為規(guī)范上莊鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。特制定《上莊鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍天氣工作方案》。

一、指導思想

將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性低溫雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點，堅持統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災減災和救災并重，堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、工作機構及職責

上莊鎮(zhèn)成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組。

（一）上莊鎮(zhèn)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：

組  長：章基雄  

副組長：汪文利、胡  斌、胡  嘯、胡 萌、洪 昊、汪  騏、龍浩

成  員：木天昊、周銘航、胡方軍、曹誠誠、范星亮、徐志明、宋佐迪、姚慧英、胡笑珍、胡善航、汪紅國、李國強、朱  偉、汪  軍、曹曉倩

領導機構下設辦公室，辦公室設在上莊鎮(zhèn)應急辦，辦公室主任由龍浩同志擔任，電話：0563--8560023。

(二)工作機構及職責

1、鎮(zhèn)應急辦：做好總協(xié)調(diào)工作，負責聯(lián)絡并及時將天氣預警報送和傳達給相關責任單位或成員，做好24小時值班值守工作。

2、鎮(zhèn)綜治辦：協(xié)調(diào)各綜治成員單位做好因極端天氣引發(fā)的矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)、化解等工作。

3、鎮(zhèn)社會事務辦公室：協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理工作；開啟綠色通道，組織醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作；做好突發(fā)事件時人員臨時援助生活保障和后續(xù)救助工作和低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生防病工作。

4、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作站：做好住建及危險房屋排查、拆除等工作。

5、鎮(zhèn)安監(jiān)站：加強重點區(qū)域及人流密集場所低溫天氣安全檢查，對主干道、村級公路進行道路安全隱患排查，督促各村、社區(qū)進行防火抗凍安全宣傳及隱患排查、險情排除，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并上報。

6、鎮(zhèn)供電所：保障各村、社區(qū)生產(chǎn)生活用電，協(xié)調(diào)做好電力搶修、故障清查工作。

7、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心 ：負責制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

8各村（社區(qū)）：做好值守、應急和救助等工作，遇到冰雪天氣引發(fā)的險情及時上報鎮(zhèn)應急辦。

三、救援物資儲備

應急車輛：皖p W892G（駕駛員姚邦華）     

皖pW893G（駕駛員周海鷹）

皖p55089 (駕駛員殷  劍）

救援物資:鐵鍬30把、鐵鎬10把、大掃把45把、工業(yè)用鹽500斤、雨鞋85雙、污水泵1臺、手電筒30個、防滑鏈3套。

四、救援人員

指揮調(diào)度組：主要負責指揮調(diào)度全鎮(zhèn)救援情況和災情信息匯總上報。組長：龍浩，組員：各聯(lián)村領導。

預警宣傳組：主要負責雨雪冰凍天氣來臨前的預警宣傳和人民群眾自我救助宣傳。組長姚慧英，組員：程慧和各村兩委干部1人.

掃雪清障組:主要負責組織各村清掃鎮(zhèn)域內(nèi)道路路段積雪。組長：胡斌，組員：各村聯(lián)村干部 

道路值守組：主要負責S346上莊往績溪縣城方向路口封鎖勸返工作和道路步巡工作。組長：洪昊，組員：畢凱云、曹誠誠、胡方軍、木天昊、李超  、洪  江、葉  燚、程  拓、徐志明、宋佐迪、各村村兩委干部。

水電搶修組：主要負責災后，為轄區(qū)內(nèi)受災群眾供水供電供暖。組長龍浩、組員：陶韻和各村村兩委干部1人。

醫(yī)務救援組：主要負責救治因災產(chǎn)生的輕、微傷情的傷員和聯(lián)系縣醫(yī)院120.組長姚慧英，組員：衛(wèi)生院醫(yī)生護士2人。

后勤保障組：主要負責救援物質(zhì)采購和災時后勤物資保障。組長：汪  騏，組員：曹周敏、汪  文、包雅麗、陳  嬌。

五、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、短信、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布

(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情災情，確保通信聯(lián)絡暢通。

六、應急處置

(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署，各司其職協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作

(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結隊伍迅速到達現(xiàn)場，上莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急小組、上莊派出所民警須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遺醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各部門、村（社區(qū)）要把做好低溫雨雪冰凍災害應對工作作為當前的重點工作來抓。各村（社區(qū)）要成立書記負總責的工作機構，將值班表報送上莊鎮(zhèn)應急辦，確保人員到位，責任落實。嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度。

（二）嚴明紀律，確保實效。各部門、村（社區(qū)）要嚴格工作紀律和工作要求，凡因責任不落實、工作不到位，造成重大后果和重大影響的，將按有關規(guī)定嚴肅追責。