一、起草背景和依據(jù)

為深入貫徹省、市關(guān)于傳統(tǒng)村落保護開發(fā)利用的相關(guān)指示批示要求，全面落實縣委、縣政府關(guān)于推進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)部署，圍繞大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)和長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，加快推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增添文旅新動能，打造主客共享、近悅遠來的文旅發(fā)展格局。結(jié)合我縣實際，制定《績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（征求意見稿）》《績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）》。

二、起草經(jīng)過

《績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（征求意見稿）》《績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）》經(jīng)過前期準(zhǔn)備、征求意見、修改完善三個階段形成。一是前期準(zhǔn)備，3月20日，牽頭組織瀛洲鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)赴涇縣桃花潭等地考察學(xué)習(xí)旅游度假區(qū)、4A級景區(qū)的創(chuàng)建工作。4月初，我局認(rèn)真研究相關(guān)評定的政策文件，對接上級部門，了解具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和流程，學(xué)習(xí)借鑒延安市、魚臺縣、德清縣等有關(guān)創(chuàng)建方案，結(jié)合績溪實際，開展《績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（征求意見稿）》《績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）》起草工作，于4月22日經(jīng)過局黨組會議研究討論的基礎(chǔ)上形成初稿；二是征求意見，4月1日通過績溪縣人民政府網(wǎng)向社會公開征求意見，4月23日向縣直各相關(guān)單位及瀛洲鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)進行了書面征求意見，5月8日召開征求意見會，縣直各相關(guān)單位、瀛洲鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)參加會議；三是修改完善，在征求意見及后續(xù)對接的基礎(chǔ)上，對實施方案進一步修改完善，并通過合法合規(guī)性審查，形成《績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（征求意見稿）》《績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）》。

三、主要內(nèi)容

（一）績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（送審稿）

《績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（征求意見稿）》由四個部分構(gòu)成，分別為指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、工作要求。主要按照“2025年成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，2028年成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)”的總體目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)建實施步驟，在仁里村原有基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化空間布局、完善配套設(shè)施、豐富業(yè)態(tài)等方面，全力爭創(chuàng)仁里旅游度假區(qū)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管副縣長為副組長的創(chuàng)建工作專班，下設(shè)辦公室和四個專項工作組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。明確度假區(qū)創(chuàng)建和管理主體，按部門職責(zé)明確分工，落實創(chuàng)建工作任務(wù)，按時序扎實推進創(chuàng)建工作。

（二）績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）

《績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）》由六個部分構(gòu)成，分別為指導(dǎo)思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、實施步驟、工作要求。目標(biāo)以胡適故居為核心，在上莊景區(qū)原有基礎(chǔ)上，通過深挖文化資源、完善配套設(shè)施、豐富文旅業(yè)態(tài)、健全運營體制等方面，全力爭創(chuàng)上莊國家級4A景區(qū)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、縣委副書記和分管副縣長為副組長的創(chuàng)建工作專班，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班辦公室，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作，各責(zé)任單位明確分工，按時序扎實推進創(chuàng)建工作。

四、提請會議研定事項

現(xiàn)提請會議研究：

1.請求通過《績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（征求意見稿）》《績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）》。

2.《績溪縣仁里旅游度假區(qū)創(chuàng)建實施方案（征求意見稿）》《績溪縣上莊景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)實施方案（征求意見稿）》經(jīng)本次常務(wù)會議審議通過后，以縣政府文件印發(fā)實施。