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績溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局）
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索引號： 11341731MB1989404J/202407-00055 組配分類： 政策文件
發(fā)布機構(gòu)： 績溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局） 主題分類： 民政、扶貧、救災(zāi) / 公民
名稱： 關(guān)于印發(fā)績溪縣2024年因災(zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實施方案的通知 文號： 績減災(zāi)辦〔2024〕5號
生成日期： 2024-07-19 發(fā)布日期： 2024-07-22
索引號： 11341731MB1989404J/202407-00055
組配分類： 政策文件
發(fā)布機構(gòu)： 績溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局）
主題分類： 民政、扶貧、救災(zāi) / 公民
名稱： 關(guān)于印發(fā)績溪縣2024年因災(zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實施方案的通知
文號： 績減災(zāi)辦〔2024〕5號
生成日期： 2024-07-19
發(fā)布日期： 2024-07-22
關(guān)于印發(fā)績溪縣2024年因災(zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實施方案的通知
發(fā)布時間：2024-07-22 19:04 來源：績溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局） 瀏覽次數(shù)： 字體：[大 中 小]

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位：

    現(xiàn)將《績溪縣2024年因災(zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。




績溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

2024年7月19日



績溪縣2024年因災(zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實施方案


    今年入梅以來，我縣連續(xù)遭受多輪強降雨，造成部分群眾住房倒塌、損壞。為幫助因災(zāi)倒損住房群眾重建家園，特制定本方案。
    一、總體要求
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)指示批示精神，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，堅持“精準(zhǔn)、細(xì)致、高效、公開”的工作要求，明確任務(wù)、編制清單、壓實責(zé)任、有力推進、陽光操作、公開公正的原則，確保在年底前完成因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建（修繕）任務(wù)。
    二、重建（修繕）對象及補助標(biāo)準(zhǔn)
倒損住房恢復(fù)重建救助對象是指因當(dāng)年自然災(zāi)害造成住房倒塌或損壞、主動向政府部門提出恢復(fù)重建救助申請、經(jīng)審核符合救助條件的受災(zāi)家庭。救助對象分為重建戶、修繕戶，重建戶是指基本住房因災(zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞，無法正常居住，需要重建的受災(zāi)家庭；修繕戶是指基本住房因災(zāi)一般損壞，需要修繕的受災(zāi)家庭。
重建戶每戶補助2萬元，修繕戶每戶補助2千元。
    三、目標(biāo)任務(wù)
確保2024年12月20日前基本完成災(zāi)后重建任務(wù)，春節(jié)前倒損住房群眾入住新居或安全住所，安全過冬。
    四、階段劃分
    第一階段（6月29日—7月18日）：摸清底數(shù)，核準(zhǔn)對象。全面摸清和掌握倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋的底數(shù)，為倒損農(nóng)房需重建戶登記造冊，建立臺帳。
    第二階段（7月19日—11月30日）：組織實施、狠抓落實。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施恢復(fù)重建工作，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、密切配合、主動服務(wù)， 要動員分散重建戶抓住天氣晴好的建筑施工有利時機，加快實施。
    第三階段（12月1日—12月20日）：竣工驗收、總結(jié)經(jīng)驗。及時組織開展驗收工作，確保所有重建戶均能盡快搬入新居?？h直有關(guān)部門對恢復(fù)重建工作質(zhì)量進行檢查、驗收評估，對重建資金的落實情況進行專項檢查，確保?？顚Ｓ?，并及時做好恢復(fù)重建工作總結(jié)。
    五、把握重點
   （一）精準(zhǔn)審核。各地要按照“實事求是，客觀準(zhǔn)確”的原則，逐戶核查倒房重建，務(wù)必做到情況明、底數(shù)清、核得準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到房，自下而上建立臺賬，精準(zhǔn)到戶。要嚴(yán)格按照《安徽省因災(zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建救助工作規(guī)程》規(guī)定，按“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣定”程序認(rèn)定救助對象。確定重建對象后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與重建救助對象簽訂合同或協(xié)議，明確具體建房要求、補助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時間。重建救助對象確定后原則上不能變動，因其個人原因?qū)е峦顺鲋亟ǖ谋仨氂斜救撕炞值臅媛暶?，并不再享受重建（修繕）補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整重建任務(wù)和臺賬。
    （二）科學(xué)選址。要按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，抓好規(guī)劃選址。要結(jié)合農(nóng)村危房改造、保障性住房、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化等合理制定重建方案，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)、山洪災(zāi)害影響區(qū)、沿河低洼區(qū)上建房。
    （三）加快推進。要在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶抓當(dāng)前建筑施工的有利時機，倒排工期、建賬銷號，確保建得快、建得好。要堅持群眾自建為主，針對重建中出現(xiàn)的實際困難，積極為有需要的群眾提供必要的集中采購建材、協(xié)調(diào)施工力量、辦理相關(guān)手續(xù)等服務(wù)。
    （四）評估驗收。因災(zāi)恢復(fù)重建住房要達到地基牢固、結(jié)構(gòu)安全、墻體穩(wěn)定、整潔明亮、居住適宜的標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)“三通（通電、通水、通路）”，方便群眾生產(chǎn)生活。倒房重建（修繕）工作完成后，組織應(yīng)急、住建、財政等相關(guān)部門對重建房屋進行逐戶評估驗收。
    六、統(tǒng)籌政策
   （一）按規(guī)定和程序盡快落實政府補助。具體補助政策按安徽省減災(zāi)救災(zāi)委辦公室（皖減救辦〔2024〕18號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
   （二）要重點對特困人員、低保戶、建檔立卡貧困戶、其他貧困戶等無自建能力或自建能力弱的困難戶，要加大支持力度，提高標(biāo)準(zhǔn)，疊加政策，兜底保障。
   （三）將因災(zāi)倒房重建優(yōu)先納入地質(zhì)災(zāi)害點搬遷避讓、易地扶貧搬遷等項目，統(tǒng)籌安排各類政策性補助資金。
   （四）加快因災(zāi)倒損群眾住房保險理賠，引導(dǎo)建房戶將理賠金全部用于重建。
  （五）協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對倒房戶重建或到城鎮(zhèn)購房提供金融支持和服務(wù)。
   （六）對在今年農(nóng)村危房改造計劃內(nèi)的倒損房屋重建任務(wù)，由相關(guān)職能部門自行組織。
    七、工作要求
   （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把因災(zāi)倒損群眾住房重建修繕工作作為一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好?？h減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)全縣因災(zāi)倒損群眾住房重建修繕工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。
   （二）強化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對重建（修繕）房屋質(zhì)量、進度、資金管理使用的督促檢查，定期深入重建一線巡查指導(dǎo)。縣應(yīng)急局將會同相關(guān)部門不定期組織督查、暗訪。
   （三）確保質(zhì)量要求。強化質(zhì)量意識，嚴(yán)控工程質(zhì)量，把質(zhì)量要求貫穿到規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)實施、竣工驗收各個環(huán)節(jié)。農(nóng)房重建注重綜合防災(zāi)和房屋安全需求，確保符合國家和地方的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，符合防災(zāi)抗災(zāi)要求。
   （四）確保重建進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)檢查、督查，及時解決工作中的問題和困難，抓好建設(shè)過程中的安全和質(zhì)量監(jiān)管，加快重建工作進度，在2024年12月20日前全部竣工，確保房屋倒損災(zāi)民春節(jié)前全部入住新居。
   （五）廣泛宣傳動員。要及時總結(jié)宣傳因災(zāi)倒房重建工作的重大政策和先進典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾不等不靠，自己動手重建家園。要引導(dǎo)支持社會力量有序參與重建（修繕）工作，營造全社會關(guān)心、支持、參與重建工作的良好氛圍和有利環(huán)境。
   （六）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建立重建修繕戶紙質(zhì)檔案和電子檔案備查，實行十要件管理：公文類二要件，即倒房重建實施方案、補助資金下?lián)芪募毁Y料類六要件，即倒房戶因災(zāi)倒損房屋恢復(fù)重建申請審批表、戶口簿復(fù)印件和戶主身份證復(fù)印件、民主評議記錄、張榜公示資料、倒房戶臺賬、補助款發(fā)放花名冊；照片類二要件，即倒房戶倒房照片、新建房屋照片。

   附件：1.績溪縣因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建申請審批表
         2.績溪縣因災(zāi)倒損住房恢復(fù)修繕申請審批表
         3.因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建救助工作流程
         4.績溪縣因災(zāi)倒塌、損壞住房戶臺賬
         5.績溪縣倒損住房恢復(fù)重建情況統(tǒng)計表
         6.績溪縣倒損住房恢復(fù)重建救助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表
         7.績溪縣2024年災(zāi)后水毀群眾住房重建（維修）驗收表