一、起草背景

為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快推進新型工業(yè)化，全面貫徹新發(fā)展理念，落實工業(yè)強縣戰(zhàn)略。支持我縣制造業(yè)朝高端化、智能化、綠色化的方向穩(wěn)步發(fā)展，加大商貿(mào)流通和外貿(mào)扶持力度，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平，促進全縣工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，特制訂上述政策。

二、制定依據(jù)

《加快推進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策》主要依據(jù)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策》（皖政辦〔2023〕2號）、宣城市《關(guān)于持續(xù)深化“一改兩為”促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》、《促進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等相關(guān)政策。

三、政策制定過程

（一）決策啟動方面。2024年5月，我局全面梳理上級有關(guān)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展各項政策,經(jīng)認真研究探討后，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展實際，起草修訂了《加快推進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策》初稿，于月底完成初稿的擬定工作;2024年6月17日，邀請發(fā)改委、經(jīng)開區(qū)等縣直部門和小小科技、祥博傳熱等行業(yè)代表參加政策的會商，充分征求有關(guān)單位意見建議，最終形成了《加快推進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（征求意見稿）。（二）公眾參與方面。我局于6月17日將《加快推進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（征求意見稿）刊登于縣政府網(wǎng)站首頁向公眾征求意見，截至7月17日，共收到公眾意見零條。（三）專家論證方面。本政策是推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的惠企政策，非專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策，專家論證必要性不大。（四）風(fēng)險評估方面。政策為推動工業(yè)提質(zhì)擴量增效、推動商貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、推動企業(yè)科技創(chuàng)新、做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對社會穩(wěn)定、公共安全方面風(fēng)險系數(shù)低，前期專項風(fēng)險評估未組織開展。（五）合法性審查方面。經(jīng)法律顧問審查，《加快推進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策》符合法律規(guī)定，與省、市人民政府的相關(guān)文件不沖突，由縣政府出臺《加快推進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策》權(quán)源依據(jù)充分，屬于縣政府依法行使的職權(quán)范圍內(nèi)。（六）正式印發(fā)。2024年9月12日，經(jīng)第十八屆縣人民政府第33次常務(wù)會審議，以縣政府辦公室名義正式印發(fā)實施。

四、政策主要內(nèi)容

《加快推進工業(yè)商務(wù)科技高質(zhì)量發(fā)展若干政策》共有推動工業(yè)提質(zhì)擴量增效、推動商貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、推動企業(yè)科技創(chuàng)新三大板塊。其中推動工業(yè)提質(zhì)擴量增效從“支持制造業(yè)做大做強”“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”三個方向12條具體舉措進行支持；推動商貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)從“推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展”“推進電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”三個方向17條具體舉措進行支持；推動企業(yè)科技創(chuàng)新由4條具體舉措進行支持。