機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全,監(jiān)督管理核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。負責全縣放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作,對放射性物品運輸的核與輻射安全實施監(jiān)督管理。
2.依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行安全監(jiān)督管理。按照職責分工負責危險化學品生產安全事故相關環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題調查和組織指導協調事故現場應急環(huán)境監(jiān)測。
3.指導協調各地開展生產安全事故次生環(huán)境污染和其他相關突發(fā)環(huán)境事件的應急、監(jiān)測、預警和處置工作。
4.指導督促各地和相關企業(yè)單位對重點環(huán)保設施和項目組織開展安全風險評估和隱患排查治理。
(十四)縣住建局(縣城市管理局)
1.依法對全縣的建設工程質量和安全生產實施監(jiān)督管理(參照國務院規(guī)定職責分工的鐵路、交通、水利、民航、電力、通信等專業(yè)建設工程除外)。依法查處建筑安全生產違法違規(guī)行為。負責城市危險房屋管理工作。
2.監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內專用機動車輛的安裝、使用。
3.指導農村住房安全和危房改造。
4.負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設計、建設監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產開發(fā)、物業(yè)服務等房地產業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。依法負責建筑企業(yè)資質管理以及安全生產準入管理。負責對建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產工作進行監(jiān)督管理。指導建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產教育培訓工作。
5.指導建設工程消防設計審查驗收相關工作。
6.督促住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)加強電動自行車安全宣傳、勸導等有關工作。推動電動自行車停放場所和充電設施建設。
7.負責城市市政公用設施、安全和應急管理,負責城市供水、燃氣、市政設施(含道路橋梁、城市照明等)、園林、市容環(huán)境治理、城市規(guī)劃區(qū)綠化、城鎮(zhèn)污水處理設施和管網等安全運行監(jiān)督管理。負責地下管線(管廊)設施管理養(yǎng)護。
8.負責在公共場所合理劃定機動車和非機動車停放區(qū)域,引導車輛有序停放。
9.指導公園做好人員聚集活動安全管理。
10.負責環(huán)衛(wèi)工程建設和設施運行安全監(jiān)督管理。
11.指導監(jiān)督全縣城市管理領域行政執(zhí)法工作,承擔法律法規(guī)明確要求由縣級承擔的行政執(zhí)法職責。
(十五)縣交運局
1.指導公路行業(yè)安全生產和應急管理工作。監(jiān)督實施公路行業(yè)安全生產政策、規(guī)劃和應急預案,指導有關安全生產和應急處置體系建設、組織指導協調突發(fā)事件的應急工作,負責有關公路運輸企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。
2.負責道路運輸管理工作。指導班線客運、旅游客運、包車客運、公共汽車、出租汽車(含巡游出租汽車和網絡預約出租汽車)、危險貨物運輸、汽車租賃等安全監(jiān)督管理工作。指導全縣汽車維修市場、駕駛員培訓和營業(yè)性客貨運輸站(場)等行業(yè)管理工作。指導道路運輸從業(yè)人員管理工作。
3.在職責范圍內,負責公路建設工程質量和安全生產監(jiān)督管理工作。組織公路基礎設施的維護、管理,指導實施公路安全生命防護工程。指導農村公路建設和管理工作。
4.負責職責范圍內的危險化學品運輸監(jiān)管。指導危險貨物道路運輸的許可以及運輸工具的安全管理和從業(yè)人員資格認定。
5.依照職責負責客運站安全監(jiān)管。
6.指導有關交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設和從業(yè)人員的安全生產教育培訓工作。
(十六)縣農業(yè)農村局(縣水利局)
1.指導全縣農業(yè)行業(yè)安全生產工作,擬訂農業(yè)行業(yè)安全生產政策、規(guī)劃和應急預案并組織實施。
2.按職責分工指導休閑漁業(yè)安全生產工作。
3.按照職責分工負責農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。指導農機作業(yè)安全和維修管理。依法組織實施農機安全監(jiān)理,按照職責分工,依法指導農機登記、事故處理、安全檢驗、駕駛(操作)人員考核發(fā)證等工作。
4.負責全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)等農業(yè)產業(yè)的監(jiān)督管理。負責農藥監(jiān)督管理工作,按職責承擔農藥生產、經營環(huán)節(jié)安全指導工作,承擔農藥使用環(huán)節(jié)安全指導工作。指導畜禽屠宰行業(yè)、獸藥生產企業(yè)、飼料和飼料添加劑生產企業(yè)等安全生產工作。指導農村可再生能源綜合開發(fā)利用。指導糧食等農產品生產,負責相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
5.統籌推動全縣農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。按職責分工加強農村安全風險防范,強化農業(yè)生產、農機作業(yè)、農村沼氣、農藥獸藥使用和屠宰等領域安全宣傳教育,普及安全和應急知識。
6.依法負責水利行業(yè)安全生產工作,組織指導水庫、農村水電站安全監(jiān)督管理。
7.組織實施水利建設工程質量和安全生產監(jiān)督管理工作。
8.監(jiān)督管理河道采砂工作。
9.組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導河流干堤、重要病險水庫、大中型水閘的除險加固。
(十七)縣文旅局
1.負責文化和旅游安全監(jiān)督管理工作,在職責范圍內依法對文化市場和旅游行業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理,擬訂文化市場和旅游行業(yè)有關安全生產政策,組織制定文化市場和旅游行業(yè)突發(fā)事件應急預案,加強應急管理。
2.依法依規(guī)對互聯網上網服務經營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術經營活動執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,指導督促劇本娛樂經營場所履行安全生產和消防安全責任,加強人員聚集活動安全管理。
3.負責文化系統所屬單位的安全監(jiān)督管理,指導公共圖書館、文化館(站)、文化產業(yè)園區(qū)(基地)等文化單位和重大文化活動、基層群眾文化活動加強安全管理,落實安全防范措施。
4.會同縣直有關部門對旅游安全實行綜合治理,配合有關部門加強旅游客運管理。指導各地依法依規(guī)對旅行社企業(yè)以及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門負有行業(yè)監(jiān)管職責的景區(qū)和飯店等旅游經營者安全生產工作進行監(jiān)督檢查。推動協調相關部門加強對自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管。依法指導景區(qū)建立具備開放的安全條件,開展景區(qū)內游樂園安全隱患排查整治。
5.負責全縣文物和博物館安全生產監(jiān)督管理,組織開展文物和博物館安全檢查、督察工作。擬訂文物和博物館安全制度、標準和辦法,參與起草文物保護法規(guī)規(guī)章并負責督促檢查。協同配合有關部門查處文物安全事故,協同住房城鄉(xiāng)建設部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)及街區(qū)安全生產監(jiān)督管理工作。負責文物保護單位修繕工程質量和安全管理和考古發(fā)掘工作安全管理。
6.負責全縣應急廣播體系建設,統籌協調全縣應急廣播系統正常安全運行。
(十八)縣衛(wèi)健委
1.負責衛(wèi)生系統安全管理工作。指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(含醫(yī)養(yǎng)結合醫(yī)療衛(wèi)生機構)、托育機構、采供血機構、計劃生育技術服務機構等制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。負責直屬醫(yī)療機構安全監(jiān)督管理。
2.負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。
3.負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構的監(jiān)督管理工作。組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。
4.負責醫(yī)療機構等人員聚集公共場所安全監(jiān)管。
5.組織指導協調生產安全事故處置相關應急醫(yī)療救援、心理康復和衛(wèi)生防疫工作。
(十九)縣應急局
1.擬訂安全生產政策,組織編制縣安全生產規(guī)劃,統計分析全縣生產安全事故的情況,并向社會公布。
2.依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權,指導協調、監(jiān)督檢查安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作,組織協調全縣性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作。承擔縣安全生產委員會辦公室的主要職責。
3.負責工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿行業(yè)安全生產工作。
4.負責非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產基礎工作。承擔相關行業(yè)安全生產執(zhí)法工作。依法組織并指導監(jiān)督實施有關安全生產準入制度。
5.依法負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。依法組織指導危險化學品和煙花爆竹安全生產準入管理。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。
6.指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設工作。指導監(jiān)督職責范圍內建設項目安全設施“三同時”工作。
7.組織協調消防工作,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
8.依法組織指導生產安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
9.指導應急預案體系建設,建立完善全縣事故災難分級應對制度,組織編制縣總體應急預案和安全生產類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。
10.依法依規(guī)組織指導協調安全生產類突發(fā)事件應急救援,承擔生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設相關工作,健全完善全縣安全生產應急救援體系。
11.負責安全生產宣傳教育和培訓工作。
12.會同有關部門推進安全生產責任保險實施工作。
13.指導協調和監(jiān)督全縣應急管理領域行政執(zhí)法工作。
14.負責全縣震情監(jiān)測工作。依法履行建設工程抗震設防要求管理職責。組織開展防震減災科普宣傳工作。
(二十)縣市場監(jiān)管局
1.負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理,綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、經營、使用、檢驗檢測和進出口。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
2.依法辦理涉及安全生產前置審批事項的市場主體登記注冊。
3.配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。依法查處危險化學品經營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。
4.按職責分工做好外賣送餐員安全生產以及電商等平臺企業(yè)有關監(jiān)管工作。
5.依法負責保障勞動安全的產品、影響生產安全的產品質量安全監(jiān)督管理。負責危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐)生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證的管理工作,并依法對其產品質量實施監(jiān)督。對煙花爆竹實施質量監(jiān)督。按照職責分工加強電動汽車、電動自行車安全管理,依法查處違法違規(guī)銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池等經營行為。
6.配合有關部門開展安全生產專項整治,按照職責依法查處無照經營等行為;對有關前置許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件,或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的生產經營單位,根據有關部門的通知,配合主管部門依法督促其辦理變更登記或注銷登記,對于擅自從事相關經營活動情節(jié)嚴重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;配合有關部門依法查處未經安全生產(經營)許可的生產經營單位。
7.配合有關部門委托相關技術機構開展風險評估、檢驗檢測等技術服務工作,為小型游樂設施安全管理提供指導和服務。
(二十一)縣林業(yè)局
1.依法履行林業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責。負責指導林業(yè)及各類自然保護地等相關單位安全監(jiān)督管理工作。
2.負責落實森林綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制森林火災(災害)防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設和火情早期處理等工作并督促檢查。組織指導國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。
3.指導自然保護地等項目安全管理,督促有關管理機構落實安全生產主體責任。
(二十二)縣總工會
1.依法對安全生產工作進行監(jiān)督,反映勞動者的訴求,指導組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產方面的合法權益。
2.調查研究安全生產工作中涉及職工合法權益的重大問題,參與涉及職工切身利益的有關安全生產政策、措施、制度和法規(guī)草案的擬訂工作。
3.指導參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓和教育工作。開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動,動員廣大職工開展群眾性安全生產監(jiān)督和隱患排查,參與落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
(二十三)團縣委
1.引導共青團員和青年職工學習掌握有關安全生產知識,自覺遵守安全生產法律法規(guī)。
2.協助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直有關部門、生產經營單位做好安全生產工作,積極動員企業(yè)組織共青團員和青年職工開展各種形式的安全生產活動。
3.組織開展“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建活動。
(二十四)縣婦聯
協同有關部門維護女職工在安全生產、職業(yè)健康和勞動保護等方面的合法權益。
(二十五)縣龍川風景名勝區(qū)管委會
配合縣文旅局、瀛洲鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)人民政府等做好龍川風景名勝區(qū)內各景區(qū)的旅游安全工作;配合做好責任區(qū)域森林防火聯防聯控工作。
(二十劉)縣清涼峰自然保護區(qū)管理站
配合做好責任區(qū)域森林防火聯防聯控工作。
(二十七)縣招商合作服務中心
負責落實本縣招商引資相關政策,實行招商項目預審、評審;協助職能部門督促招商項目落實安全設施“三同時”手續(xù)。
(二十八)縣供銷社
負責本系統所屬單位的安全生產管理工作,會同有關部門加強重要農業(yè)生產資料、農副產品經營等的安全監(jiān)管。
(二十九)縣鐵路建設管理服務中心
負責牽頭協調解決鐵路建設過程中各類矛盾和糾紛,會同相關部門督促相關企業(yè)做好建設過程中的安全生產工作。
(三十)縣氣象局
1.建立健全氣象災害監(jiān)測預報預警聯動機制,根據天氣氣候變化情況及防災減災工作需要,及時向各有關地區(qū)和部門提供氣象災害監(jiān)測、預報、預警、氣象災害風險評估等信息,為有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門發(fā)布各類突發(fā)事件預警信息提供平臺。負責為安全生產預防控制和事故應急救援提供氣象服務保障。
2.依法履行雷電災害安全防御的監(jiān)督管理職責,組織制定有關安全生產政策措施并監(jiān)督實施,會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作。
3.會同有關部門指導無人駕駛自由氣
(三十二)縣消防救援局
1.組織指導城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負責指揮調度相關災害事故救援行動。
2.參與起草地方性消防法規(guī)規(guī)章草案,擬訂消防技術標準并監(jiān)督實施,組織指導火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能。
3.負責消防救援隊伍綜合性消防救援預案編制、戰(zhàn)術研究,組織指導執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓練演練等工作。
4.組織指導消防救援信息化和應急通信建設,承擔相關救援行動應急通信保障工作。
5.負責消防救援隊伍建設、管理和消防應急救援專業(yè)隊伍規(guī)劃、建設與調度指揮。組織指導社會消防力量建設,參與組織協調動員各類社會救援力量參加救援任務。
6.組織指導消防安全宣傳教育工作。管理消防救援隊伍事業(yè)單位。完成交辦的跨區(qū)域應急救援等其他任務。
7.對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。
8.依法對公眾聚集場所消防法規(guī)和技術標準落實情況開展監(jiān)督檢查,參與突發(fā)事件應急救援。
其他負有安全生產工作職責的縣直有關部門,依法依規(guī)履行相關安全生產職責,做好本行業(yè)領域或本部門本系統的安全生產工作。
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