一、起草背景和依據(jù)

為深入貫徹省、市關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)利用的相關(guān)指示批示要求，全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)部署，圍繞大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)和長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增添文旅新動(dòng)能，打造主客共享、近悅遠(yuǎn)來的文旅發(fā)展格局。結(jié)合我縣實(shí)際，制定《績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（征求意見稿）》《績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》。

二、起草經(jīng)過

《績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（征求意見稿）》《績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》經(jīng)過前期準(zhǔn)備、征求意見、修改完善三個(gè)階段形成。一是前期準(zhǔn)備，3月20日，牽頭組織瀛洲鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)赴涇縣桃花潭等地考察學(xué)習(xí)旅游度假區(qū)、4A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作。4月初，我局認(rèn)真研究相關(guān)評(píng)定的政策文件，對(duì)接上級(jí)部門，了解具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和流程，學(xué)習(xí)借鑒延安市、魚臺(tái)縣、德清縣等有關(guān)創(chuàng)建方案，結(jié)合績(jī)溪實(shí)際，開展《績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（征求意見稿）》《績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》起草工作，于4月22日經(jīng)過局黨組會(huì)議研究討論的基礎(chǔ)上形成初稿；二是征求意見，4月1日通過績(jī)溪縣人民政府網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見，4月23日向縣直各相關(guān)單位及瀛洲鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)進(jìn)行了書面征求意見，5月8日召開征求意見會(huì)，縣直各相關(guān)單位、瀛洲鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)參加會(huì)議；三是修改完善，在征求意見及后續(xù)對(duì)接的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)一步修改完善，并通過合法合規(guī)性審查，形成《績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（征求意見稿）》《績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》。

三、主要內(nèi)容

（一）績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（送審稿）

《績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（征求意見稿）》由四個(gè)部分構(gòu)成，分別為指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求。主要按照“2025年成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，2028年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”的總體目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)建實(shí)施步驟，在仁里村原有基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化空間布局、完善配套設(shè)施、豐富業(yè)態(tài)等方面，全力爭(zhēng)創(chuàng)仁里旅游度假區(qū)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作專班，下設(shè)辦公室和四個(gè)專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。明確度假區(qū)創(chuàng)建和管理主體，按部門職責(zé)明確分工，落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，按時(shí)序扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）

《績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》由六個(gè)部分構(gòu)成，分別為指導(dǎo)思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求。目標(biāo)以胡適故居為核心，在上莊景區(qū)原有基礎(chǔ)上，通過深挖文化資源、完善配套設(shè)施、豐富文旅業(yè)態(tài)、健全運(yùn)營(yíng)體制等方面，全力爭(zhēng)創(chuàng)上莊國(guó)家級(jí)4A景區(qū)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、縣委副書記和分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作專班，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作，各責(zé)任單位明確分工，按時(shí)序扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

四、提請(qǐng)會(huì)議研定事項(xiàng)

現(xiàn)提請(qǐng)會(huì)議研究：

1.請(qǐng)求通過《績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（征求意見稿）》《績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》。

2.《績(jī)溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案（征求意見稿）》《績(jī)溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》經(jīng)本次常務(wù)會(huì)議審議通過后，以縣政府文件印發(fā)實(shí)施。